When the state social-economic system collapsed in the beginning of the 1990s, the necessity to close down the single-industry and subsidized settlements became acute. The settlements failed to survive on their own. It is necessary to establish the investment priorities and to work out the tactics and goals of public and private investments and initiatives. However, the social-economic measures proposed by the government and the Ministry for Economic Development do not come into urban planning practice. The authors propose a conceptual basis for the political course in the urban planning of monocities. Through the case study of the cities of the Kemerovo region they propose possible development scenarios and prove the necessity of intensive use of the spatial environment. The investment sites are marked in the article. It is proposed to integrate the scattered rural sites under the strategy of mixed use, various-story neighborhood development, reconstruction of the former cement factory and its adaptation for a multifunctional center. ; Необходимость ликвидации монопрофильных и дотационных поселений особенно обозначилась с разрушением системы государственного социально-экономического устройства в начале 1990-х годов. Расчет на самостоятельное выживание поселений не оправдался. Должны быть установлены приоритеты инвестиций, разработана тактика и нацеленность государственных и частных инвестиции и инициатив. Однако предлагаемые Минэкономразвития и правительством мероприятия в социально-экономической сфере не поддержаны градостроительными мероприятиями. Авторы предлагают концептуальную основу для политического курса в сфере городского планирования моногородов. На примере результатов исследования городов Кемеровской области предложены возможные сценарии роста, обосновывается необходимость перехода к интенсивному использованию пространственной среды. Выделяются инвестиционные площадки. Объединение разрозненных участков поселкового характера предполагается осуществить в рамках стратегии смешанного использования, квартальной разноэтажной застройки, реконструкции и приспособления бывшего цементного завода под многофункциональный центр.
Improvement of design solutions in the field of urban planning is impossible without modernization of normative and regulatory framework in accordance with modern requirements, one of which is the concept for sustainable development of the society and the concept was adopted by the United Nations. Scientifically substantiated approach to solving a problem pertaining to improvement of planning and architectural-spatial structure of small cities in Iran is impossible without taking into account provisions of the sustainable development concept. In 2006–2016 the author participated in preparation of several projects for Iranian cities and revealed main problems, faced by designers and final consumers of their products – residents of cities. Difficulties in development of these documents were caused by legislation imperfection in respect of their harmonization and validation, projecting procedure and also scientific substantiations of the adopted decisions. The author presents history of legislation in urban planning sphere and also considers a system of normative and regulatory documents that regulates issues of urban planning in Iran and main levels concerning development of urban planning documentation, analyzes three main types of urban planning in Iran (city general plan, guide-plan, detailed plan), their basic structure and their compliance with modern requirements (sustainable development concept). The main urban planning documentation problems in Iran are subdivided in three stages: development, harmonization and validation. The paper enumerates various urban planning problems in Iran (insufficient information on urbanization processes, absence of national regulatory documents, absence of evaluation methods and theoretical justifications, shortage in normative requirements) and proposes prospective directions for improving normative-regulatory framework of urban planning in Iran. The author has made an analysis of legislative acts in urban planning and various types of project documentation developed in Iran and its compliance with sustainable development concept. ; Совершенствование проектных решений в сфере градостроительного проектирования невозможно без модернизации нормативно-правовой базы в соответствии с современными требованиями, одним из которых является концепция устойчивого развития общества, принятая ООН. Научно обоснованный подход к решению проблемы совершенствования планировочной и архитектурно-пространственной структуры малых городов Ирана невозможен без учета положений концепции устойчивого развития. В 2006–2016 годах автор участвовал в подготовке ряда проектов для городов Ирана и выявил основные проблемы, с которыми сталкиваются проектировщики, а также конечные потребители их продукции – жители городов. Сложности в разработке названных документов оказались связаны как с несовершенством законодательства в сфере их согласования и утверждения, так и с процедурой составления проектов, а также с научными обоснованиями принимаемых решений. Автор перечисляет историю законов в сфере градостроительства, а также рассматривает систему нормативных документов, регулирующую вопросы в градостроительстве Ирана, и основные уровни разработки градостроительной документации, анализирует три основных вида градостроительного проектирования в Иране (генеральный план города, гид-план, детальный план), их основной состав и соответствие современным требованиям (концепция устойчивого развития). Основные проблемы градостроительного проектирования в Иране подразделены на три этапа: разработка, согласование и утверждение. Перечислены различные проблемы в градостроительстве Ирана (недостаточная изученность процессов урбанизации, отсутствие руководящих документов национального уровня, отсутствие методов оценки и теоретических обоснований, недостаток нормативных требований) и предложены перспективные направления совершенствования нормативно-правовой базы градостроительного проектирования Ирана. Проведен анализ законодательных актов в сфере градостроительства, а также видов проектной документации, разработаной в Иране, и ее соответствие концепции устойчивого развития.
The subject. The article discusses the current model of municipal control in Russia, analyzes the relevant regulations and judicial practice.The purpose of the article is to confirm or refute the hypothesis that municipal control can be effective from the standpoint of ensuring the security of the urban environment.The methodological basis of the study includes general‐scientific methods (analysis and synthesis, system‐structural approach) as well as academic methods (formal‐legal method, method of interpretation of legal acts).Results and scope of their application. The quality parameters of the urban environment are closely related to the issues of local importance, for the solution of which the local authorities are responsible; secondly, safety is one of the criteria for assessing the quality of the urban environment, so the local authorities should have tools to influence its improvement. One of such instruments is municipal control exercised by local governments or their officials. De facto municipal control smoothly flows from the sphere of public relations into the sphere of civil law relations due to the control functions of the owner of his property. This may affect not only the concept of municipal control, but also the features of the de‐ limitation of municipal control from related types of state control (for example, in the field of land control, etc.). The analysis of normative acts and the existing judicial practice allows to conclude that the existing concept of municipal control is a gap and internally contradictory. It leads to a diminution of the control activities of local governments, inefficient spending of budget funds. In addition, this means that local governments do not have effective mechanisms to ensure the security of public spaces.Conclusions. The article refutes the hypothesis of the effectiveness of municipal control in Russia from the standpoint of ensuring the safety of the urban environment. Local governments, as a full‐fledged and equal variety of public authorities should have a mechanism for the implementation of municipal control, especially in terms of compliance with the requirements established in municipal regulations. This is particularly important for the security of the urban environment. ; Рассматривается действующая модель муниципального контроля, дается анализ нормативных актов и судебной практики. Отдельное внимание уделяется проекту федерального закона о контрольно‐надзорной деятельности, принятого в первом чтении и основанного на новом риск‐ориентированном подходе. Приводимые примеры касаются вопросов обеспечения безопасности общественных пространств, городской среды.
In the last four years in the Russian Federation steps to spatial arrangement of the country are taken. One of the project directions of strategy of spatial development of the Russian Federation until 2025, namely – formation and management of development of city agglomerations has been examined in the article. The problems have been highlighted, the purposes and the mechanism of management have established, the changes made to Federal law dated October 6, 2003 No. 131-FZ «On the General Principles of the Organization of Local Self-Government in the Russian Federation» at a development stage of the studied direction of strategy have been considered and an assessment has been given them. ; В последние четыре года в Российской Федерации предпринимаются шаги к пространственному обустройству страны. В статье исследовано одно из проектных направлений стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г., а именно – формирование и управление развитием городских агломераций. Выявлены проблемы, установлены цели и механизм управления, рассмотрены изменения, вносимые в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на этапе разработки исследуемого направления стратегии, и дана им оценка.
В данной статье приводятся результаты исследования двух наиболее ярких конфликтов: связанных с передачей Исаакиевского собора РПЦ и строительством храма святой Екатерины в Екатеринбурге. В этих столкновениях по поводу попыток изменить или переопределить публичное городское пространство прослеживается достаточно новая для российского исследователя гибридность религиозного и политического. Так, несмотря на наличие православных публичных акций, эти конфликты нельзя в полной мере назвать религиозными, при этом периферийность внутриполитической повестки мешает называть их политическими. В этой связи изучение данных конфликтов требует особой методологической настройки. Благодаря теории социального перформанса Дж. Александера становится очевидным, что конфликтность смыслов внутри этих противостояний дает доступ для изучения отдельных проявлений современной политической культуры. Руководствуясь его методологией и используя подход к анализу дискурса Д. Сноу и его коллег, в проведенном автором исследовании анализируются дискурсы двух сторон противостояния в интернет-изданиях СМИ по двум указанным конфликтам. ; This article presents the results of a study of two of the most striking conflicts: the transfer of St. Isaacs Cathedral to the Russian Orthodox Church and the construction of the Church of St. Catherine in Yekaterinburg. In these clashes over attempts to change or redefine the public urban space, a hybrid of the religious and the political is quite new for a Russian researcher. So, despite the presence of Orthodox public actions, these conflicts cannot be fully called religious, while the peripheral nature of the domestic political agenda makes it difficult to call them political. In this regard, the study of these conflicts requires a special methodological setting (orientation). Thanks to the theory of social performance by J. Alexander, it becomes obvious that the conflict of meanings within these confrontations gives access to the study of display of modern political culture. Guided by his methodology and using the approach to the analysis of the discourse of D. Snow and his colleagues, in the present research, carried out by the author, there have been analyzed the discourses of the two sides of the confrontation in online media publications concerning two indicated conflicts.
Using the case of one of the municipalities of the Moscow Region, the author attempts to disclose the merits and problems of organizing a municipal Center of Region Management — a new structure designed to improve the quality of informational interdepartmental interaction, the effectiveness of feedback from local government bodies and civil society institutions.
Street art is a global socio-cultural phenomenon and an integral part of many present-day cities. Despite the variety of characteristics of this phenomenon, such a feature as a combination of esthetic and problem-plagued components is significant for this study. Researchers note that street art is both a means to aestheticize and humanize urban space and a tool to translate urgent social problems and express the protest of the artist through his/her works. On the example of Yekaterinburg street art, the author reveals how the local population perceives these two components of street art. The paper specifies that Yekaterinburg is a unique case of Russian and world street art. It is due to the active development of various practices associated with street art and the participation of the local population in them. Both the results of an online survey with Yekaterinburg residents and the material of a series of interviews with experts on local street art provided the empirical data presented in the article. An author attempts to compare data reflecting the perception of the phenomenon by ordinary residents and the community of experts. The author concludes that in the experts' perceptions of street art, the problem-plagued side of the phenomenon dominate, whereas in city residents' perceptions aesthetic component is of greater importance. The analysis of the perceptions of Yekaterinburg street art also indicates the same trend: If experts describe it as topical and relevant, completely ignoring its aesthetic component, then ordinary residents note its decorative function to a greater extent. Finally, residents note the most acute political problems raised by the works of local street art as being the least important. It indicates quite a low value of one of the essential structural elements of the symbolic capital of street art — to be a means of protest and reflect the political agenda − for the Yekaterinburg population. ; Стрит-арт представляет собой глобальный социально- культурный феномен, который является неотъемлемой частью многих современных городов. Несмотря на многообразие характерных для феномена признаков, для настоящего исследования наибольшее значение представляет такая его особенность, как сочетание эстетической и содержательной составляющих. Исследователи отмечают, что стрит-арт является одновременно как средством эстетизации и гуманизации городского пространства, так и инструментом трансляции важных общественных проблем и выражения протеста автора-художника посредством своих произведений. Автор статьи на примере уличного искусства г. Екатеринбурга выявляет, как данные две составляющие стрит-арта воспринимаются местным населением. При этом уточняется, что Екатеринбург представляет собой уникальный кейс российского и мирового уличного искусства, что обусловливается активным развитием в городе различных сопряженных со стрит-артом практик и участием в них местного населения. Эмпирические данные, представленные в статье, основаны, во-первых, на результатах онлайн-опроса жителей Екатеринбурга, а во-вторых, на материале проведенной серии интервью с экспертами по вопросам локального уличного искусства. Предпринимается попытка сопоставить данные, отражающие восприятие феномена обычным населением и сообществом экспертов. Автор статьи приходит к выводу, что у экспертов в восприятии стрит-арта как феномена в целом доминируют представления, отражающие проблемную сторону феномена, а у обычных жителей — представления, связанные с эстетической компонентой. Та же тенденция прослеживается и при анализе восприятия стрит-арта Екатеринбурга: если эксперты описывают его как злободневное и актуальное, вообще не выделяя эстетическую сторону, то простые жители больше отмечают его декоративную функцию. Наконец, наиболее острые политические проблемы, поднимаемые в работах местного стрит-арта, также отмечаются жителямикак наименее важные, что свидетельствует о довольно низкой ценности для населения Екатеринбурга одного из важнейших структурных элементов символического капитала феномена — служить средством протеста и отражения политической повестки.
The purpose of this paper is the analyze of the problems of reconstruction the facades of multistory buildings of mass building with a rational choice of organizational - technological parameters and energy efficiency requirements of building envelopes. Methods. Every fourth resident of the city lives in an apartment which does not increase the level of comfort, thermal and rehabilitation engineering. On the basis of the research it was found that there was currently no government programs for the reconstruction of the enclosing elements of the existing high-rise buildings. These issues are dealt with tenants of apartments. This work leads to infringement the methodology and technology of work. Wrong selection of materialsleads to a deterioration of the targets on energy efficiency and increase the wall structure, fire safety of the building . The local warming of apartments leads to deterioration of the architectural appearance of multistory buildings and neighborhoods. The analysis of existing methods of energy efficiency building envelopes was established that the method of insulating walls inside the premises is the most negative factors. This method on the surface of the condensate occurs design that creates negative consequences (excess moisture leads to the appearance of the fungus, and thermal characteristics of the system warming fall eventually destroyed itself insulation and wall material). In this regard, it may not be recommended for use in insulation walls. The second method is the best . The device system fastened insulation outside the building. Applying this method on the facade forms a continuous loopof warming and providing the optimal conditions of operation insulation material. This work presents the ways of solving these problems and identify areas for further research. The main results of the model housing construction has sufficient reserves of strength, stability, and structural reliability. The building data can still be in operation, and these shortcomings are further basis for their ...
Проблемы такого объекта управления, как город, не ограничиваются лишь вопросами местного самоуправления, а находятся на пересечении интересов разных уровней публичной власти. После проведения муниципальной реформы 2003 г. система управления российскими городами продолжала корректироваться. В статье проведена оценка воздействия внешнеэкономических шоков и таких масштабных федеральных инициатив, как майские указы 2012 г., на бюджетную автономию российских городов в условиях действия Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Выдвинута исследовательская гипотеза, что в период 2006–2019 гг. произошел переход к многоуровневому управлению российскими городами, при котором границы бюджетной автономии городов сжались. Для проверки гипотез были проанализированы бюджеты 35 крупнейших городских округов России. Был использован кластерный анализ, позволивший распределить города по группам с разным уровнем экономического развития и бюджетной обеспеченности. Основной результат исследования заключается в том, что с 2006 по 2019 г. города стали не только финансово зависимы от регионов, но и изменили предпочтения относительно основных направлений расходов. Кризис 2014 г. способствовал ускорению процессов централизации управления и снижению уровня бюджетной автономии муниципалитетов, так как достижение показателей майских указов президента стало главным приоритетом для публичной власти. Во всех без исключения исследуемых городах собственные доходы бюджетов сократились, при этом увеличилась роль подоходного налога. ; Throughout the period after the municipal reform in 2003, the governing of Russian cities has been changing. A city as an object of governance is located at the intersection of interests of different levels of public authorities and is not limited only to local authorities This article investigates how budget autonomy of Russian cities has been changing for the last 16 years, and how exogenous economic shocks and large-scale federal initiatives such as the "May Decrees" have influenced the budget autonomy of Russian cities. The paper considers a hypothesis that there was a transition to multi-level governance of Russian cities in 2006–2019, which led to significant reduction of the budget autonomy. Budgets of the 35 largest cities of Russia (except for city-regions like Moscow and Saint Petersburg) were collected and analyzed in terms of their revenue and expenditure sections to test the proposed hypothesis. The relationship between the economic level of development and budget sufficiency was investigated with cluster analysis. The main result of this research is that Russian cities have become dependent on the financial grants from regional governments since there is no national policy of stimulating the economic development of cities. The national economic crisis of 2014 accelerated the process of governance centralization. In addition, the budget autonomy of municipalities was reduced due to the fact that achieving indicators of the May Decrees had become the primary objective for the public authorities. The share of the income tax in local budgets increased significantly although the share and diversity of other income sources decreased.
The article deals with the implementation of the Prosecutor's supervision over the implementation of laws in the field of urban planning. The complex of problematic issues related to the presence of legal conflicts and contradictions in the regulatory framework in the field of urban planning and the limits of prosecutorial supervision, the development of modern and effective organizational and methodological materials that ensure the need for an integrated approach for the timely detection, elimination and prevention of violations in the field of urban planning, necessitate the justification of the features of prosecutorial supervision over the implementation of relevant legislation, as well as the development of modern solutions to address them. In addition, the complexity of legislative regulation, the presence of specific and cross-sectoral legal relations, emerging in the field of urban planning and, as a result of a wide range of violations in the course of law enforcement, necessitate the development of solutions to eliminate them, it is by means of prosecutorial supervision. ; В статье рассматриваются вопросы осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в сфере градостроительной деятельности. Комплекс проблемных вопросов, связанных с наличием правовых коллизий и противоречий в нормативной базе в сфере градостроительства и пределов прокурорского надзора, разработка современных и эффективных организационно-методических материалов, обеспечивающих необходимость применение комплексного подхода для своевременного выявления, устранения и предупреждения нарушений в сфере градостроительства, вызывают необходимость обоснования особенностей прокурорского надзора за исполнением соответствующего законодательства, а также разработки современных решений по их устранению. Кроме того, комплексность законодательного регулирования, наличие специфических и межотраслевых правоотношений, складывающихся в сфере градостроительства и, как следствие широкого спектра нарушений в ходе правоприменения вызывают необходимость выработки решений по их устранению, именно средствами прокурорского надзора.
На основе данных метрических книг Барнаула XIX – начала XX в. анализируется уровень брачности населения Барнаула в исторической динамике. Дана количественная (и содержательная) характеристика абсолютных показателей и интенсивности вступления в брак у населения Барнаула на основе анализа временных рядов демографических показателей за длительный период (1825–1918 гг.). Был сделан вывод, что основной тенденцией в динамике коэффициентов брачности в Барнауле в первой половине XIX в. был умеренный рост показателей. В рамках периода фиксируется рост брачности на протяжении 1830–1840-х гг. и последующее ее снижение в течение трех десятилетий. В 1825–1860-х гг. показатель находился в зоне высокого уровня брачности. В пореформенный период фиксируется слабая тенденция к снижению уровня брачности, которая становится более заметной в начале XX столетия. Общий коэффициент брачности, за редким исключением, не превышал 10‰.Погодичные данные начала XX в. фиксируют заметные снижения показателей в 1904–1905 и 1914–1916 гг. и последующий подъем за счет частичной реализации отложенных браков. Подобная динамика связана с участием России в военных конфликтах и с революционными событиями. Тенденции брачности Барнаула сопоставимы с общесибирскими тенденциями.DOI 10.14258/izvasu(2017)5-17 ; The article is devoted to analysis of the marriage rate of Barnaul population in its historical dynamics. Quantitative (and content) characteristics of marriages of absolute indexes and intensity of concluding marriages among the population of Barnaul is given on the on the basis of time series demographic data analyzing for the time period of 1825–1918. The source base is parish register books of Barnaul churches. The author has come to the conclusion that the basic trend in the marriage rate in Barnaul in the first half of the 19th century was the moderate growth rates of indexes. In 1830–1840s there is a growth of marriage rate with its subsequent fall during the next three decades. In 1825–1860s the index was in the area of high level of marriages. In the post reform period there is a slight tendency to the marriage rate decline which becomes more noticeable in the beginning of the 20th century. The general coefficient of nuptiality with rare exceptions did not exceed 10%. Year by year data illustrate considerable decline of the indexes in the period of 1904–1905 and 1914–1916 and the following rise due to the partial concluding of the postponed marriages. The dynamics is related with the participation of Russia in military conflicts and revolutionary events. Marriage trends in Barnaul correlate with general Siberian trends.DOI 10.14258/izvasu(2017)5-17
The object of this thesis is bottom-up strategy for culture-led urban development process and policy. The goal of this thesis is to examine the notion and practice of creative placemaking as a method bottom-up strategy for culture-led urban development and to discuss the possibility of incorporation of creative placemaking principles into urban development policy implementation. The methodology of the research includes review of interdisciplinary literature, development of a conceptual framework that defines the practice and concept of placemaking. This framework is applied into an empirical research: a content analysis of official statements, articles and documents of biggest placemaking organizations; a case study of selected placemaking initiatives, and suggestions for incorporation of placemaking principles into implementation of urban development policy. The research concludes on complexity of concepts and notions of culture and development in regard to urban policy as unvisitable condition in the context of volatile and fluid relationships that characterize the field. In this regard, the main principles that creative placemaking follows, make it a valuable method for bottom-up culture-led urban development. These principles include participation, communication, activation of local community, reinvention of tools and mechanism. The controversy of the notion of placemaking is presented as a characteristic of intersectoral field that is function within. Theoretical and empirical discussions, done in this thesis, open a possibility to talk about creative placemaking, as a process and movement with its own political agenda, presenting new modes of production, communication and cooperation
The object of this thesis is bottom-up strategy for culture-led urban development process and policy. The goal of this thesis is to examine the notion and practice of creative placemaking as a method bottom-up strategy for culture-led urban development and to discuss the possibility of incorporation of creative placemaking principles into urban development policy implementation. The methodology of the research includes review of interdisciplinary literature, development of a conceptual framework that defines the practice and concept of placemaking. This framework is applied into an empirical research: a content analysis of official statements, articles and documents of biggest placemaking organizations; a case study of selected placemaking initiatives, and suggestions for incorporation of placemaking principles into implementation of urban development policy. The research concludes on complexity of concepts and notions of culture and development in regard to urban policy as unvisitable condition in the context of volatile and fluid relationships that characterize the field. In this regard, the main principles that creative placemaking follows, make it a valuable method for bottom-up culture-led urban development. These principles include participation, communication, activation of local community, reinvention of tools and mechanism. The controversy of the notion of placemaking is presented as a characteristic of intersectoral field that is function within. Theoretical and empirical discussions, done in this thesis, open a possibility to talk about creative placemaking, as a process and movement with its own political agenda, presenting new modes of production, communication and cooperation
Submitted: 12.12.2019. Accepted: 19.10.2020. ; Поступила в редакцию: 12.12.2019. Принята к печати: 19.10.2020. ; Статья посвящена анализу ряда конфликтов, возникавших на протяжении XIV в. из-за конкуренции между фламандскими городами — центрами экспортного сукно делия. Внимание сосредоточено на противоречиях между одним из наиболее могущественных городов Фландрии Ипром и двумя его соседями: монастырским городом Поперинге и Лангемарком, производившими похожие на ипрские виды тканей. Проводится сравнение с действиями Сент-Омера в ходе схожего конфликта с монастырским городком Арком в графстве Артуа. Изучение противоречий, проводимое на основе документальных источников, позволяет выявить меры, предпринимаемые городами для защиты экономических интересов своих ремесленников и торговцев тканями: получение крупными городами (Ипром, Сент-Омером) привилегий с «монопольными» правами на производство в их окрестностях экспортных видов сукна; стремление их соперников (Лангемарка, Поперинге) добиться исключения их из сферы действия подобных привилегий; использование правовых (арбитраж, обращение в высшие судебные инстанции) и силовых (попытки крупных городов добиться признания своих прав и обеспечения их соблюдения насильственными методами, в первую очередь во время восстаний) способов урегулирования. В ходе исследования выявлена роль в поддержании баланса интересов между соперничавшими городами различных сил: графа, сеньоров городов, городских властей, высших судебных инстанций (Совет Фландрии, Парижский парламент), глав ремесленных цехов крупных городов. Хотя предпринимавшиеся конкурировавшими городами меры зачастую не давали длительного эффекта, сам поиск способов организовать защиту своих интересов в затяжных конфликтных ситуациях выявляет высокий потенциал самоорганизации, проявлявшийся в действиях городских властей, цеховых объединений крупных городов и городских общин в целом. ; This article deals with several conflicts between Flemish cities in the fourteenth century that concerned export-oriented drapery. The focus is made on the contradictions between one of the powerful Flemish cities, Ypres, and two of the smaller neighbouring towns, the monastic town of Poperinge and Langemark that produced drapery resembling that manufactured in Ypres. The author also draws a comparison with a similar conflict between Saint-Omer and the monastic town of Arques in the county of Artois. The study of these contradictions is mostly based on documental sources and gives an opportunity to find out what measures the cities resorted to in order to protect the well-being of their artisans and drapers. For example, Ypres and Saint-Omer obtained privileges over their neighbouring regions with monopoly rights to produce cloth meant for export; their rivals (Langemark, Poperinge) made attempts to get excluded from such "monopolies"; the cities in question also used legal methods of regulation (arbitrage, appeals to supreme courts) and sometimes employed force to convince smaller towns to observe their "monopoly", especially during revolts. Additionally, the author defines various forces that took part in the process of balancing the interests of the rival cities and towns: the count, the lords of the towns, urban authorities, supreme courts (the Council of Flanders, the Parliament of Paris), and deans of the craft guilds of the cities. The measures used by the rival towns often brought no durable results, but the search of means to protect their interests in long-time conflicts itself shows the high level of self-organisation reflected in what urban authorities, city craft-guilds, and the urban communities did. ; The research is sponsored by the Russian Science Foundation (Project 16-18-10393-P "Self-Organising Structures of the Medieval Town: Genesis, Classification, and Mechanisms of Functioning"). ; Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского научного фонда в рамках научного проекта № 16-18-10393-П «Самоорганизующиеся структуры средневекового города: генезис, классификация, механизмы функционирования».
The paper addresses the issue of identifying fortifi ed settlements of the First and Second Turkic Khaganate periods. For a long time, according the prevailing scientifi c viewpoint, the early medieval nomads of Central Asia had no towns. When Khara-Balgas, Por-Bazhyn, and other fortifi ed settlements were identifi ed in the late 19th century, a gradual study of the urban culture of the steppe people began, which existed from the Xiongnu period until the Mongol time. Currently, the best studied monuments date back from the period of the Xiongnu state, the Uyghur and Kyrgyz Khaganates, and the Mongol Empire. Despite the presence of separate information in written sources (Chinese chronicles, runic inscriptions, descriptions by Arab, Persian and European travelers of the 9th–14th centuries), so far there are no known towns of the actual Turkic period both in the Sayan-Altai region, and throughout the territory of Turkic dominion. There is an assumption that Khara-Balgas (Karabalgasun or Ordu-Balyk), the capital of the Uyghur Khaganate, was built on the ruins of the headquarters of Turkic khagans - Khara-Khorin or Khar-Elst. A comparison of the construction technology used in the Xiongnu and Uyghur periods demonstrates the substantial preservation of the 8th–9th century fortifi ed settlements due to the use of the "hang-tu" Chinese technology. This, and also taking into account a hypothesis concerning the possible continuity of the Xiongnu traditions in the Turkic period, suggests the signifi cant destruction of the Turkic towns both as a result of military operations, and under the infl uence of the time period. The development of modern technologies for identifying large archaeological sites using satellite images makes it possible to localize the inexpressive remains of previously unknown ancient towns in the vast Eurasian steppe area and carry out their large-scale studies. This study will shed light on the fate of the towns of the First and Second Turkic Khaganates. ; В статье рассматривается проблема выделения городищ периода Первого и Второго Тюркских каганатов. Длительное время в науке превалировала точка зрения об отсутствии у раннесредневековых кочевников Центральной Азии городов. С выявлением в конце XIX в. городищ Хара-Балгас, Пор-Бажын и др. начинается постепенное изучение городской культуры степняков, существовавшей с эпохи хунну вплоть до монгольского времени. Наиболее хорошо изучены в настоящее время памятники, датированные периодом хуннского государства, Уйгурского и Кыргызского каганатов, а также Монгольской империи. Несмотря на наличие отдельных сведений в письменных источниках (китайские летописи, рунические надписи, описания арабских, персидских и европейских путешественников IX–XIV вв.), до сих пор науке неизвестны города собственно тюркского времени как в Саяно-Алтайском регионе, так и на всей территории их господства. Есть предположение, что столица Уйгурского каганата Хара-Балгас (Карабалгасун или Орду-Балык) была выстроена на руинах ставки тюркских каганов – Хара-Хорин или Хар-Элст. Сравнение строительной технологии, применявшейся в хуннское и уйгурское время, показывает значительную сохранность городищ VIII–IX вв. за счет применения китайской технологии «хан-ту». Это, а также учет гипотезы о возможной преемственности хуннских традиций в тюркское время, позволяет предположить значительное разрушение тюркских городов как в результате военных действий, так и под влиянием времени. Развитие современных технологий выявления крупных археологических объектов посредством спутниковых снимков дает возможность локализовать невыразительные остатки ранее неизвестных древних городов на обширном пространстве евразийской степной зоны и провести масштабные работы по их изучению. Это исследование позволит пролить свет на судьбу городов Первого и Второго тюркского каганатов. Библиографические ссылки Байпаков К.М. Город и степь в эпоху средневековья (по материалам Южного Казахстана и Семиречья) // Взаимодействие кочевых культур и древних цивилизаций / Отв. ред. В.М. Массон. Алма-Ата: Наука, 1989. С. 336–345. Бичурин Н.Я. [Иакинф]. Собрание сведений о народах, обитавших в Средней Азии в древние времена. Т. I. М.–Л.: АН СССР, 1950. 328 с. Данилов С.В. Города в кочевых обществах Центральной Азии. Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 2004. 202 с. Евтюхова Л.А. Саяно-Алтайская экспедиция // КСИИМК. Вып. XXVI. М.; Л.: Изд-во Академии Наук СССР, 1949. С. 120–127. Зиняков Н.М. Исторические предпосылки образования и развития средневековых городов Семиречья и Южного Казахстана // Вестник Кемеровского государственного университета. 2019. № 21 (4). С. 932–939. Ибн Хорадбех. Книга путей и стран / Пер. Н.М. Велихановой. Баку: Элм, 1986. 428 с. История Казахстана в арабских источниках. Т. II. Арабские географы и путешественники IX–XII вв. / Отв. ред. А.К. Муминов. Алматы: Дайк-Пресс, 2010. 328 с. Киселев С.В. Древняя история Южной Сибири / МИА. № 9. М.; Л.: АН СССР, 1949. 364 с. Киселев С.В. Древние города Монголии // СА. 1957. № 2. С. 91–101. Клеменц Д.А. Археологический дневник поездки в Среднюю Монголию в 1891 г. / Сборник трудов Орхонской экспедиции (отд. отт.). Т. II. СПб.: Имп. Акад. наук, 1895. 78 с. Кызласов И.Л. Кольцевые городища Хакасии. К истории монументальной архитектуры на Енисее (Храмовая архитектура древности). М.: ТАУС, 2011. 64 с. Кызласов Л.Р. Средневековые города Тувы // СА. 1959. № 3. С. 66–80. Кызласов Л.Р. Городская цивилизация Срединной и Северной Азии: исторические и археологические исследования. М.: Вост. лит., 2006. 360 с. Майдар Д. Архитектура и градостроительство Монголии. М.: Стройиздат, 1971. 243 с. Малов С.Е. Памятники древнетюркской письменности Монголии и Киргизии. М.–Л.: АН СССР, 1959. 112 с. Николаев Н.Н. Культура населения Тувы первой половины I тысячелетия н.э. Дисс. … канд. ист. наук. СПб., 2001. 262 с. Путешествие в восточные страны Плано Карпини и Рубрука / Ред., вступ. ст. и прим. Н.П. Шастиной. М.: Гос. изд-во геогр. лит., 1957. 270 с. Пэрлээ Х. К истории древних городов и поселений Монголии // СА. 1957. № 3. С. 43–53. Савинов Д.Г. Минусинская провинция хунну (по материалам археологических исследований 1984–1989 гг.). СПб.: ИИМК РАН, СПбГУ, 2009. 226 с. Садыков Т.Р. Катылыг 5 – городище кокэльской культуры // Актуальные вопросы археологии и этнологии Центральной Азии: Материалы междунар. науч. конф., Улан-Удэ, 7–8 апреля 2015 г. / Отв. ред. Б.В. Базаров. Иркутск: Оттиск, 2015. С. 286–292. Соенов В.И., Трифанова С.В., Константинов Н.А., Штанакова Е.А., Соенов Д.В. Чепошские городища. Горно-Алтайск: ГАГУ, 2011. 228 с. Сыма Цянь. Исторические записки: Ши цзи [В 9 т.]. Т. 8 / Пер. с кит. Р. В. Вяткина и А.М. Карапетьянца, ком. Р.В. Вяткина, А.Р. Вяткина и А.М. Карапетьянца, вступ. ст. Р.В. Вяткина. М.: Вост. лит., 2002. 510 с. Тулуш Д.К. Опыт применения метода дистанционного аэрокосмического зондирования для выявления фортификационных сооружений на территории Республики Тыва // Современные решения актуальных проблем евразийской археологии / Отв. ред. А.А. Тишкин. Барнаул, 2013. С. 106–110. Тулуш Д.К. Фортификационные сооружения Южной Сибири (общие и особенные черты) // Труды IV (XX) Всероссийского археологического съезда в Казани. T. III / Отв. ред. А.Г. Ситдиков, Н.А. Макаров, А.П. Деревянко. Казань: Отечество, 2014. С. 477–480. Тулуш Д.К. Булун-Терек – новое городище уйгурского времени в Туве // Современные решения актуальных проблем евразийской археологии / Отв. ред. А.А. Тишкин. Барнаул, 2018. С. 216–220. Худяков Ю.С., Комиссаров С.А. Кочевая цивилизация Восточного Туркестана / Труды гуманитарного факультета. Серия V. Учебно-методические пособия. Новосибирск: НГУ, 2002. 156 с. Ядринцев Н.М. Путешествия на верховья Орхона и к развалинам Каракорума (Чит. в общ. собр. И.Р.Г.О. 21 февраля 1890 г.) // Известия русского географического общества. 1890. Т. 26. В. 4. С. 257–271.
