Suchergebnisse

Розкрито особливості забезпечення легітимності публічної влади в сучасних умовах України. Зазначено, що поняття "легітимність" враховує юридичну (законність певної дії чи статусу) і етико-психологічну (визнання та підтримка тієї чи іншої дії, явища, інституції як правомірних і справедливих). Доведено, що складові легітимності як результат інтеракції влади й громади характеризується постійною напругою відносин і потребує серйозного теоретико-методологічного забезпечення. Обґрунтовано низку положень про специфіку й напрями підвищення рівня легітимності публічної влади. ; Problem setting. Under the conditions of the modern development of democracy, public authorities and their officials become the subject of special attention from the public, and the level of trust to them becomes an indicator of the society's readiness for serious reforms. Positive perception and approval of the activities of public institutions (their legitimacy) increase the effectiveness of social and managerial transformations. At the same time, today in Ukraine there is a rather low level of public confidence in various public authorities that is related not only to the actual achievements of their activities but also to a large extent due to a negative assessment based on the emotional perception of the results. Consequently, the lack of public support for actions and programs that are implemented by public authorities contributes to the emergence of prerequisites for social tension, destructive processes and crisis situations in society.Recent research and publications analysis. The disclosure of this problem has been made in the writings of such classics as M. Weber, J. Habermas, J. Coleman, T. Parsons, R. Patnam, F. Fukuyama and others. The main element of their legitimacy is social trust. In the domestic scientific literature, for the most part, the problem of political trust is highlighted, which was studied, in particular, in the works of such scholars as E. Bystrytskyi, S. Biloshytskyi, E. Holovakha, V. Ihnatov, A. Kovalova, O. Krutii, V. Maltsev, I. Martyniuk , S. Naumov, V. Nechyporenko, N. Panina, A. Khokhlova and others.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The works of the above-mentioned authors raise important aspects of achieving the legitimacy of public authority. However, in the science of public administration, these topics are considered sporadically, only some of its aspects are disclosed. The process of practical expansion of interaction between the authorities and the community forms the necessity for a more profound theoretical and methodological substantiation of the process of ensuring the legitimacy of public authority. The purpose of this article is to reveal the theoretical and methodological foundations for ensuring the legitimacy of public authority in the current conditions of Ukraine, that is, the determination of the principal provisions, the observance of which would promote the existence of high social trust in the implementation of social policy as an effective factor in the development of the society.Paper main body. In the article, the substantiation of the conclusions is based on the definition of the content of basic concepts. Thus, the notion of "legitimacy" (from the Latin legitimus - legality, lawfulness) includes both a legal component (the legality of a certain action or status) and ethical and psychological (recognition and support of one or another action, phenomenon, institution or official as lawful and fair). Legitimacy is, on the one hand, a characteristic of the power of managerial interaction, and on the other, the socio-civic side, it manifests itself as social trust. The dynamism of the indicated interaction leads to constant tensions of relations – reduction or increase of social trust and corresponding changes in legitimacy. Actually, the permanent process of restoration and strengthening legitimacy is defined as legitimization, and the possible state of its weakening is accordingly characterized by delegitimization. Therefore, the legitimacy of public authority means that its activity receives a high level of social trust – a positive perception and approval by the public. The article substantiates the position that a high level of legitimacy of public authority is ensured by a system combination of at least five areas of activity – conceptual-strategic, normative-legal, institutional-functional, performing and competency-based and informational-communicative. And because of the interactive nature of public governance, these areas should be supplemented and reproduced in the relevant perspectives of public perception and approval of the public policy. Conclusions and perspectives for further research. Thus, the problem of the legitimacy of public authority in modern conditions of Ukraine is very topical, since the further consolidation of relations between government and society, as well as the successful implementation of reforms, depends on its solution. Identifying and taking into account the theoretical and methodological foundations for ensuring the legitimacy of public authority will enable the establishment of effective dialogue with the public, and form a responsible attitude towards modernization. Prospects for further research on the proposed topic can be seen in the coverage of specific aspects of forming social trust in public authorities.

Modern socio-economic and political conditions in our country greatly affect the psycho-emotional state of fertile aged women and their partners. Unfortunately, the concept of psychological security is not widespread in Ukraine today. The radical approaches to the formation of public opinions and approaches by opinion leaders, which are covered in the media and social networks, unfortunately, reduce the credibility of the doctor as a person who fulfills state guarantees of quality free medical care. Such features of changing attitudes towards doctors greatly affect the efficiency of the doctor's contact with the patient, which affects the effectiveness of treatment. In women of reproductive age with impaired reproductive health the strength of stressors that induce reproductive health disorders decreases in time to a certain level and goes into prolonged distress. Functioning of the central nervous system supports the formation of a negative internal dialogue in the patient because of interneuron interaction and passage of brain impulses by the shortest route and through areas of high vascularization.The article describes the main types of cognitive distortions that can interfere with the effective dialogue between doctor and patient. Cognitive distortions can be viewed as changes in the psycho-emotional state of women and as a result of the psycho-emotional pathology development, which is need parallel therapy or correction of the psycho-emotional state of such women addition to the treatment of reproductive disorders. The most common of cognitive distortions are mental filtering, positive deviations, maximization, minimization, dichotomous thinking, over-generalization, personalization, accusations, a sense of one's own self-righteousness, emotional thinking. Timely detection of cognitive impairment in patients with reproductive health disorders allows establishing a trusting relationship between doctor and woman, increasing the effectiveness of treatment and reducing the time of conversation with patient. ; Современные социально-экономические и политические условия в нашей стране существенно влияют на психоэмоциональное состояние женщин фертильного возраста и их партнеров. К большому сожалению, концепция психологической безопасности доныне не получила широкого распространения в Украине. Вместе с тем радикальные подходы в формировании лидерами мнений общественных взглядов, которые освещаются в СМИ и социальных сетях, снижают доверие к врачу как лицу, обеспечивающему государственные гарантии в отношении предоставления качественной бесплатной медицинской помощи. Такие особенности изменений по отношению к медикам оказывают значительное влияние на эффективность контакта врача с пациентом, что в свою очередь сказывается на эффективности лечения.У женщин фертильного возраста с нарушениями репродуктивного здоровья сила воздействия стрессогенных факторов, ставших индуктором этих нарушений или сопровождающих их появление, уменьшается во времени до определенного уровня и переходит в длительный дистресс. Учитывая особенности межнейронного взаимодействия и прохождения импульсов в головном мозге кратчайшим путем и через участки высокой васкуляризации, функционирование центральной нервной системы поддерживает формирование негативного внутреннего диалога у пациентки.В статье описаны основные виды когнитивных искажений, которые могут помешать эффективному диалогу врача с пациенткой. Когнитивные искажения можно рассматривать как изменения в психоэмоциональном состоянии женщины и как результат развития психоэмоциональной патологии, которая требует терапии или коррекции психоэмоционального состояния женщины параллельно с лечением репродуктивных нарушений. Среди когнитивных искажений наиболее распространены ментальная фильтрация, отклонения положительного, максимизация, минимизация, дихотомическое мышление, сверхобобщение, персонализация, обвинения, ощущение собственной всеобъемлющей правоты, эмоциональное мышление.Своевременное выявление когнитивных искажений у женщин с нарушениями репродуктивного здоровья позволяет установить доверительные отношения между врачом и пациенткой, повысить эффективность лечения и сократить время консультации. ; Сучасні соціально-економічні та політичні умови в нашій країні суттєво впливають на психоемоційний стан жінок фертильного віку та їхніх партнерів. На превеликий жаль, концепція психологічної безпеки досі не має значного поширення в Україні. Натомість радикальні підходи у формуванні лідерами думок суспільних поглядів, які висвітлюються у ЗМІ та соціальних мережах, знижують довіру до лікаря як особи, що забезпечує державні гарантії стосовно надання якісної безкоштовної медичної допомоги. Такі особливості змін у ставленні до медиків значною мірою впливають на ефективність контакту лікаря з пацієнтом, що в свою чергу відбивається на ефективності лікування.У жінок фертильного віку з порушеннями репродуктивного здоров'я сила впливу стресогенного фактора, який став індуктором такого порушення або супроводжував його появу, зменшується в часі допевного рівня і переходить у тривалий дистрес. Враховуючи особливості міжнейронної взаємодії та проходження імпульсів у головному мозку найкоротшим шляхом і через ділянки високої васкуляризації, функціонування центральної нервової системи підтримує формування негативного внутрішнього діалогу в пацієнтки.У статті описані основні види когнітивних викривлень, що можуть стати на заваді ефективному діалогу лікаря з пацієнткою. Когнітивні викривлення можна розглядати як зміни в психоемоційному стані жінок і як результат розвитку психоемоційної патології, що потребує терапії чи корекції психоемоційного стану жінки паралельно з лікуванням репродуктивних порушень. Серед когнітивних викривлень найбільш поширені ментальна фільтрація, відхилення позитивного, максималізація, мінімалізація, дихотомічне мислення, надузагальнення, персоналізація, звинувачення, відчуття власної всеосяжної правоти, емоційні міркування. Своєчасне виявлення когнітивних викривлень у жінок із порушеннями репродуктивного здоров'я дає змогу встановити довірчі стосунки між лікарем та пацієнткою, підвищити ефективність лікування та скоротити час консультації.

The agrarian sector has always been, is and remains the subject of attention of specialists of different levels. A variety of specialties (positions), different types of activities require constant information regarding the needs of specialists of different levels of production and management. Therefore, under current conditions, successful agricultural sector activities should be ensured by a successful management system and an efficient system of accounting and information provision.Some researchers identified three basic problems of practical application of the model of accounting and analytical provision of strategic management needs in agrarian enterprises in Ukraine: information provision of decision-making takes place in the absence of scientifically substantiated requirements and approaches to the formation of strategic information; a significant part of the information concerning the external sphere of activity of agrarian enterprises is incomplete and inaccurate; the domination of the political aspects of market regulation in Ukraine does not translate into the classic laws of economic development.Increasing the need for a structured system of interactions between business entities, the struggle in the regional, state (domestic) and world food markets, the constant increase of economic, environmental, social and other risks, the lack of unity between economic, social and environmental aspects require the development of new approaches. to management based on balanced and appropriate accounting information.The purpose of this article is to reveal the significance of accounting and information support for further substantiation of the agrarian sector development strategy.Also, the article describes the main approaches to the formation of a management system as integrity, defined types of accounting information in terms of value for management. It is important to determine the significant problems of the development of the agrarian sector, the main objects of information provision of its strategic development and ways of information processing. These studies are constantly conducted by a team of scientists from the National University of Bioresources and Natural Resources of Ukraine and significant suggestions on this issue are reflected in collective monographs based on the indicators of some districts of the Kyiv region.In the conclusions and suggestions, the unprofessional attitude to cooperation, reception and processing of information influences the acceptance of poor management decisions by management personnel. These can be: the adoption of a large volume of decisions made by managers (lack of time for most of their solution); duplication of tasks for different departments and lack of balance between tasks; change of task and transformation of the purpose of a solution in the process of its movement from the higher levels of management to the lower (and vice versa); lack of interconnection between departments and services; setting of terms for performance of work, which makes it impossible to timely solution of the tasks; insufficient information provision of managerial personnel for making innovative and strategic decisions; making decisions without taking into account the possibilities of risks, which complicates the overcoming of unforeseen consequences.Therefore, for a clear justification of strategic development of the agrarian sphere it is necessary: the formation of a system of components of enterprise management as integrity; balance of the system of accounting and information provision between different departments and services of the enterprise; Setting up a system for monitoring the quality of receipt, processing and transfer of accounting information. Consequently, the lack of clear and unbiased accounting information, the imbalance in the sectoral structure of the agrarian sector of the economy weakened the systemic factors of ensuring the competitiveness of agricultural products and foodstuffs both in Ukraine and abroad, which needs further research.Keywords: accounting, information, accounting and analytical support, agrarian sector, risks ; У сучасних умовах успішна діяльність аграрного секто- ру повинна забезпечуватися результативною системою управління і ефективною системою обліково-інформаційного забезпечення. Підви- щення потреби у структурованій системі взаємодії між суб`єктами підприємницької діяльності, боротьба на регіональних, державних (внутрішніх) і світових продовольчих ринках, постійне збільшення економічних, екологічних, соціальних та інших ризиків, відсутність єдності між економічними, соціальними та екологічними аспектами потребують формування нових підходів до управління на основі збалан- сованої та доцільної облікової інформації.Метою дослідження є розкриття значимості обліково-інформацій- ного забезпечення для подальшого обґрунтування стратегії розвитку аграрної сфери. У статті розкрито основні підходи до формування системи менеджменту як цілісності, визначені види облікової інформації з точки зору цінності для управління, зазначені ключові проблеми аграр- ного сектору економіки та його обліково-інформаційне забезпечення. Отже, відсутність чіткої та неупередженої облікової інформації, розбалансованість в галузевій структурі аграрного сектору економіки ослабили системні фактори забезпечення конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції та продовольства як в Україні, так і за її межами, що і потребує подальшого дослідження.Ключові слова: облік, інформація, обліково-аналітичне забезпе- чення, аграрний сектор, ризики

Розкрито особливості забезпечення легітимності публічної влади в сучасних умовах України. Зазначено, що поняття "легітимність" враховує юридичну (законність певної дії чи статусу) і етико-психологічну (визнання та підтримка тієї чи іншої дії, явища, інституції як правомірних і справедливих). Доведено, що складові легітимності як результат інтеракції влади й громади характеризується постійною напругою відносин і потребує серйозного теоретико-методологічного забезпечення. Обґрунтовано низку положень про специфіку й напрями підвищення рівня легітимності публічної влади. ; Problem setting. Under the conditions of the modern development of democracy, public authorities and their officials become the subject of special attention from the public, and the level of trust to them becomes an indicator of the society's readiness for serious reforms. Positive perception and approval of the activities of public institutions (their legitimacy) increase the effectiveness of social and managerial transformations. At the same time, today in Ukraine there is a rather low level of public confidence in various public authorities that is related not only to the actual achievements of their activities but also to a large extent due to a negative assessment based on the emotional perception of the results. Consequently, the lack of public support for actions and programs that are implemented by public authorities contributes to the emergence of prerequisites for social tension, destructive processes and crisis situations in society.Recent research and publications analysis. The disclosure of this problem has been made in the writings of such classics as M. Weber, J. Habermas, J. Coleman, T. Parsons, R. Patnam, F. Fukuyama and others. The main element of their legitimacy is social trust. In the domestic scientific literature, for the most part, the problem of political trust is highlighted, which was studied, in particular, in the works of such scholars as E. Bystrytskyi, S. Biloshytskyi, E. Holovakha, V. Ihnatov, A. Kovalova, O. Krutii, V. Maltsev, I. Martyniuk , S. Naumov, V. Nechyporenko, N. Panina, A. Khokhlova and others.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The works of the above-mentioned authors raise important aspects of achieving the legitimacy of public authority. However, in the science of public administration, these topics are considered sporadically, only some of its aspects are disclosed. The process of practical expansion of interaction between the authorities and the community forms the necessity for a more profound theoretical and methodological substantiation of the process of ensuring the legitimacy of public authority. The purpose of this article is to reveal the theoretical and methodological foundations for ensuring the legitimacy of public authority in the current conditions of Ukraine, that is, the determination of the principal provisions, the observance of which would promote the existence of high social trust in the implementation of social policy as an effective factor in the development of the society.Paper main body. In the article, the substantiation of the conclusions is based on the definition of the content of basic concepts. Thus, the notion of "legitimacy" (from the Latin legitimus - legality, lawfulness) includes both a legal component (the legality of a certain action or status) and ethical and psychological (recognition and support of one or another action, phenomenon, institution or official as lawful and fair). Legitimacy is, on the one hand, a characteristic of the power of managerial interaction, and on the other, the socio-civic side, it manifests itself as social trust. The dynamism of the indicated interaction leads to constant tensions of relations – reduction or increase of social trust and corresponding changes in legitimacy. Actually, the permanent process of restoration and strengthening legitimacy is defined as legitimization, and the possible state of its weakening is accordingly characterized by delegitimization. Therefore, the legitimacy of public authority means that its activity receives a high level of social trust – a positive perception and approval by the public. The article substantiates the position that a high level of legitimacy of public authority is ensured by a system combination of at least five areas of activity – conceptual-strategic, normative-legal, institutional-functional, performing and competency-based and informational-communicative. And because of the interactive nature of public governance, these areas should be supplemented and reproduced in the relevant perspectives of public perception and approval of the public policy. Conclusions and perspectives for further research. Thus, the problem of the legitimacy of public authority in modern conditions of Ukraine is very topical, since the further consolidation of relations between government and society, as well as the successful implementation of reforms, depends on its solution. Identifying and taking into account the theoretical and methodological foundations for ensuring the legitimacy of public authority will enable the establishment of effective dialogue with the public, and form a responsible attitude towards modernization. Prospects for further research on the proposed topic can be seen in the coverage of specific aspects of forming social trust in public authorities.

Modern socio-economic and political conditions in our country greatly affect the psycho-emotional state of fertile aged women and their partners. Unfortunately, the concept of psychological security is not widespread in Ukraine today. The radical approaches to the formation of public opinions and approaches by opinion leaders, which are covered in the media and social networks, unfortunately, reduce the credibility of the doctor as a person who fulfills state guarantees of quality free medical care. Such features of changing attitudes towards doctors greatly affect the efficiency of the doctor's contact with the patient, which affects the effectiveness of treatment. In women of reproductive age with impaired reproductive health the strength of stressors that induce reproductive health disorders decreases in time to a certain level and goes into prolonged distress. Functioning of the central nervous system supports the formation of a negative internal dialogue in the patient because of interneuron interaction and passage of brain impulses by the shortest route and through areas of high vascularization.The article describes the main types of cognitive distortions that can interfere with the effective dialogue between doctor and patient. Cognitive distortions can be viewed as changes in the psycho-emotional state of women and as a result of the psycho-emotional pathology development, which is need parallel therapy or correction of the psycho-emotional state of such women addition to the treatment of reproductive disorders. The most common of cognitive distortions are mental filtering, positive deviations, maximization, minimization, dichotomous thinking, over-generalization, personalization, accusations, a sense of one's own self-righteousness, emotional thinking. Timely detection of cognitive impairment in patients with reproductive health disorders allows establishing a trusting relationship between doctor and woman, increasing the effectiveness of treatment and reducing the time of conversation with patient. ; Современные социально-экономические и политические условия в нашей стране существенно влияют на психоэмоциональное состояние женщин фертильного возраста и их партнеров. К большому сожалению, концепция психологической безопасности доныне не получила широкого распространения в Украине. Вместе с тем радикальные подходы в формировании лидерами мнений общественных взглядов, которые освещаются в СМИ и социальных сетях, снижают доверие к врачу как лицу, обеспечивающему государственные гарантии в отношении предоставления качественной бесплатной медицинской помощи. Такие особенности изменений по отношению к медикам оказывают значительное влияние на эффективность контакта врача с пациентом, что в свою очередь сказывается на эффективности лечения.У женщин фертильного возраста с нарушениями репродуктивного здоровья сила воздействия стрессогенных факторов, ставших индуктором этих нарушений или сопровождающих их появление, уменьшается во времени до определенного уровня и переходит в длительный дистресс. Учитывая особенности межнейронного взаимодействия и прохождения импульсов в головном мозге кратчайшим путем и через участки высокой васкуляризации, функционирование центральной нервной системы поддерживает формирование негативного внутреннего диалога у пациентки.В статье описаны основные виды когнитивных искажений, которые могут помешать эффективному диалогу врача с пациенткой. Когнитивные искажения можно рассматривать как изменения в психоэмоциональном состоянии женщины и как результат развития психоэмоциональной патологии, которая требует терапии или коррекции психоэмоционального состояния женщины параллельно с лечением репродуктивных нарушений. Среди когнитивных искажений наиболее распространены ментальная фильтрация, отклонения положительного, максимизация, минимизация, дихотомическое мышление, сверхобобщение, персонализация, обвинения, ощущение собственной всеобъемлющей правоты, эмоциональное мышление.Своевременное выявление когнитивных искажений у женщин с нарушениями репродуктивного здоровья позволяет установить доверительные отношения между врачом и пациенткой, повысить эффективность лечения и сократить время консультации. ; Сучасні соціально-економічні та політичні умови в нашій країні суттєво впливають на психоемоційний стан жінок фертильного віку та їхніх партнерів. На превеликий жаль, концепція психологічної безпеки досі не має значного поширення в Україні. Натомість радикальні підходи у формуванні лідерами думок суспільних поглядів, які висвітлюються у ЗМІ та соціальних мережах, знижують довіру до лікаря як особи, що забезпечує державні гарантії стосовно надання якісної безкоштовної медичної допомоги. Такі особливості змін у ставленні до медиків значною мірою впливають на ефективність контакту лікаря з пацієнтом, що в свою чергу відбивається на ефективності лікування.У жінок фертильного віку з порушеннями репродуктивного здоров'я сила впливу стресогенного фактора, який став індуктором такого порушення або супроводжував його появу, зменшується в часі допевного рівня і переходить у тривалий дистрес. Враховуючи особливості міжнейронної взаємодії та проходження імпульсів у головному мозку найкоротшим шляхом і через ділянки високої васкуляризації, функціонування центральної нервової системи підтримує формування негативного внутрішнього діалогу в пацієнтки.У статті описані основні види когнітивних викривлень, що можуть стати на заваді ефективному діалогу лікаря з пацієнткою. Когнітивні викривлення можна розглядати як зміни в психоемоційному стані жінок і як результат розвитку психоемоційної патології, що потребує терапії чи корекції психоемоційного стану жінки паралельно з лікуванням репродуктивних порушень. Серед когнітивних викривлень найбільш поширені ментальна фільтрація, відхилення позитивного, максималізація, мінімалізація, дихотомічне мислення, надузагальнення, персоналізація, звинувачення, відчуття власної всеосяжної правоти, емоційні міркування. Своєчасне виявлення когнітивних викривлень у жінок із порушеннями репродуктивного здоров'я дає змогу встановити довірчі стосунки між лікарем та пацієнткою, підвищити ефективність лікування та скоротити час консультації.

Raising of problem. The further use of territories of the historical-cultural purpose has a very important value and needs considerable attention at the change of their role. Therefore, the question about the increase of free land under appropriate construction at the expense of other categories of land such as especially valuable land arises.Analysis of the last researches and publications. When the lands on territories of the historical-cultural purpose are given up it is necessary to take into account the position of the "Land Code of Ukraine", the laws of Ukraine "Protection of Cultural Heritage", "Land Management", "The regulation of the City Building Documentation", the correspondence of the concords and evalnation to the existing legislation.Unsolved parts of general issue. The accordance to the legislation on example of the project of land allotment for permanent use to the Communal enterprise "Chernihivbudinvest" of Chernihiv town council (accordingly to the letter from 03.12.2015 after №01-04/814 in relation to a concord) for building of multistoried dwelling building with the objects of social purpose in Chernihiv at the Kniazia Chornoho Street, 4, at the expense of land of historical and cultural purpose, which was held mandatory State examination of land management documentation.Exposition of basic material. The procedure for the use of lands of historical and cultural purpose is determined in accordance with the legislation of Ukraine on culture and the protection of objects of cultural heritage and is related to the nature of the object under which the relevant land is located, the national or local status and a number of other factors .The Department of Architecture and Urban Development of Chernihiv City Council 07.07.2015 granted urban planning conditions and restrictions on the development of the land plot approved by the decision of the Executive Committee of the Chernihiv City Council, which provided for the construction of two residential buildings and underground parking in the immediate vicinity of Eletsy Uspensky monastery of the XII century which is the monument of history and architecture.Despite all objections of the public and the architectural and historical institutions of Chernihiv, the local prosecutor's office has recognized a legitimate construction permit at the Kniazia Chornoho Street, 4.Conclusions and suggestions. The use of territories of the historical-cultural purpose must take place in obedience to all requirements of legislation, Landed code of Ukraine, consent the envisage establishments and organizations. Further maintenance of architectonically-historical sights for descendants depends on careful attitude of citizens of Chernihiv toward further development of city territory. That is why a question of the use of territories of the historical-cultural purpose must constantly be under intent attention of public. ; Рассмотрены вопросы отвода земельных участков земель историческо-культурного назначения для строительства в городе Чернигове по адресу ул. Князя Чорного, 4. Приведено описание зон города и границ утверджденных зон, проанализировано проект отвода земельного участка. ; Постановка проблеми. Подальше використання територій історико-культурного призначення має дуже важливе значення та потребує значної уваги при зміні їх призначення. Тому постає питання збільшення вільних земель під відповідне будівництво за рахунок інших категорій земель – особливо цінних земель.Аналіз останніх досліджень та публікацій. При відведенні земельних ділянок на територіях історико-культурного призначення потрібно враховувати положення Земельного кодексу України, законів України «Про охорону культурної спадщини», «Про землеустрій», «Про регулювання містобудівної документації» та відповідність погоджень та експертиз існуючому законодавству.Невирішені частини загальної проблеми. Відповідність законодавству розглянута на прикладі проекту відведення земельної ділянки в постійне користування Комунальному підприємству "Чернігівбудінвест" Чернігівської міської ради (відповідно листа від 03.12.2015 року за №01-04/814 щодо згоди) для будівництва багатоповерхового житлового будинку з об'єктами соціального призначення в м. Чернігові, по вул. Князя Чорного 4-а за рахунок земель історико-культурного призначення, який проходив обов'язкову Державну експертизу землевпорядної документації.Виклад основного матеріалу. Порядок використання земель історико-культурного призначення визначається відповідно до законодавства України про культуру та про охорону об'єктів культурної спадщини і пов'язаний з характером об'єкта, під яким знаходиться відповідна земельна ділянка, загальнодержавним (національним) чи місцевим статусом і низкою інших факторів.Управлінням архітектури та містобудування Чернігівської міської ради 07.07.2015 надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, затверджені рішенням виконкому Чернігівської міськради, якими передбачалося будівництво двох житлових будинків та підземного паркінгу в безпосередній близькості до пам'ятки історії та архітектури - Єлецького Успенського монастиря ХІІ століття.Не зважаючи на всі заперечення громадськості та архітектурно-історичних установ м.Чернігова, місцева прокуратура визнала законним дозвіл на будівництво за адресою вул. Князя Чорного 4.Висновки і пропозиції. Використання територій історико-культурного призначення повинно відбуватися згідно усіх вимог законодавства, Земельного кодексу України, погоджуватись передбаченими установами та організаціями.Подальше збереження архітектурно-історичних пам'яток для нащадків залежить від дбайливого відношення громадян Чернігова до подальшої розбудови території міста, тому питання використання територій історико-культурного призначення повинно постійно знаходитись під пильною увагою громадськості.

Стаття присвячена визначенню сутності нового міждисциплінарного та міжметодологічного підходу, визначеного як "культурологічна герменевтика", а також встановленню його потенціалу щодо дослідження феномена інтерпретації, зокрема художньої. Підґрунтям культурологічної герменевтики виступають дві основні герменевтичні галузі (методологічна і онтологічна), збагачені досягненнями таких сумісних із ними методологій, як аналітична психологія, структуралізм, морфологія культури та ін. ; Статья посвящена определению сущности нового междисциплинарного и межметодологического подхода, обозначенного как "культурологическая герменевтика", а также установлению его потенциала в изучении феномена интерпретации, в частности художественной. Основой культурологической герменевтики выступают два основных герменевтических направления (методологическое и онтологическое), обогащенных достижениями таких совместимых с ними методологий, как аналитическая психология, структурализм, морфология культуры и др. ; The interpretation, namely, the artistic interpretation can be viewed as one of the integral culture-forming phenomena. So it is worth of synthesizing inter-disciplinary and inter-methodological studying.Traditionally, one of the dominant methodologies of researching the interpretative thematic was Hermeneutics, a methodology originating from Ancient Greece where it was applied to Homer's poems. In the Middle Ages the hermeneutic operations were used to descry the ultimate meaning of the Holy Writ. Much later Schleiermacher invested Hermeneutics with a psychological meaning, using it as a means of understanding the inner world of other person, as it is expressed in the speech, and, especially in writing. This was the beginning of so-called "methodological" Hermeneutics, the aim of which was to understand authors better than they understand themselves.Quite different approach was later suggested by M. Heidegger and his followers. Their "ontological" Hermeneuticsin a way returns to the Medieval supposition of the manifestation of transcendental Being in a literary text. Therefore, the main task of a hermeneutist is to understand not the author as a person, but the implicit meanings of the text that can be quite different from the author's intention. Such a presupposition is very close to the main principles of Ukrainian philosophical (and para-philosophical, expressed in belles-lettres) thought.Undoubtedly, both methodological Hermeneutics of Schleiermacher and ontological Hermeneutics of Heidegger and his followers have great euristic potential. Still, the contemporary situation of active inter-cultural and inter-civilization dialogue leads us to the necessity of enriching the Hermeneutic with the achievements of compatible methodologies (Analytical psychology, Structuralism, Morphology of Culture etc). All of these methodologies are centered on the transpersonal levels of the text, where the "spirit of culture" leaves its traces more clearly. An author here appears to be a medium, conducting independent, "objective" messages to the recipients.In a way, the same can be said about the mostly French "post-philosophies" (postmodernism, poststructuralism etc). The main difference is in the negative attitude of their representatives to such transpersonal messages. As the transcendental reality (Haidegger's Being) is denied, the only transpersonal level left is the cultural subconsciousness that speaks through the author independently of his/her will. But, if K. G. Jung believed such a collective psyche to be full of spiritual treasures, French thinkers suspect that it contains only the suppressed complexes and traumas.This cardinal difference between the world outlooks does not forbid integrating the achievements of different methodological approaches into something new. The general goal of maximal understanding not only of the text, but its widest cultural context, allows us to define such a "synthesizing" approach as the Culturological Hermeneutics.Here different methodologies take their place on the different stages of studying the text. "Analytical" approach allows us to go into the details, "synthetic" – to return to the text as a whole. Thus we can turn a hermeneutic circle into a spiral and go ever deeper into the layers of meaning.Such a procedure demands studying the text in all possible cultural contexts: personal, social and universal. To do this we can make use of the term "paradigm". In our case it is a cultural paradigm, that characterizes the specific cultural features of a certain social entity. It leads us to investigating the cultural invariants, such as archetypes. It is wellknown, that they are remarkably constant, appearing worldwide through the ages. Still the specific set of archetypes and the way they are interpreted are unique for each cultural paradigm. This archetypal matrix can be seen in all the artistic works belonging to a paradigm. That is why Culturological Hermeneutics is to view an author both as a person and as a more or less typical representative of a certain cultural paradigm. It leads us from the traditional understanding of the artistic communication between author – text – recipient, to the intercultural communication in the global context.According to H.-G. Gadamer, the main purpose of hermeneutics is the achievement of understanding. This purpose is especially important in the times of great political, social and cultural changes, that demand, amid other things, the renovation of the lost traditions and liaisons. It makes hermeneutics, namely, culturological hermeneutics, that aims at the maximal understanding of a text and all its possible contexts, especially important.

The idea of the philosophy of existentialism that the greatest freedoms is the freedom of society, formed the basis of the Ukrainian movement artistic nonconformity (underground), which originated in the artistic life of the Soviet Union in 1960. The essence of the universe existentialists know intuitively, discarding any scientific evidence and research. Artists in this direction convey reality through their inner feelings, «Coming» in the afterlife. Study such pressing issues as human freedom, humanism, alienation, loneliness, fear of change, responsibility is a choice, a critical attitude toward progress and improvement of the primary things of the world and of the human person and so on. The reflection of these experiences we find in the works of many Ukrainian artists, however, focus our attention on the work of artists Transcarpathian region. On the basis of a specified key concepts such as «existence», «being», «nothing», «boundary situation» and so on. Accordingly, difficult for artists during the 1960s - 1980s, they tried to portray on canvas the experiences and concerns. However, this expression strictly limited by the government. Therefore, usually feeling existentialism artistically artists of this time were hidden, veiled symbolic presentation. Often images of real experiences, spiritual, psycho-emotional and mental characteristics of man and nonkonform was prohibited by the authorities. Original masters scene painting is a student of Erdelyi and F. Manaylo - Vladimir Nikita. His work can be called implicitly mirror events in the region and Ukraine as a whole. The way he delicately veiled play and painful problems of his native land, defines it as a national author. With the artist's canvas can track events that took place in Transcarpathia, because it was his paintings are illustrations of those events. In his works we trace coverage of all the above reasons ekzystents them. ; Ідея філософії екзистенціалізму про те, що найбільшою свободою людини є свобода від суспільства, лягла в основу українського руху художнього нонконформізму (андеграунду), який зародився у мистецькому житті Радянського Союзу в 1960-х роках. Сутність світобудови екзистенціалісти пізнають інтуїтивно, відкидаючи будь-які наукові докази й дослідження. Художники цього напряму передають реальність через свої внутрішні переживання, «зазирнувши» у потойбіччя. Заторкуються такі актуальні проблеми, як людська свобода, гуманізм, відчуження, самотність, страх перемін, відповідальність перед вибором, критичне ставлення до прогресу і первинного вдосконалення світу речей та людської особистості тощо. Віддзеркалення таких переживань ми знаходимо в роботах багатьох українських митців, проте, особливу увагу акцентуємо на творчості художників закарпатського регіону.На вказаній підставі як ключові увиразнюються такі поняття, як «екзистенція», «буття», «ніщо», «межова ситуація» тощо. Відповідно, у нелегкий для митців час 1960-х – 1980-х вони намагались зобразити на полотнах свої переживання і тривоги. Проте такий прояв жорстко обмежувався з боку влади. Тому зазвичай почуття екзистенціалізму у творчих доробках митців цього часу були прихованими, завуальованими символікою викладу. Часто зображення дійсних переживань, духовних, психоемоційних та ментальних особливостей людини було нонконформним і забороненим з боку влади.Самобутнім майстром сюжетного живопису є учень А. Ерделі та Ф. Манайла – Володимир Микита. Його роботи беззаперечно можна назвати дзеркалом подій регіону та України в цілому. Те, як він делікатно і завуальовано відтворював болісні проблеми рідного краю, визначає його як народного автора. За полотнами художника можна відстежувати події, які відбувалися на Закарпатті, бо саме його картини є ілюстраціями тих подій. В його роботах ми простежуємо висвітлення усіх наведених вище екзистенційних мотивів. ; Ідея філософії екзистенціалізму про те, що найбільшою свободою людини є свобода від суспільства, лягла в основу українського руху художнього нонконформізму (андеграунду), який зародився у мистецькому житті Радянського Союзу в 1960-х роках. Сутність світобудови екзистенціалісти пізнають інтуїтивно, відкидаючи будь-які наукові докази й дослідження. Художники цього напряму передають реальність через свої внутрішні переживання, «зазирнувши» у потойбіччя. Заторкуються такі актуальні проблеми, як людська свобода, гуманізм, відчуження, самотність, страх перемін, відповідальність перед вибором, критичне ставлення до прогресу і первинного вдосконалення світу речей та людської особистості тощо. Віддзеркалення таких переживань ми знаходимо в роботах багатьох українських митців, проте, особливу увагу акцентуємо на творчості художників закарпатського регіону.На вказаній підставі як ключові увиразнюються такі поняття, як «екзистенція», «буття», «ніщо», «межова ситуація» тощо. Відповідно, у нелегкий для митців час 1960-х – 1980-х вони намагались зобразити на полотнах свої переживання і тривоги. Проте такий прояв жорстко обмежувався з боку влади. Тому зазвичай почуття екзистенціалізму у творчих доробках митців цього часу були прихованими, завуальованими символікою викладу. Часто зображення дійсних переживань, духовних, психоемоційних та ментальних особливостей людини було нонконформним і забороненим з боку влади.Самобутнім майстром сюжетного живопису є учень А. Ерделі та Ф. Манайла – Володимир Микита. Його роботи беззаперечно можна назвати дзеркалом подій регіону та України в цілому. Те, як він делікатно і завуальовано відтворював болісні проблеми рідного краю, визначає його як народного автора. За полотнами художника можна відстежувати події, які відбувалися на Закарпатті, бо саме його картини є ілюстраціями тих подій. В його роботах ми простежуємо висвітлення усіх наведених вище екзистенційних мотивів.

В статті окреслено основні можливості залучення української діаспори США до інвестиційних процесів в Україні. Детально аналізуються фінансові, управлінські та технологічні можливості діаспори з точки зору економічних інтересів України, лобіювання представниками діаспори найбільш важливих економічних і політичних рішень у парламентах західних країн та міжнародних організаціях. Окремо автор визначає необхідні кроки, які необхідно здійснити державі походження діаспори з метою залучення капіталу її представників, що може стати можливим після проведення ряду заходів на загальнодержавному рівні. Автор звертає увагу на необхідність вирішення питання про прийняття закону, що надає право на одержання подвійного громадянства тим представникам української діаспори, які здійснюють інвестування, працюють в реальному секторі економіки, займаються бізнесом та благочинністю. Це змінило б їхній політичний статус, надало право безвізового в'їзду в Україну і можливість користування на її території національним режимом цивільних правовідносин. Не менш важливим, на думку автора, є питання про відновлення прав власності етнічних українців на націоналізоване майно. Реалізація вказаних заходів зробила б великий психологічний вплив на українську діаспору і сприяла б у її сфері позитивному ставленню до інвестування капіталу в економіку України. У свою чергу, в законодавчій сфері необхідно підтвердити гарантії приватної власності і створити механізм її правового захисту, забезпечити стабільність правового режиму інвестиційного процесу. ; В статье очерчено основные возможности привлечения украинской диаспоры США к инвестиционным процессам в Украине. Детально анализируются финансовые, управленческие и технологические возможности диаспоры с точки зрения экономических интересов Украины, лоббирования представителями диаспоры наиболее важных экономических и политических решений, в парламентах западных стран и международных организациях. Отдельно автор определяет необходимые шаги, которые необходимо осуществить государству происхождения диаспоры с целью привлечения капитала ее представителей, что может стать возможным после проведения ряда мероприятий на общегосударственном уровне. Автор обращает внимание на необходимость решения вопроса о принятии закона, который предоставляет право на получение двойного гражданства тем представителям украинской диаспоры, которые осуществляют инвестирование, работают в реальном секторе экономики, занимаются бизнесом и благотворительностью. Это изменило бы их политический статус, предоставило право безвизового въезда в Украину и возможность пользования на ее территории национальным режимом гражданских правоотношений. Не менее важным, по мнению автора, есть вопрос о возобновлении прав собственности этнических украинцев на национализированное имущество. Реализация указанных мероприятий оказала бы большое психологическое влияние на украинскую диаспору и способствовала бы в ее сфере позитивному отношению к инвестированию капитала в экономику Украины. В свою очередь, в законодательной сфере необходимо подтвердить гарантии частной собственности и создать механизм ее правовой защиты, обеспечить стабильность правового режима инвестиционного процесса. ; In the article the main possibilities of enlisting of the Ukrainian Diaspora to the investment processes in Ukraine are researched. Financial, management and technological advantages of the Diaspora from the point of view of Ukraine's economical interests are analyzed in details as well as lobbing of its main economical and political decisions in the parliaments of international organizations and western countries. Separately, the author determines necessary steps which should be conducted by the state of Diaspora's origin with the aim of enlisting the capital of its representatives. This can be possible after implementing a wide range of measures at the national level. The author attracts attention to the necessity of solving the issue concerning the law of the doublecitizenship for those representatives of Ukrainian Diaspora who invest, work in the real sector of economy, and are engaged with the business activities and charity work. This, in its turn, would change their political status and give them a right for the non-visa entrance and the right to use on the Ukrainian territory the national mode of civil and legal relations. In the author's opinion, proceeding in the ownership rights of the ethnic Ukrainians for the national property is also important. Realization of the aforementioned measures would make a great psychological impact on the Ukrainian Diaspora and would promote its positive attitude towards investing the capital to the economy of Ukraine. In its turn, in the legislative sphere it is necessary to confirm the guarantees of private ownership and to create the mechanism of its legal protection and provide the stability of the legal mode of the investment processes. In the frame of the structural reorganization of the Ukrainian economy, the issue of the foreign investments is urgent. In most developed countries (United States, Canada, Germany, France, Great Britain) foreign capital became the intensifier of the investment processes. Over the last years this tendency is especially characteristic for the countries of the south-eastern Asia. The amount of foreign investments to these comparatively small countries at the beginning of 90-ties exceeded 20 billion dollars. Success of the economics of China and South Korea are determined by a great amount of foreign investments. Taking into consideration the experience of economy transformation, the process of enlisting foreign investments of Ukrainian Diaspora to the country of their origin is very important.

Політична стабільність, як об'єкт політологічного дослідження є багатоаспектною проблемою. Оскільки у науковій сфері не склалося однозначного трактування взаємозв'язку між конфліктами та стабільністю, однією із важливих сторін дослідження даної проблеми є визначення ролі конфліктів у сучасному суспільстві, а також дослідити їхній вплив на формування політичної стабільності. Важливість дослідження проблеми у такому ракурсі посилюється тим, що він вказує шлях подолання одностороннього, позитивно-негативного ставлення до конфлікту, і надає можливість більш широкого, багатовимірного розуміння його ролі в суспільних відносинах, оскільки парадигма конфліктології дозволяє нам дослідити проблему формування політичної стабільності у протилежній площині.В ході дослідження виявлено, що конфлікти знижують напругу, сприяючи при цьому стабілізації та інтеграції внутрішньогрупових відносин, надаючи учасникам конфлікту безпосередню можливість вираження суперечливих вимог; запобігають стагнації, стимулюють інтерес і цікавість, виступаючи в ролі медіатора, за допомогою якого артикулюються проблеми, знаходяться їхні вирішення; служать основою соціальних змін; чітко розділяє різні групи і цим сприяють встановленню групової та персональної ідентифікації. ; Political stability, political science as an object of study is a multidimensional problem. Since the area of science has not developed a clear interpretation of the relationship between conflict and stability, one of the important aspects of the study of this problem is to determine the role of conflict in modern society, and to investigate their influence on the formation of political stability. The importance of research problem sin this perspective is enhanced by the fact that it points the way to overcome the one-sided, positive- negative attitude towards the conflict, and provides a broader, multi-dimensional understanding of its role in public relations, as the paradigm of conflict resolution allows us to investigate the formation of political stability in the opposite plane.Today one of the most fruitful ways to develop such a theory of political stability, which is so necessary to society, is its consideration as a special case of a state political process, due to its other state in the first place - conflict. This path involves identifying their relationships, and identity matches their inherent features, analysis of the role that belongs to the political conflict and its impact on political stability.The study found that conflicts reduce stress, thus contributing to the stabilization and integration of intragroup relations , giving participants the opportunity of expressing direct conflict conflicting requirements, prevent stagnation , stimulate interest and curiosity , acting as a mediator by which articulate problems, their solutions are , are the basis for social change , clearly separates the different groups to allow for the establishment of group and personal identity; addition, decentralized groups and free society, conflict, aimed at resolving tensions between adversaries, often plays a stabilizing and integrative role. Allowing crisp and clear expression of contrary claims, these social systems are able to improve their structure by eliminating sources of conflict. Multiple conflicts that they (the system) feel help them get rid of the sources of antagonism and achieve internal cohesion. These systems provide for themselves through the institutionalization of conflict, an important stabilizing mechanism. In addition to this intragroup conflict often breathes new life into existing standards or new causes.It is important to note that political stability and political conflict is not definitely opposed to each other, nor are they in a dialectical «cross assignation» and «cross negation.» In essence, being a manifestation of social needs and interests , reflecting the changing balance of forces participants of public relations and political conflict and political stability perform another very important function - providing theoretical possibility of building a sort of « scales « of conflict and stability. But it should be emphasized again: they are two different, though interconnected dimensions rather than characteristics that exclude or include each other. Availability and defined in a way a variable dimension , size and intensity of one of them does not mean the absence or corresponding increase / decrease in the other. ; Политическая стабильность, как объект политологического исследования является многоаспектной проблемой. Поскольку в научной сфере не сложилось однозначной трактовки взаимосвязи между конфликтами и стабильностью, одной из важных сторон исследования данной проблемы является определение роли конфликтов в современном обществе, а также исследовать их влияние на формирование политической стабильности. Важность исследованияпроблемы в таком ракурсе усугубляется тем, что он указывает путь к преодолению одностороннего, позитивно- негативного отношения к конфликту и предоставляет возможность более широкого, многомерного понимания его роли в общественных отношениях, поскольку парадигма конфликтологии позволяет нам исследовать проблему формирования политической стабильности в противоположной плоскости .В ходе исследования выявлено, что конфликты снижают напряжение, способствуя при этом стабилизации и интеграции внутригрупповых отношений, предоставляя участникам конфликта непосредственную возможность выражения противоречивых требований; предотвращают стагнации, стимулируют интерес и любопытство, выступая в роли медиатора, с помощью которого артикулируются проблемы и находятся их решения; служат основой социальных изменений; четко разделяет различные группы и этим способствуют установлению групповой и персональной идентификации.

The article analyzes the views of the renowned English diplomat sir Ernest Satow on diplomatic practice and diplomatic tools. E.Satow's ideas regarding the peculiarities of diplomatic activity in different historical periods are characterized. We've outlined E.Satow's position on the role and place of foreign ministers in diplomatic practice, whom he had considered as responsible statesmen entitled with the authority to carry out relations between their home countries and other states. The article also thoroughly considers the factors that expanded the powers of heads of diplomatic missions, which, according to E.Satow, are: emergence of new states, growing role of certain states, constitutional changes in the ways of government, increase in the number of organizations promoting a better mutual understanding between nations, complication of international relations. The qualities that diplomatic staff should have, according to E.Satow, are examined. It is established that for E.Satow it was fundamental to create favorable conditions for the preservation of documents, formed as a result of diplomatic activity, which had a positive impact on the activities of employees of diplomatic institutions. We characterize the views of E.Satow on the peculiarities of diplomats' behavior in a host country, which must foremost understand and respect the traditions of a host country. Significant attention is paid to the analysis of E.Satow's doctrine regarding the role of a head of a diplomatic mission in the preparation of young diplomats, in particular, their mastery of working with diplomatic documents. E.Satow was convinced that granting and securing diplomatic privileges and immunities was an important factor in creating a favorable atmosphere for the professional activity of diplomats. The paper also focuses on the characterization of E.Satow's views on the main directions of diplomatic representatives' activity abroad, which must be carried out in compliance with legal as well as ethical standards. An important component of diplomatic activity, according to E.Satow, is the correct use of diplomatic terms, as their misuse could lead to serious misunderstandings and conflicts in relations between the states. It is discovered that E.Satow had a very respectful attitude towards the diplomatic inheritance of his predecessors, who, in his opinion, had been far superior to the diplomats of his time in the art of diplomatic intrigue and struggle. ; Статья посвящена анализу взглядов известного английского дипломата Э.Сатоу на дипломатическую практику и дипломатический инструментарий. Охарактеризованы взгляды Э.Сатоу на особенности осуществления дипломатической деятельности в разные исторические периоды. Детально рассмотрены факторы, которые способствовали расширению полномочий глав дипломатических представительств. Проанализированы качества, которые, по мнению Э.Сатоу, должны быть присущи дипломатическим сотрудникам. Установлено, что для Э.Сатоу было принципиальным создание благоприятных условий для сохранения документов, которые откладываются в результате дипломатической деятельности, что положительно влияет на деятельность сотрудников дипломатических учреждений. Охарактеризованы взгляды Э.Сатоу на особенности поведения дипломатов в государстве пребывания, которые в первую очередь должны понимать и уважать традиции страны пребывания. Значительное внимание было уделено анализу взглядов Э.Сатоу на роль главы дипломатического представительства в процессе подготовки молодых дипломатов, в частности овладение ними навыками работы с дипломатическими документами. Установлено, что Э.Сатоу был убежден, что предоставление и обеспечение дипломатических привилегий и иммунитетов является важным фактором создания благоприятной атмосферы для профессиональной деятельности дипломатов. Значительное внимание уделено характеристике взглядов Э.Сатоу на ведущие направления деятельности дипломатических представителей за рубежом, которые должны осуществляться с соблюдением не только правовых, но и этических норм. Установлено, что для Э.Сатоу характерно уважительное отношение к дипломатическому наследию своих предшественников, которые, по его мнению, значительно превосходили современных ему дипломатов в искусстве дипломатической интриги и борьбы. ; Стаття присвячена аналізу поглядів відомого англійського дипломата Е.Сатоу на дипломатичну практику та дипломатичний інструментарій. Охарактеризовано погляди Е.Сатоу на особливості здійснення дипломатичної діяльності у різні історичні періоди. Було наведено позицію Е.Сатоу щодо ролі та місця міністрів закордонних справ, яких він розглядав як відповідальних державних діячів, котрим надані повноваження здійснювати зносини своєї держави з іншими державами, у дипломатичній практиці. Ґрунтовно розглянуто фактори, що призвели до розширення повноважень глав дипломатичних представництв, які, за Е.Сатоу, полягають у наступному: виникнення нових держав, зростання ролі певних держав, конституційні зміни у способах управління, збільшення кількості організацій, котрі мають сприяти кращому взаєморозумінню націй, ускладнення міжнародних відносин. Було розглянуто якості, які, на думку Е.Сатоу, повинні бути притаманні дипломатичним співробітникам. Встановлено, що для Е.Сатоу було принциповим створення сприятливих умов для збереження документів, які відкладаються в результаті дипломатичної діяльності, що позитивно позначається на діяльності співробітників дипломатичних установ. Охарактеризовано погляди Е.Сатоу щодо особливостей поведінки дипломатів у державі перебування, які першочергово мають розуміти та поважати традиції держави перебування. Значну увагу було приділено аналізу поглядів Е.Сатоу на роль глави дипломатичного представництва у процесі підготовки молодих дипломатів, зокрема опанування ними навичок роботи з дипломатичними документами. Встановлено, що Е.Сатоу був переконаний, що надання та забезпечення дипломатичних привілеїв та імунітетів є важливим чинником створення сприятливої атмосфери для професійної діяльності дипломатів. Значну увагу приділено характеристиці поглядів Е.Сатоу на провідні напрямки діяльності дипломатичних представників закордоном, які повинні здійснюватися з дотриманням не лише правових, а й етичних норм. Зазначено, що для Е.Сатоу важливим складником дипломатичної діяльності було правильно вживання дипломатичних термінів, неправильне використання котрих може призвести до виникнення серйозних непорозумінь та конфліктів у відносинах між державами. Встановлено, що для Е.Сатоу характерним було шанобливе ставлення до дипломатичного спадку своїх попередників, які значно, на його думку, перевершували сучасних йому дипломатів в мистецтві дипломатичної інтриги та боротьби.

Problem setting. Promotion of personnel security is one of the most important directions of public service reform due to the fact that the level of government decisions' implementation depends on the cadre personnel of career servants with the necessary qualities of state and public service, and the effectiveness of their official activities. Provision of public service with highly qualified and professionally trained personnel is impossible without the application of effective personnel tools and technologies. The management and personnel services of the government authorities should significantly modernize the applied methods of working with cadre personnel on the basis of the latest scientific and practical achievements, synthesized and enriched by the experience of personnel practices of state and commercial structures in order to solve the problems connected with the formation of the personnel and promotion of its security. In this connection, more and more attention is paid to studying the practice of applying the latest and innovative personnel technologies in recent years, as well as to identifying the basic trends in promotion of personnel security in the public service sphere.Recent research and publications analysis. Personnel security issues have been revealed in the works of V. Krasnomovets, I. Migus, V. Panchenko, O. Soroka, O. Yaremenko. The matter of personnel security in government authorities has been investigated by numerous authors in the domestic scientific literature, among which such scholars, as: A. Alaverdov, S. Vasylchak, A. Hrechyshkina, S. Dembitska, M. Kyzym, V. Karkovska, T. Korzh, R. Nazarova, N. Pidluzhna, V. Svitlychna, O. Soroka, P. Chernyak, N. Shvets, should be noted. The studies of K. Vashchenko, Ya. Zhovnyrchyk, Yu. Kovbasyuk, T. Korolyuk, V. Lukyanenko, N. Plakhotnyuk, I. Pohodyn, Yu. Surmin center around the fundamental principles of personnel tools' application in the sphere of public administration.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. Taking into account that there are enough scientific investigations on the subject matter specified, nevertheless, numerous theoretical and practical aspects have not been elaborated; in particular, this concerns studying the directions of personnel security's promotion in government authorities. Paper main body. The basic approaches to understanding the essence of the "personnel security" concept have been highlighted: in terms of economic efficiency; target management; public administration. The features of personnel security in the authorities have been formed, namely: it should be regulated by law as a legal phenomenon; it should be acceptable by all civil servants of government authorities as a social phenomenon; compliance of threats to personnel safety with the directions of authorities' activities in the sphere of counteraction to personnel security; introduction of employees' liability for violation of personnel security requirements. The author's definition of the category "personnel security" has been proposed. It has been emphasized that the staffing of government authorities in the regions of Ukraine, as part of personnel policy in the public service, should be carried out in interrelated areas, namely: providing public administration and local government with highly qualified, competent staff; development of the formation mechanism of civil servants' new generation, capable to work effectively in the conditions of European integration and formation of the information society in the state. The conditions for ensuring personnel security in the government authorities of Ukraine have been determined. In order to promote the personnel security of the public service, it is recommended to introduce the following structural units into the existing staff of the government authorities, namely: the staff selection department (planning, professional suitability testing, concluding contracts); the department of studying, evaluation and placement of human resources; the department of personnel education, training and retraining, career guidance and adaptation; the security oversight department. Directions for promotion of personnel security in government authorities have been developed. To implement the developed directions, the need for the introduction of the following innovative technologies has been determined, namely: the formation of "assistance to new employees in mastering their functions" institute, or in other words the institute of professional adaptation of civil servants; creation of an ordered system of professional training and educational support for senior officials at the state and regional levels; introduction of intermediate certifications of civil servants in order to stimulate real achievements and increase the effectiveness of their activities. Conclusions of the research and prospects for further studies. Thus, the issue of security provision becomes very urgent in the conditions of unstable economic and political situation of our state on the world arena. On the one hand, there is an exacerbation of problems in personnel security, in accordance with the processes of globalization, on the other hand, the possibility of attracting unique staff to public authorities, regardless of territorial affiliation increases. It is necessary to change the attitude towards a professional (public servant) in these conditions, in order to promote personnel security in government authorities. The analysis of personnel security in EU authorities is one of the prospects for further research. ; Висвітлено основні підходи до сутності поняття "кадрова безпека". Сформовано ознаки кадрової безпеки в органах влади. Визначено умови забезпечення кадрової безпеки в органах влади в Україні. Розроблено напрямки зміцнення кадрової безпеки в органах влади.

Problem setting. Promotion of personnel security is one of the most important directions of public service reform due to the fact that the level of government decisions' implementation depends on the cadre personnel of career servants with the necessary qualities of state and public service, and the effectiveness of their official activities. Provision of public service with highly qualified and professionally trained personnel is impossible without the application of effective personnel tools and technologies. The management and personnel services of the government authorities should significantly modernize the applied methods of working with cadre personnel on the basis of the latest scientific and practical achievements, synthesized and enriched by the experience of personnel practices of state and commercial structures in order to solve the problems connected with the formation of the personnel and promotion of its security. In this connection, more and more attention is paid to studying the practice of applying the latest and innovative personnel technologies in recent years, as well as to identifying the basic trends in promotion of personnel security in the public service sphere.Recent research and publications analysis. Personnel security issues have been revealed in the works of V. Krasnomovets, I. Migus, V. Panchenko, O. Soroka, O. Yaremenko. The matter of personnel security in government authorities has been investigated by numerous authors in the domestic scientific literature, among which such scholars, as: A. Alaverdov, S. Vasylchak, A. Hrechyshkina, S. Dembitska, M. Kyzym, V. Karkovska, T. Korzh, R. Nazarova, N. Pidluzhna, V. Svitlychna, O. Soroka, P. Chernyak, N. Shvets, should be noted. The studies of K. Vashchenko, Ya. Zhovnyrchyk, Yu. Kovbasyuk, T. Korolyuk, V. Lukyanenko, N. Plakhotnyuk, I. Pohodyn, Yu. Surmin center around the fundamental principles of personnel tools' application in the sphere of public administration.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. Taking into account that there are enough scientific investigations on the subject matter specified, nevertheless, numerous theoretical and practical aspects have not been elaborated; in particular, this concerns studying the directions of personnel security's promotion in government authorities. Paper main body. The basic approaches to understanding the essence of the "personnel security" concept have been highlighted: in terms of economic efficiency; target management; public administration. The features of personnel security in the authorities have been formed, namely: it should be regulated by law as a legal phenomenon; it should be acceptable by all civil servants of government authorities as a social phenomenon; compliance of threats to personnel safety with the directions of authorities' activities in the sphere of counteraction to personnel security; introduction of employees' liability for violation of personnel security requirements. The author's definition of the category "personnel security" has been proposed. It has been emphasized that the staffing of government authorities in the regions of Ukraine, as part of personnel policy in the public service, should be carried out in interrelated areas, namely: providing public administration and local government with highly qualified, competent staff; development of the formation mechanism of civil servants' new generation, capable to work effectively in the conditions of European integration and formation of the information society in the state. The conditions for ensuring personnel security in the government authorities of Ukraine have been determined. In order to promote the personnel security of the public service, it is recommended to introduce the following structural units into the existing staff of the government authorities, namely: the staff selection department (planning, professional suitability testing, concluding contracts); the department of studying, evaluation and placement of human resources; the department of personnel education, training and retraining, career guidance and adaptation; the security oversight department. Directions for promotion of personnel security in government authorities have been developed. To implement the developed directions, the need for the introduction of the following innovative technologies has been determined, namely: the formation of "assistance to new employees in mastering their functions" institute, or in other words the institute of professional adaptation of civil servants; creation of an ordered system of professional training and educational support for senior officials at the state and regional levels; introduction of intermediate certifications of civil servants in order to stimulate real achievements and increase the effectiveness of their activities. Conclusions of the research and prospects for further studies. Thus, the issue of security provision becomes very urgent in the conditions of unstable economic and political situation of our state on the world arena. On the one hand, there is an exacerbation of problems in personnel security, in accordance with the processes of globalization, on the other hand, the possibility of attracting unique staff to public authorities, regardless of territorial affiliation increases. It is necessary to change the attitude towards a professional (public servant) in these conditions, in order to promote personnel security in government authorities. The analysis of personnel security in EU authorities is one of the prospects for further research. ; Висвітлено основні підходи до сутності поняття "кадрова безпека". Сформовано ознаки кадрової безпеки в органах влади. Визначено умови забезпечення кадрової безпеки в органах влади в Україні. Розроблено напрямки зміцнення кадрової безпеки в органах влади.

The modern system of landscaping in the cities and villages of Ukraine was formed in Soviet times in different socio-economic conditions, and it does not meet the requirements of time nowadays. The main problems include trees aging, their sanitary condition deterioration, loss of decorative appearance, deadwoods and dry top trees in gardens and parks due to the lack of qualified nursing care. The reconstruction and restoration of urban gardening facilities in most settlements have not been carried out for years and the scale of new objects establishment has significantly decreased. Limitation or lack of funding led to the clutter of urban parks and gardens, to spontaneous planting of trees and bushes, destruction of tracks, sites, small architectural forms of utilitarian purpose. There is an expansion of invasive species selfseedlings, infestation of many species with mistletoe white, the spread of quarantine diseases and pests in the area which reduces the longevity of plantings, decreases their decorative value, weakens the recreational and ecological functions. The negative trends are aggravated by the impact of climate change resulted by global warming, while the role and importance of green spaces in the localities is increasing. The analysis shows that the negative trends in the greenery economy are predertmined by a set of causes, among which the following are highlighted: 1) Legal reasons arising from imperfection of the existing legislation regulating legal relations in the field of landscape and of green spaces maintenance in the towns and cities of Ukraine. The Law of Ukraine "On settlements planning in Ukraine" and a number of by-laws that do not consider the moderm realities fail to provide protection of urban green spaces and regulate legal relations in this area. The need to improve legal relations in this area is emphasized. 2) Financial grounds are manifested in the long-term lack of financing of the industry, which resulted in destruction of public nurseries and specialized enterprises of green economy in the cities as well as in termination of professional care for plantings. 3) Organizational causes were predetermined by the destruction of public and state institutions involved in the creation and operation of green spaces in cities and towns of Ukraine; the lack of strategic and tactical plans for the development of green economy, the transfer of green spaces under the care of private structures that often have no properly trained personnel, mechanisms and equipment for skilled work; low quality control of the work and absence of mechanisms of effective administrative influence on the facts of plantats destruction or damage. 4) Environmental causes are due to increased environmental load on green plantations due to the deterioration of climate in recent years due to global warming, the spread of adventitious plant and insect species, the growth of technogenic load on plants due to an increase in vehicles in cities. 5) Natural aging of perennial green plantations along with trees and shrubs falling out from the plantings content, reducing the viability of plants due to the deterioration of mineral and water supply and the spread of pests, diseases, including quarantine and parasite plants make biological reasons for plantings deterioration in Ukraine. 6) Scientific reasons are caused by inadequate study of the issues of creation and maintenance of green plantations by scientific institutions of Ukraine, which adversely affects the development and implementation of modern technology of planting and taking care for them. 7) Personnel reasons are caused by the fact that the issues of landscaping and planning are often carried out by people in the state and municipal institutions who do not have special training and practical experience in gardening. Also, the level of cooperation of local self-government bodies with higher educational institutions in terms of involving the scientific and pedagogical staff for the personnel retraining is low. 8) The mental causes are predetermined by Ukrainians' attitude to public facilities: the majority of Ukrainian people, unlike those in Western European, still consider public facilities as someone's, so green public landscapes are often damaged by visitors, they park their transport in the area, steal items and so on. We have proposed a range of activities, the implementation of which will provide redressing the current situation and improve the condition of green spaces in Ukrainian settlements. ; Проаналізовано сучасні проблеми створення і утримання багаторічних зелених насаджень у населених пунктах України. Показано, що в умовах глобального потепління кліматорегулювальна роль та містотвірне і декоративне значення деревних насаджень, розташованих у містах, зростають. Встановлено, що основними чинниками, що впливають на стан багаторічних насаджень, є: старіння дерев та кущів, масове заселення багатьох видів Viscum album, самосійне поширення адвентивних видів рослин, масове порушення "Правил утримання зелених насаджень", інвазії шкідливих організмів, погіршення кліматичних умов. Існуючі проблеми зумовлені нормативно-правовими, фінансовими, організаційними, екологічними, біологічними, науковими, кадровими, культурно-історичними, ментальними причинами. Проведений аналіз причинно-наслідкових зв'язків причин і наслідків дав змогу запропонувати комплекс заходів, реалізація яких сприятиме вирішенню існуючих проблем. Зокрема запропоновано на законодавчому рівні закріпити охоронний статус міських зелених насаджень, визначити їхні площі, провести інвентаризацію та закріпити за балансокористувачами. Внесено пропозиції щодо покращення перспективного та поточного планування, поліпшення кадрового забезпечення та рівня наукових досліджень. Необхідно організувати постійний науковий моніторинг стану довкілля і насаджень як основи ефективних заходів, спрямованих на поліпшення стану насаджень. Наголошено на необхідності врахування культурно-історичних особливостей та ментальності населення різних регіонів України під час озеленення міського середовища.

At present, the transformation processes in the tax-legal regulation should ensure not only the balancing of budgets through tax revenues, but also the establishment of fair conditions for doing business, taking into account the needs of economic development. In turn, the development of the economy requires the definition of unified and understandable, and most importantly the consistent rules of taxation and the prevention of the establishment of any discriminatory taxation conditions. Each state, at the level of national legislation, establishes the principles that are the starting baselines that must be embodied in each norm of the tax law. Principles are the defining category for the "taxation" indicator, which is an integral part of the Doing Business rating. Therefore, the impact of tax law principles on doing business in Ukraine is evident.In this regard, the study of the impact of tax law principles on an example of the principles of stability and non-discrimination is extremely relevant for business entities. They gain special significance in view of the fact that they guarantee the quality of the tax law, respect for the rights and interests of taxpayers. Therefore, the article proves that tax legislation should be high-quality, accessible and consistent with the rule of law, that is, to enable taxpayers to anticipate the consequences of their actions in practice. On the example of the Laws of Ukraine No. 1797-VIII of 21.12.2016 and No. 1989-VIII dated March 23, 2017, the importance of observance of the tax legislation as regards the stability of tax regulation, equality of taxpayers, and the balance of interests of individual taxpayers and society has been demonstrated in general. As a result, it has been proved that the attitude towards taxpayers should be the only one, and all changes to the law and order established by the Tax Code of Ukraine should be objective, reasonably grounded and aimed at achieving their legitimate aims. The discriminatory and unstable tax system results in violations of the rights and legitimate interests of economic entities and significant economic losses, and thus an obstacle to the proper conduct of business in Ukraine. As a result, it is proposed to foresee in the Tax Code of Ukraine the right of taxpayers not to apply norms that contravene the principles of tax legislation, as well as to establish an inexhaustible list of discriminatory features, to extend the principle of stability to all without exception of the norms of the Tax Code of Ukraine. ; Изменения в налогово-правовом регулировании должны обеспечивать как сбалансирование бюджетов, так и быть направлены на установление справедливых условий для ведения бизнеса. Развитие экономики требует определения единых и понятных правил налогообложения. Каждое государство устанавливает принципы, которые должны быть воплощены в налоговых нормах. Такие принципы являются определяющей категорией для индикатора «налогообложение» рейтинга Doing Business. Поэтому влияние принципов налогового законодательства на ведение бизнеса в Украине не оспоримо.Обосновано, что налоговое законодательство должно быть качественным, доступным и соответствовать принципу верховенства права, предоставлять возможность налогоплательщикам предвидеть последствия своих действий. На примере Законов Украины № 1797-VIII от 21.12.2016 и № 1989-VIII от 23.03.2017 показана необходимость соблюдения принципа стабильности, обеспечения равенства налогоплательщиков, а также баланса интересов отдельных налогоплательщиков и общества в целом. Сделан вывод, что дискриминационная и нестабильная система налогообложения приводит к нарушениям прав и законных интересов субъектов хозяйствования и экономическим потерям, является препятствием для надлежащего ведения бизнеса в Украине. Предложены изменения в Налоговый кодекс Украины. ; Зміни у податково-правовому регулюванні мають забезпечувати як збалансування бюджетів за рахунок податків, так і встановлення справедливих умов для ведення бізнесу, враховувати потреби економічного розвитку. Піднесення економіки вимагає визначення єдиних, зрозумілих, сталих правил оподаткування і недопущення встановлення будь-яких дискримінаційних умов оподаткування. Кожна держава встановлює принципи, що повинні бути втілені в кожній нормі податкового законодавства. Принципи є визначальною категорією для індикатора «оподаткування», що є невід'ємним елементом рейтингу Doing Business. Тож вплив принципів податкового законодавства на ведення бізнесу в Україні є очевидним. Дослідження впливу принципів податкового законодавства на прикладі принципів стабільності та недопущення дискримінації має практичне значення для суб'єктів господарювання у контексті гарантування якості податкового закону, дотримання прав і інтересів платників податків. Доведено, що податкове законодавство повинно бути якісним, доступним та відповідати принципу верховенства права, надавати змогу платникам податків передбачати наслідки своїх дій у практичній діяльності. На прикладі Законів України № 1797-VIII від 21.12.2016 р. і № 1989-VIII від 23.03.2017 р. показано важливість дотримання приписів податкового законодавства у частині стабільності регулювання податкових відносин, забезпечення рівності платників податків, а також балансу інтересів окремих платників податків та суспільства в цілому. Доведено, що ставлення до платників податків повинно бути єдиним, а усі зміни до встановленого Податковим кодексом України правопорядку повинні бути об'єктивними, розумно обґрунтованим і спрямованими на досягнення їх легітимних цілей. Дискримінаційна та нестабільна система оподаткування призводить до порушень прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та значних економічних втрат, тож є перепоною для належного ведення бізнесу в Україні. Запропоновано закріпити у Податковому кодексі України право платників податків не застосовувати норми, які суперечать принципам податкового законодавства, а також встановити невичерпний перелік дискримінаційних ознак, поширити дію принципу стабільності на всі без виключення норми Податкового кодексу України.