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La faveur de l'opinion publique britannique pour une sorte de Welfare State, attestée par les sondages Gallup des années 1940, a poussé les conservateurs à accepter, pour l'essentiel, les mesures travaillistes de l'après-guerre. Les attentes de l'opinion ont été satisfaites en matière d'emploi, d'aide sociale et surtout de santé, beaucoup moins en matière de logement. Le Welfare State, en revanche, marque un certain retard sur l'opinion s'agissant de la condition féminine et de la famille.

Dix ans après la mise en place du Welfare State par le gouvernement travailliste de l'après-guerre, les observateurs qualifient volontiers de «société d'abondance» la Grande-Bretagne des années cinquante. Des voix discordantes s'élèvent pourtant, dans des revues qui deviennent rapidement la voix d'un mouvement plus large, la «nouvelle gauche». Les inégalités et la pauvreté n'ont pas disparu, et le Welfare State ne peut pas être considéré comme une étape décisive vers une transformation socialiste de la société: c'est ce que la «nouvelle gauche» cherche à démontrer en examinant les réalisations du Welfare State dans les domaines du logement, de l'éducation, de la santé et de la lutte contre la pauvreté, et dans le financement même de ces mesures. Au mieux, le Welfare State ne peut qu'être la manifestation d'un capitalisme amélioré.

Summary in English p. 933.

The expansion of citizenship and rights in countries in countries with democracies sanctioned to the State provision of social protection, leading to the coverage expansion of Welfare State. The Welfare is a type of political and economics organization that position the State as an agent of social promotion and organizer of the economy. However, the economic difficulties experienced by Latin American countries boosted target actions. In this context, the first national cash transfer programs in the region was established between the 80 and 90s, expanding to almost every country in the 2000s. Thus, the main objective of this work is to develop a case study qualitative research, by describing the experiences of Brazil, Mexico, Colombia and Honduras, in order to identify their historical trajectories, proposals and specificities, besides allowing identifying possible influences they exert on other social policies. For this, this work is characterized by a study of case, through the qualitative approach of the social programs of Brazil, Colombia, Mexico and Honduras. For Cash Transfer Programs if constitute useful and effective tools of Social Protection, it is concluded that these should be objective, with defined powers and responsibilities. ; A expansão da cidadania e das dimensões dos direitos nos países com democracias sancionou ao Estado a provisão da proteção social, levando à expansão da cobertura de Bem-estar. O Welfare State ou Estado de Bem-estar Social é um tipo de organização política e econômica que posiciona o Estado como agente da promoção social e organizador da economia. Porém, as dificuldades econômicas vivenciadas pelos países latino-americanos impulsionaram ações focalizadas. Neste contexto, os primeiros programas nacionais de transferência de renda na região estabeleceram-se entre as décadas de 80 e 90, expandindo-se à praticamente todos os países nos anos 2000. Deste modo, o objetivo principal deste trabalho é desenvolver um estudo de caso com abordagem qualitativa, por meio da descrição das experiências do Brasil, México, Colômbia e Honduras, no intuito de identificar suas trajetórias históricas, propostas e especificidades, além de possibilitar identificar as possíveis influências que exercem sobre as demais políticas sociais. Para isso, este trabalho se caracteriza por um estudo de caso, através da abordagem qualitativa, dos programas sociais do Brasil, Colômbia, México e Honduras. Para que os programas de transferência de renda se constituam instrumentos úteis e eficazes de Proteção Social, conclui-se que estes devem ser objetivos, com competências e responsabilidades delimitadas.

Summary in English p. 934.

La presse britannique, qui a soutenu sans réserve l'effort national au cours des années de guerre et a pris une part active à la campagne pour les élections de 1945, joue, au lendemain de la guerre, un rôle essentiel dans l'évolution des mentalités. C'est elle qui structure très largement les perceptions du public pendant la période de reconstruction. Au moment où le gouvernement Attlee jette les bases du système d'assurance national et tente de résoudre le problème du logement et de remédier à la pénurie alimentaire, on relève dans la presse nationale trois attitudes nettement différenciées. Le Daily Mirror voit dans les différentes mesures décidées par le gouvernement travailliste les voies d'un renouvellement des rapports sociaux, auquel la population doit être associée de façon concrète dans sa vie quotidienne. A l'inverse, le Daily Telegraph donne à contrecœur son aval au programme d'action sociale tout en refusant d'en attribuer la paternité au seul gouvernement socialiste qui, au nom de l'idéologie, risque d'en pervertir l'application. Quant au News Chronicle, organe libéral, il apporte à l'expérience un soutien raisonné. Le Welfare State est ainsi perçu par la presse nationale, tantôt comme un système global cohérent, tantôt comme un ensemble de mesures isolées, parfois légitimes, mais a priori suspectes puisqu'elles sont le produit d'une idéologie jugée pernicieuse. The British press, which unstintingly supported the national war effort and took an active part in the campaign for the 1945 general elections, played an essential role in shaping the public's perceptions in the reconstruction period. While the Attlee government was setting up the bases of the National Insurance Scheme and trying to solve both the housing and food shortage problems, three distinctly different positions emerged in the national press. The Daily Mirror saw in the Labour government's measures ways for a renewal of social relations to which the population should be associated, daily and concretely. The Daily Telegraph gave half-hearted support to the social programme but refused to credit the socialist government alone for it, for fear that its socialist ideology would pervert its implementation. The Liberal News Chronicle provided a balanced support. The Welfare State was perceived by the national press either as a consistent global system or as a package of isolated, often legitimate, measures, but viewed by their very nature with suspicion because they were the product of an ideology judged harmful.

Le reaganisme a modifié le système politico-administratif américain. Il se traduit en effet par la mise en place d'un nouveau système d'intégration des politiques publiques rompant avec le modèle hérité du Welfare State. Les réformes (déréglementation, renouveau du management, nouveau fédéralisme) ont toutes porté atteinte aux mécanismes politiques des « triangles de fer ». À la nouvelle donne économique semble donc correspondre une nouvelle politique institutionnelle. Par ailleurs, le renforcement de la « présidence administrative » a permis de simplifier l'agenda et de concentrer les pouvoirs de l'exécutif. Cette stratégie s'est cependant heurtée à la crise profonde de la fonction publique. Au-delà des restrictions budgétaires, le reaganisme consacre en effet un changement profond dans la régulation des politiques publiques. S'appuyant sur une évolution sociale du long terme, il a accéléré la substitution de la régulation juridique par une régulation managériale.

Le reaganisme a modifié le système politico-administratif américain. Il se traduit en effet par la mise en place d'un nouveau système d'intégration des politiques publiques rompant avec le modèle hérité du Welfare State. Les réformes (déréglementation, renouveau du management, nouveau fédéralisme) ont toutes porté atteinte aux mécanismes politiques des « triangles de fer ». À la nouvelle donne économique semble donc correspondre une nouvelle politique institutionnelle. Par ailleurs, le renforcement de la « présidence administrative » a permis de simplifier l'agenda et de concentrer les pouvoirs de l'exécutif. Cette stratégie s'est cependant heurtée à la crise profonde de la fonction publique. Au-delà des restrictions budgétaires, le reaganisme consacre en effet un changement profond dans la régulation des politiques publiques. S'appuyant sur une évolution sociale du long terme, il a accéléré la substitution de la régulation juridique par une régulation managériale.

La fin du Welfare State aux États-Unis : le reaganisme et l'appareil d'État. Luc Rouban.
Le reaganisme a modifié le système politico-administratif américain. Il se traduit en effet par la mise en place d'un nouveau système d'intégration des politiques publiques rompant avec le modèle hérité du Welfare State. Les réformes (déréglementation, renouveau du management, nouveau fédéralisme) ont toutes porté atteinte aux mécanismes politiques des « triangles de fer ». À la nouvelle donne économique semble donc correspondre une nouvelle politique institutionnelle. Par ailleurs, le renforcement de la « présidence administrative » a permis de simplifier l'agenda et de concentrer les pouvoirs de l'exécutif. Cette stratégie s'est cependant heurtée à la crise profonde de la fonction publique. Au-delà des restrictions budgétaires, le reaganisme consacre en effet un changement profond dans la régulation des politiques publiques. S'appuyant sur une évolution sociale du long terme, il a accéléré la substitution de la régulation juridique par une régulation managériale.