The article is about problems of formation the non-state sector of social work in Russia. The author analyzes the specificity of functioning non-state sector of social work. Particular attention is paid to the characteristics of public formations the non-state sector as subjects of social work.
The author defines the concept of journalist's political culture based on the systemic approach. This concept includes the autonomous elements of political, professional, legal and moral culture of a person. = На основе системного подхода уточнена концепция политической культуры журналиста, интегрирующая самостоятельные элементы политической, профессиональной, правовой, моральной культуры личности.
The article is about the specifics of political control as a form of social control. The author analyzes the practice of political control, identifies social control methods which applicable to the various objects. Particular attention is paid to the mechanisms of solving social problems arising in the process of implementation political control.
The present article is devoted to consideration of а legal status of licensing in the field of environment protection. It analyses normative legal acts, scientific works on licensing of different kinds of activity, connected with the influence оп environment and its protection. The author investigates the existing approach to the definition of kinds of the activity subject to ecological licensing, а number of contradictions in the current legislation оn the problem under consideration. The author makes the conclusion that the optimum approach to the formation of the list of kinds оf activity demanding ecological licensing has not been generated. Necessity of registration of ecological licensing for independent legal institute of the ecologicallegislation is proved. = Посвящена рассмотрению правового статуса лицензирования в области охраны окружающей среды. Анализируются нормативные правовые акты, научные работы по лицензированию видов деятельности, связанных с воздействием на окружающую среду и ее охраной. Отмечается, что в действующем законодательстве существует ряд противоречий по их определению и делается вывод об отсутствии оптимального подхода к формированию перечня видов деятельности, требующих экологического лицензирования. Обосновывается необходимость оформления экологического лицензирования в самостоятельный правовой институт экологического законодательства.
The author makes an attempt to analyze methods and principles of the contemporary political modelling. The article also considers some important methodological problems: systematization of the conceptual instrument in the field of modelling adaptation and marking the main phases in the development of the quantitative modeling. = Проанализированы методы и принципы современного политического моделирования. Рассматриваются важные методологические проблемы: систематизация понятийного аппарата в области применения моделирования, выделение основных этапов развития количественного моделирования.
The author describes the political position of the Anglican clergy, the place and role of the religious factor in the struggle of northern American colonies of Great Britain for independence. The problem of organizational transformation of the Anglican church during the formation of the USA is also focused on. = Рассматривается политическая позиция англиканского духовенства, место и роль религиозного фактора в борьбе северо- американских колоний Великобритании за независимость. Обращается внимание на проблему организационной трансформации англиканства в эпоху образования США.
Раздел "Международное право" - рубрика "Международное частное право" ; В статье проанализировано развитие права и судебной практики ЕС в области интеллектуальной собственности. Показано влияние интеллектуальной собственности на процессы экономического сближения государств. Автор приводит примеры из практики Суда ЕС, свидетельствующие о тесной взаимосвязи свободы перемещения товаров и конкуренции на общем рынке с проблемой интеллектуальной собственности. В статье приведены данные о развитии источников вторичного права ЕС по вопросам интеллектуальной собственности. Автор перечисляет директивы и регламенты ЕС, принятые по основным вопросам промышленной собственности и авторского права. Дается характеристика единой системы охраны некоторых наиболее важных объектов интеллектуальной собственности в ЕС, а также тенденций по развитию единой охраны других объектов интеллектуальной собственности в ЕС. В статье сделан вывод о том, что единые системы охраны ЕС построены на принципах, характерных для национально-правовой системы охраны объектов интеллектуальной собственности. Автор пришел к заключению о последовательном углубления сотрудничества и взаимодействия стран-членов в области интеллектуальной собственности, которое, вероятно, в будущем приведет к снятию территориального характера прав интеллектуальной собственности на пространстве ЕС. = The article analyses the development of law and judicial practice of the EU in the intellectual property sphere. The influence of the intellectual property on the economic rapprochement of states is shown. The author cites examples from the practice of the EU Court, which confirm the close connection between the freedom of goods movement and market competition and the intellectual property problem. The article presents the data on the development of the sources of secondary law on intellectual property. The author enumerates the directives and regulations adopted by the EU on the main issues of industrial property and copyright. The article characterizes the single system of protection of the most important objects of intellectual property in the EU as well as the trends in developing single protection of other intellectual property objects in the EU. The author comes to the conclusion that single systems of protection in the EU are constructed on the principles specific to national legal systems of intellectual property protection and points out the ever-deepening cooperation and interaction of the member-countries in the sphere of intellectual property which is likely to lead to elimination of the territorial character of the intellectual property rights in the EU space.
Раздел "Международные отношения" ; В статье раскрывается суть противоречий между КНР и Японией в рамках их членства в ООН, рассматривается международная политическая обстановка в момент вступления обеих стран в организацию. Автор анализирует цели японского руководства, стремящегося повысить статус Японии в ООН, и препятствия на этом пути, а также позицию КНР и методы по блокированию продвижения Японии в число постоянных членов Совета Безопасности. По мнению автора, Азиатско-Тихоокеанский регион — самый взрывоопасный регион мира, и вокруг китайско-японского соперничества в ООН закручивается интрига глобального масштаба, которая повышает и без того высокий «градус» китайско-японских противоречий на фоне китайско-американского противостояния. = The article exposes the gist of the contradictions between the People's Republic of China and Japan within their UN membership. It also reviews the international political situation at the moment of both countries' accession to the organization. The author analyses the objectives of the Japanese leadership aiming to raise the status of Japan in the UN and the obstacles to that, as well as the PRC position and its methods of blocking Japan's promotion to the permanent membership of the Security Council. According to the author the Asian Pacific Region is the most explosive place in the world and the Chinese-Japanese rivalry in the UN is the centre of a global intrigue which heightens the Chinese-Japanese controversy against the background of Chinese-American confrontation.
The article considers some unknown issues of the constitutional law which are connected with the time periods determined by legislation. It analyses norms of concrete normative legal acts which contain the reference to certain time periods which are evaluated by the author from the point of view of the law enforcement practice and possible legal consequences. = Рассматриваются малоисследованные в конституционном праве вопросы, связанные с установленными в законодательстве сроками. Анализируются нормы конкретных правовых актов, содержащих указания на те или иные сроки, которые оцениваются автором с точки зрения правоприменительной практики и возможных правовых последствий.
Раздел "Международное право" - рубрика "Международное частное право" ; Статья посвящена рассмотрению вопроса о том, какие обстоятельства определяют международный характер договора факторинга. На основании изучения белорусского законодательства, международных правовых актов, трудов отечественных и зарубежных ученых автор приходит к следующим выводам. В мировой практике не сложился единый подход к определению того, какие критерии наделяют договор факторинга международным характером. Как правило, выделяют исчерпывающий перечень таких критериев (Банковский кодекс Республики Беларусь, Конвенция УНИДРУА о международном факторинге 1988 г., Конвенция Организации Объединенных Наций об уступке дебиторской задолженности в международной торговле 2001 г.). По мнению автора статьи, существующие подходы к определению критериев международного характера договора факторинга нельзя признать оптимальными. Ввиду того, что договор факторинга всегда затрагивает интересы, как минимум, трех субъектов (кредитора, фактора и должника), которые могут иметь различную национальную принадлежность, а также принимая во внимание вариативность международных хозяйственных отношений и их постоянную эволюцию, при выделении критериев, определяющих международных характер гражданско-правового договора, в том числе и договора факторинга, нельзя сводить их к конкретно заданному исчерпывающему перечню. В этой связи автор признает целесообразность подхода, закрепленного в Межамериканской конвенции о праве, применимом к международным контрактам (1994 г.), где под международным контрактом контракт, стороны которого имеют обычное место жительства или коммерческие предприятия в различных договаривающихся государствах, или контракт, имеющий объективную связь более чем с одним договаривающимся государством. По мнению автора статьи, этот подход вполне соответствует отечественной доктрине о предмете международного частного права. В заключение сделана попытка сформулировать собственное определение договора международного факторинга, которое, по мнению автора, охватывает все возможные случаи проявления международного характера рассматриваемого договора. = The article deals with the issue of the circumstances which determine the international nature of a treaty on factoring. After the study of Belarusian legislation, international legal instruments and the research of national and foreign academics the author came to the conclusions that follow below. No single approach has emerged in the practice across the world as to the criteria which provide a treaty with international character. As a rule, comprehensive lists of these factors are compliled, such as the Banking Code of the Republic of Belarus, the 1988 UNIDROIT Convention on International Factoring, the UN Convention on the Assignment of Receivables in International Trade. According to the author the existing approaches to determining the criteria of the international nature of a treaty on factoring can hardly be considered efficient. In view of the fact that a treaty on factoring always involves the interests of at least three subjects (the creditor, the factor and the debtor) who can have different national allegiance and also considering the variability of the international economic relations and their constant evolution it is not advised to limit the criteria which define the international character of a civil law treaty including treaties on factoring to some specific comprehensive list. In this respect the author recognizes the expediency of the approach fixed in the 1994 Inter-American Convention on the Law Applicable to the International Contracts (1994) where an international contract is regarded to be a contract the parties of which have permanent residence or commercial enterprises in different states which agree on the contract, or a contract which is objectively connected with more than one state-parties to the agreement. In the author's opinion, this approach corresponds to the national doctrine on the subject of international private law. In conclusion the author makes an attempt to formulate her own definition of a treaty on international factoring which covers all possible cases of manifestation of the international nature in question.
Раздел "Международное право" - рубрика "Международное гуманитарное право" ; В статье рассматриваются юридические проблемы, связанные с перемещением в конце Второй мировой войны культурных ценностей из Германии в бывший СССР. Автор анализирует новую форму международно-правовой ответственности — компенсаторную реституцию, содержащуюся в Федеральном законе Российской Федерации «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации», принятом 15 апреля 1998 г. На основе анализа международных актов, устанавливающих международно-правовую ответственность государств, автор делает вывод о неправомерности установления национальным государственным актом новой формы международно-правовой ответственности — компенсаторной реституции, как это сделал российский законодатель в Федеральном законе 1998 г. Общий вывод: перемещенные культурные ценности, по поводу которых ведется спор между Германией и Россией, должны быть возвращены в международный культурный оборот. = The article considers the juridical problems, connected with the transference of the cultural valuables from Germany to the former USSR at the end of the Second World War. The author analyses a new form of the international-legal responsibility — «compensatory restitution», which is contained in the Federal law of the Russian Federation, adopted on April 15, 1998: «On the cultural valuables, which were transferred to the USSR as a result of the Second World War, and which currently are on the territory of the Russian Federation». On the basis of the analysis of the international acts establishing the international legal responsibility of the states, the author comes to the conclusion about the unlawfulness of the establishment by a national state act of a new form of the international legal responsibility «compensatory restitution», as it was done by the Russian legislator in the Federal law of the Russian Federation from 1998. The general conclusion is: the transferred cultural valuables which are the subject of Germany and Russia legal dispute should be returned and put into international cultural circulation.
Раздел "Международные отношения" ; Статья посвящена международным отношениям в период Второй мировой войны. Автор рассматривает основные этапы, главные формы и результаты дипломатической борьбы советского правительства за территорию Западной Беларуси. В работе освещаются условия и главные политические силы, оказавшие влияние на процесс формирования белорусско-польской границы. Ведущая роль в борьбе против фашистской коалиции дала возможность СССР последовательно реализовывать свою программу формирования послевоенных границ в Восточной Европе. На Тегеранской конференции 1943 г. линия Керзона была признана основой для образования советско-польской границы. Официально соглашение о советско-польской границе было подписано лидерами СССР, США и Великобритании на Ялтинской конференции 1945 г. Автор пришел к выводу о том, что решение проблемы белорусско-польской границы было подчинено геополитическим интересам великих держав. Несмотря на это, в период Второй мировой войны произошел исторический процесс воссоединения белорусского народа. = The article deals with the international relations during World War II. The author observes the basic stages, main forms and results of the diplomatic struggle of Soviet government for the territory of Western Byelorussia. The conditions and main political forces which exerted influence on the process of the formation of Byelorussian-Polish frontier are shown in this paper. The leading role in the fight against the fascist coalition gave to the USSR an opportunity to realize consistently its program of formation of the post-war frontiers in Eastern Europe. At the 1943 Tehran conference the Curzon line was recognized as the basis for the formation of Soviet-Polish frontier. Officially, the agreement about the Soviet-Polish frontier was signed by the leaders of the USSR, USA and Great Britain at the Yalta conference in 1945. The author has come to a conclusion, that the decision of the problem of the Byelorussian-Polish frontier was subordinated to geopolitical interests of the Great Powers. In spite of this, the historical process of the reunion of the Belarusian nation took place during World War II.
Scale and intensity of politicisation of mass media, mediasation of political life causes necessity of scientific judgement of a political role of journalism for a modern life. Investigating the nature of influence of reports of information on an audience in elections, the author notices the maximum rapprochement and partial crossing at level of the subject of electoral and information spaces that allows to consider an audience of mass media as the independent subject of electoral process. = Отмечается, что масштабность и интенсивность политизации средств массовой информации, медиатизация политической жизни обусловливают необходимость научного осмысления политической роли журналистики в современном мире. На основании исследования природы воздействия информационных сообщений на аудиторию в период выборов делается вывод о максимальном сближении и частичном пересечении на уровне субъекта электорального и информационного пространств, что позволяет рассматривать аудиторию СМИ как самостоятельный субъект электорального процесса.
Раздел "Международное право" - рубрика "Права человека" ; Статья посвящена рассмотрению белорусского и европейского законодательства, международных договоров в сфере регламентации начала правовой охраны человеческой жизни с учетом произошедших в последнее время изменений законодательства рассматриваемых государств. В статье представлен краткий обзор теоретических обоснований возможных этапов возникновения права на жизнь, характеристика нормативного закрепления этого права в международном праве, законодательстве Республики Беларусь и некоторых европейских государств; проведен анализ практики европейских государств в указанной сфере и национального законодательства Республики Беларусь; выработаны некоторые рекомендации в целях совершенствования правовой основы реализации права на жизнь в нашей республике. В процессе работы по выявлению и обобщению литературного и нормативного материала внимание было сосредоточено на изучении не только правовых источников, но и вспомогательных средств, используемых при их толковании, — решений и консультативных заключений специализированных международных судов, в первую очередь, Европейского суда по правам человека. Некоторые из рассмотренных в статье вопросов освещаются впервые. = The present article is devoted to the analysis of the Belarusian as well as European law in the sphere of international treaty regulation of the right to life. The article takes into account the recent legal developments in the said sphere. The article comprises a brief overview of a right to life, its legal regulation in international law, Belarusian law and the law of certain EU states. The present study also analyses the implementation of the legal norms on the right to life by the EU states and Belarus and proposes certain recommendations to enhance the legal regulation of the right to life in Belarus. The present work is based not only on normative and doctrinal sources but also on a vast amount of judicial practice — judgments and advisory opinions of regional judicial bodies, inter alia, of the European Court of Human Rights. Some of the issues raised in the article are not covered in doctrine and are introduced here for the first time by the author.
Раздел "Международные отношения" ; В статье рассматривается эволюция концептуальных основ внешней политики Дании в свете геополитических изменений, связанных с распадом биполярной системы международных отношений. Автор предпринимает попытку комплексного анализа исторических и теоретических предпосылок для формирования нового подхода во внешней политике Дании. Отличительной чертой нового курса в датской внешней политике явилось выделение фундаментальных ценностей в качестве одного из средств реализации внешней политики. Согласно последней концепции внешней политики Дании, принятой в 2003 г., разрешение международных конфликтов перестало ограничиваться компетенцией ООН и ОБСЕ. Главным результатом этой политики стало участие Дании в военных операциях, проводимых под эгидой США в Афганистане и Ираке. Идеологическим оформлением нового курса стало отстаивание либерально-демократических ценностей в эпоху «столкновения цивилизаций» и появление реальных и мнимых угроз безопасности в лице исламского терроризма. Ярким примером данной концептуализации новых угроз явилась публикация в газете «Юлландс-постен» карикатур на пророка Мухаммеда, обернувшаяся наихудшим внешнеполитическим кризисом в Дании со времен Второй мировой войны. В этой связи ценностный подход не оправдал себя в качестве средства реализации внешней политики, поскольку Дания оказалась не готова к предотвращению кризисов на почве межкультурных различий. Таким образом, актуальной задачей внешней политики Дании на современном этапе представляется выработка более сбалансированного подхода к пониманию угроз международной безопасности и способов их преодоления. = The article investigates the evolution of the Danish foreign policy in the context of the new geopolitical reality after the breakdown of the bipolar system of international relations. The author attemps to make use of a complex analysis of historical and theoretical prerequisites for new approaches in Danish foreign policy. The new conceptual approach has been distinguished by emphasizing specific fundamental values as means of realization of foreign policy. According to the latest concept of the Danish foreign policy, adopted in 2003, international conflict management ceased to be the sole responsibility of the UN and OSCE. This resulted in Danish participation in the military operations in Afghanistan and Iraq under the auspicies of the US. The ideological framework of the new concept has been found in staunch adherence to promoting the liberal democratic values in the era of «the clash of civilizations» and emergence of real as well as imaginary challenges to security stemming from Muslim terrorism. Such conceptualization of new challenges has been vividly exemplified by the publication of Mohammed drawings in the Danish newspaper «Jyllands-Posten», leading to the deepest foreign policy crisis Denmark has ever seen since the end of World War II. The values approach to foreign policy has failed to prove efficient in this context, as Denmark appeared to be insufficiently prepared for facing crises based on intercultural differences. Thus, one of the main challenges of the present Danish foreign policy is considered to be working out a more balanced approach to understanding international security threats and means of dealing with them.
