La figura de Jorge Cuesta es del todo desconocida en las letras hispánicas a este lado del Atlántico. Sin embargo, su talento crítico y su talante inquisitivo lo llevó a elucidar algunas ideas sobre la identidad mexicana que han resultado claves para legitimar el debate sobre la nación moderna -de su país y, por ende, la latinoamericana- y su derecho a participar en la cultura occidental y universal. El manifiesto desconocimiento y desinterés por su obra en el contexto español contrasta con la atención al alza que Jorge Cuesta ha experimentado en las últimas décadas en México. Es una figura que ha sido reiteradamente reivindicada por plumas incuestionables de generaciones posteriores, como el premio Cervantes José Emilio Pacheco, Carlos Monsiváis, Jorge Volpi, o el nobel Octavio Paz, que reconoce abiertamente que sus ideas sobre la identidad mexicana no hubieran sido posibles sin el magisterio de Jorge Cuesta. Pero también Jorge Cuesta es un poeta maldito, el primer poeta maldito de México, el único escritor mexicano dueño de una leyenda. Si las letras mexicanas necesitaban uno, Cuesta desde luego ofreció, como veremos, la oportunidad inmejorable para hacer de su persona y personaje el paradigma mexicano del malditísimo. Por otra parte tampoco su obra es ajena a este carácter de excepcionalidad: su poesía es compleja y por momentos inescrutable, glacial, deshumanizada, enmarañada en un tema obsesionante, el tiempo, y concluye con un monumental poema, el Canto a un Dios mineral, considerado de los más oscuros e indescifrables de la poesía moderna en español. Por otro lado, sus ensayos trataron temas que van desde la política, la economía, la educación, la universidad o la filosofía, pasando por la literatura, la pintura, la música y el teatro, hasta el sexo, el turismo o la química. A lo largo de este trabajo intentaremos sacar a la luz algunos aspectos de la obra en prosa de este pensadora fin de ofrecer una visión que huya de los panegíricos entusiastas, que hasta ahora han estado dominando en los comentarios sobre nuestro autor. Con objeto de encuadrar y contextualizar el comentario de la obra ensayística de Jorge Cuesta, en una primera parte de este estudio trataremos de trabajar sobre algunos conceptos que nos permitan mejor ubicar su pensamiento dentro de los márgenes de la modernidad. Sirviéndonos de trabajos en los que se ha tratado de acotar esta compleja noción estableciendo sus vínculos tanto con lo antiguo, como con la posmodernidad y con una así llamada antimodernidad, trataremos de establecer siquiera unas cuantas coordenadas básicas que nos permitan definir la modernidad occidental, al objeto de contar con unos márgenes teóricos conceptuales entre los que polémicamente podamos discutir la obra de Cuesta y en general la de los Contemporáneos, el grupo literario al que perteneció. Será interesante comprobar, bien que sea brevemente, cómo se ha desarrollado el proceso modernizador en América Latina y concretamente en México, puesto que una de las tareas conscientemente asumidas por las élites culturales y políticas en estos países ha sido efectivamente propiciar la modernidad y la incorporación de los mismos a las corrientes internacionales de circulación de ideas. Posteriormente a esta parte introductoria y conceptual trataremos brevemente algunos aspectos relacionados con los vínculos entre canon, desarrollo y literatura, para dirigirnos al que es el momento cuasi fundacional de la modernidad mexicana, la Revolución. Este es el hecho disparador de todas las narrativas que tratan de construir la identidad moderna de México y sólo a partir de aquí pueden entenderse los diversos acontecimientos cruciales que en el campo de la cultura implicaron a Cuesta y los Contemporáneos. Por último, la parte final del trabajo se dedica a hacer un repaso temático que no puede ser exhaustivo de las aportaciones de Jorge Cuesta a los diferentes aspectos de la cultura por los que se interesó. Hemos dividido esta sección quizá de un modo un poco artificial, pues a veces se hace difícil adjudicar un escrito de Cuesta a una temática específica, ya que en sus ensayos se lanzan numerosas sugerencias cruzadas entre ellos que los implican en un pensamiento complejo bastante poco susceptible de delimitaciones parciales. No obstante de esta dificultad nos hemos decidido a ordenar sus escritos posteriores a 1932 en ámbitos concretos que nos ayuden a entresacar algunas de sus ideas fundamentales sobre pintura, educación, música o literatura, pero sin dejar de atender a los vislumbres de esa coherencia, de esa cierta unidad no sistemática, que hace del pensamiento de Cuesta un objeto de investigación y estudio altamente estimulante, y que gira en torno a conceptos como desarraigo, clasicismo y universalismo. ; The figure of Jorge Cuesta is completely unknown in the Hispanic letters on this side of the Atlantic. However, his critical talent and inquisitive spirit led him to elucidate some ideas about the Mexican identity that have been the key to legitimize the debate on the modernnation -of his country and therefore of Latin America- and its right to participate in Western and universal culture. The obvious disregard and lack of interest on his work in the Spanish context contrasts witht he up ward attention Jorge Cuesta has experienced in recent decades in Mexico. It is a figure that has been repeatedly claimed by unquestioned writters of recent generations, such as the Cervantes Prize Jose Emilio Pacheco, Carlos Monsivais, Jorge Volpi, or Nobel Octavio Paz, who openly acknowledges that his ideas about the Mexican identity would not have been possible without the teaching of Jorge Cuesta. But Jorge Cuesta is a damned poet, the first damned poet of Mexico, the only Mexican writer who owns a legend. If Mexican letters needed one, Cuesta, of course, offered the opportunity, as we will see, to make his person and character the Mexican paradigm of the damned poet. On the other hand, his work is not strange to the character of exceptionality: his poetry is complex and inscrutable, glacial, dehumanized, tangled in a haunting theme: time, and concludes with a monumental poem, Canto a un diosmineal, considered the darkest and indecipherable of modern poetry in Spanish. More over, his essays covered topics ranging from politics, economy, education, university or philosophy, to literature, painting, music and theater, even sex, tourism or chemistry. Throughout this work we will try to bring to light some aspects of the prose work of this thinker to provide a vision that flees from enthusiast panegyrics, whichuntil now have been dominating the comments on our author. In order to frame and contextualize the commentary on the essays of Jorge Cuesta, in the first part of this study we will try cover some concepts that allow us to locate better his thinking within the margins of modernity. Making use of works in which the authors have tried to narrow this complex notion establishing tiesbothold and new, as postmodernism and a so-called anti-modernity, we will try to establish a few basic coordinates that allow us to define Western modernity, in order to have conceptual theoretical margins among which we can discuss the work of Cuesta and of Los Contemporáneos, the literary group he belonged to. It will be interesting to see, even briefly, how the modernization process in Latin America and specifically in Mexico was developed, since one of the tasks consciously assumed by cultural and political elites in these countries has been effectively to promote modernity and the incorporation to international flows of circulation of ideas. Following this introductory and conceptual part we will briefly discuss some aspects related to the links among canon, developmentand literature, to go the momental most founding of the Mexican modernity: the Revolution. This is the fact that initiate all narratives trying to build the modern identity of Mexico and only from here we can understand the various crucial developments in the field of culture implicated in which Cuesta and Los Contemporáneoswere involved. The final part of this work is dedicated to making a thematic review, that can not be exhaustive, of the contributions of Jorge Cuesta to different aspects of culture for which he was interested. We have divided this section, perhapsin a some what artificial way, because sometimes it becomes difficult to award a text of Cuesta to a specific subject, since his essays throw numerous crossed suggestions that involved themin a complex thought very little susceptible of partialdelimitations. Despite this difficulty we have decided to order his writings done after 1932 in specific areas to help us cull some of his fundamental ideas about painting, education, music or literature, but without neglecting the glimpses of that coherence, that certain unsystematic unit, that make the thought of Cuesta an object of research and study highly stimulating, and that deal with concepts such as uprooting, classicism and universalism.
Abstract: Organizational and Work Psychology (POT) today faces great research and intervention challenges, given the current conditions in which work activities and the management of people are being developed in organizations, and since the world of work has been strongly affected in the last three decades as a result of the transformations that have been taking place in the management of organizations. The socio-economic and cultural political dynamics that we live in today demand a continuous change based on these changes. In this sense, organizational change has been associated with unexpected adaptation processes that arise to respond to the demands of the context. At present, the survival of organizations depends on the ability to project in the long term and not only on their ability to adapt, this implies on the part of organizations a management change that allows anticipating changes in the environment in such a way that long-term value is generated over the competition (Sandoval, 2014). In response to a series of phenomena such as the globalization of the economy, increasing competition and the emergence of new information technology, transport, and communications, among other factors, the use of strategies such as mergers between organizations has increased. Alliances, creation of networks, reduction of organizational macrostructures and outsourcing or subcontracting of the workforce, as mechanisms to achieve greater competitiveness in the market, aspects that have generated a dynamic of permanent change in the functioning of organizations in the world whole ( Lynch, & Mors , 2018). These changes are reflected in the impact they have on the climate of the organizations. The way workers understand the organization's climate depends on several aspects. G onzales , Pedraza and Sanchez (2015), identified that the work environment is important in understanding the relationship between employees and superiors, and that this relationship will be mediated by values, rules established by the organization at the individual level and group, and performance, these aspects that can generate satisfaction in the organization and in the collaborators. The organizational climate is important in understanding the organizational characteristics that impact on the behavior of individuals at work, as well as the attitudes of people towards organizations (Yoo, Huang & Lee, 2012). The organizational climate encompasses the structure, processes of the organization, as well as the management of compensation, employee behavior, performance expectations and growth opportunities. However, the organizational climate is the result of the interaction between the components of the company, such as structure, systems, culture, the behavior of the leader and the psychological needs of the employees ( Benjamin et al., 2013) . Organizational change and climate are framed in the psychosocial factors of organizations, which has a wide spectrum, they become an important issue for occupational health. The current situation that organizations and the labor market are going through generate important problems for organizations, therefore it is important to understand and deal with them properly. The new work arrangements involve short-term contracts. Additionally, the global market is becoming more competitive as a result, generates increasing pressure on the part of employees to be able to increase productivity and respond to the needs of the environment, forging as a result a report by employees of high levels of stress increasing risk of physical and psychological illness. The imminence of change in different spheres of the organization displaces workers, generating various reactions that affect the work-family balance, their performance and their perception of the organizational climate ( Connelly & Gallagher, 2004) Gil - Monte (2012) argues that technical changes, such as socioeconomic, demographic, political, economic, among others, have increased psychosocial risks . Some of the causes of these risks are: a) organizational changes are caused by internal factors (new processes, technology, workplace) or external (social, political, economic), b) new forms of hiring, c) little job stability , d) aging of the population, e) increase in workload, e) emotional demands at work, f) work-family imbalance . The author concludes that psychosocial risks have always been present, but what has been modified is the social perception of them , this is reflected in the increase of this type of risks in organizations, therefore it becomes a problem the which must be addressed in a timely manner by the managers of the organizations. Currently, with the public health threat generated by (COVID-19), several economic sectors are affected such as tourism, health, education, among others, which must develop new strategies and rethink new ways to be able to reach the population and reactivate its economy ( Wen , et al, 2020). These strategies create challenges that involve promoting new forms of work and assuming an increase in the demands of public and private sector employees that can have negative consequences for them ( Mañas, Estreder , Martinez -Tur, Díaz-Fúnez, & Pecino -Medina 2020). Similarly, in the face of these significant events such as the global pandemic, organizations must have the ability to develop tactics that allow them to adapt to change ( Beech , et al, 2020). In this order of ideas, in the face of adverse situations that arise due to the pandemic that affect the world economically, socially and politically, people who are part of organizations must be able to adapt to changes, which makes them more resilient ( Jiang , Jiang , Sun ,, & Li 2020). The resilience helps people overcome stress, which allows them to maintain an acceptable state of life or work ( Cope, Jones, & Hendricks, 2016). This implies that individuals must establish a balance between their work and family roles, which would not be possible to generate situations of emotional exhaustion as a psychological response to work stressors and in turn affect the performance of workers (Karatepe, 2013). As a result of the various changes that organizations have had to undertake such as the replacement of the workforce by younger generations, multicultural work, labor shortages, demographic challenges, the workplace has become a very demanding space. Additionally, people are expected to perform much more efficiently at work and at home ( Ilies , Schwind , Johnson, DeRue , & Ilgen , 2007). These changes have led to symptoms of stress in people in organizations that can affect them in their personal, family and work daily life (Biron, Cooper & Bond, 2009). These situations have generated research related to the different conditions of the human being in which sometimes they survive and thrive in the face of adversity. The study of positive human behavior gave rise to positive psychology (Seligman 199 8 ) and positive organizational behavior ( Luthans & Youssef , 2007). This paradigm shift from the study of negative to positive organizational behavior leads to new theories that propose that resilience is a flexible resource that anyone can learn and foster (Norman, Luthans & Luthans , 2005). Work is important for people, as it has many benefits for them (Henry, 2004). It helps them establish their identity, provides a possibility of social interaction beyond the purely work, encourages commitment, provides meaning, provides the possibility of having status and income. It is an activity that provides people with resources to live, in the same way, the family is an important part of people's daily lives that influences their sense of well-being ( Edwards & Rothbard, 2000). Ryan & Deci (2001), consider that the concept of work can be expanded and include aspects related to personal growth and well-being of people. For Voydanoff (2005), work and family are two important domains in people's lives and therefore can cause conflicts with each other (Allen, et al, 2000). However, these two elements can become synergistic and complement each other, the positive side of this interaction (work - family) can improve the well-being of the family unit (Greenhaus & Powell, 2006). According to Rahim (2011), he considers that effectively balancing work and family is important in organizations. The demands of the environment lead organizations to increase productivity, therefore, there is a greater demand for workers 'time and a reduction in workers' time with their families. Haar & Bardoel (2008) highlights that many changes have been generated that affect this work-family relationship, the composition of the workforce has changed, the number of women in the workplace has increased, families with two incomes, increased in the number of single parents. Greenhaus & Buetell (1985) argue that the work-family conflict occurs when the roles in which the pressures of work and family domains are not compatible. Wang, et to the, (2004), believe that regardless of the term that is used to describe the work - family conflict, this is mainly caused by excessive labor demands, which affect family negative results. For the current labor market, productivity is critical, managers aim to achieve maximum work performance by involving employees in this particular dynamic, it seeks that workers are willing to contribute in the organization beyond what is required by formal requirements. of work. In this logic the collaborators are caught between the demands of the family and those of the employer. The result of these multiple roles is the work-family conflict due to the incongruity between both areas, because the demands of one make it difficult to meet the demands of the other ( Rabenu , Tziner , & Gil, 2017). Liu, et al, (2019) highlight that the work-family balance is a perception that occurs simultaneously in two senses: low work-family conflict and high work-family enrichment, which implies that experiences are included among the roles both positive and negative. These positive or negative aspects are related to job performance. Pandey (2019) highlights the multidimensional nature of performance, classifying it in two aspects: a) resources: individual, work, organizational, social, b) stressors: individual, work, where the author points out that affective stressors such as burnout is an important variable that exhausts resources and decreases work performance, family, according to the author the variables at the family level are an inhibitor of work performance when they act as stressors. In this vein, the work-family conflict is an important variable that generates interference between the demands of these two domains with each other. Gragnano, Simbula, & Miglioretti (2020), highlight the fact that workers are aware of the importance of health to achieve a work-life balance, they showed that this balance is as important as the family domain, therefore, the researchers they must consider the health domain in the family domain when inquiring about work-life balance. Karatepe & Tenkiskus (2006) state that work-family conflict and emotional exhaustion are critical variables that have adverse effects on results. Yavas, Babacus & Karatepe (2008), consider the difficulties that front-line employees must balance the demands of their multiple roles can affect performance and as a consequence, employees can make the decision and leave the organizations. Wright & Cropanzano (1998), point out that an indicator of low work performance is emotional exhaustion, considered as a chronic state both physical and emotional, which is the product of overwork and continuous stress. Emotional exhaustion manifests itself in employees in a general loss of feeling of concern, trust, and interest (Maslach, 1982). Schaufeli & Greenglass (2001) consider that emotional exhaustion occurs when employees experience an emotional demand in a work situation over a long period of time. Studies carried out in the public sector contribute to understanding the manifestation of feelings of emotional exhaustion. The health professionals are under high pressure due to the long working days producing sleep disorders, professional responsibility which should provide a high-quality service with no margin for error. In the same way, their work implies a high emotional load given the nature of the work, this makes health professionals more vulnerable to emotional exhaustion (Babyar, 2017). According to Gerard (2018), it is necessary to take into account factors such as financial results, return on capital, which justifies success in health care organizations, which goes beyond the quality of care or the nature of activity. The structure of public health organizations is usually not very flexible, which makes the operation of these entities more difficult and therefore the work of the professionals who work in it, generating loss of energy and feelings of emotional exhaustion. Cropanzano, Rupp & Byrne (2003) argue that emotional exhaustion has a detrimental effect on the employee's job performance, which subsequently affects the productivity of the organization. The study carried out by Wang, et al (2019) shows the relationship between work-family conflict (WFC), family-work conflict (FWC), emotional exhaustion and performance. The results show that WFC is positively related to emotional exhaustion. Organizational care was also found to reduce WFC's influences on emotional exhaustion. In conclusion, it is important to highlight that all the variables that have been considered to carry out this study are related to each other. On the one hand, in a broad framework is organizational change, which influences the behavior and perception of people in the organization affecting the organizational climate. On the other hand, but in the same direction are the psychosocial factors that are also affected by changes in organizations and that would involve factors such as work-family balance, performance, emotional exhaustion. However, it should be highlighted that the way people in organizations face these aspects, will generate greater resilience and adaptation for the people in the organization. Resumen: La Psicología Organizacional y del Trabajo (POT) enfrenta hoy grandes desafíos de investigación e intervención, dadas las condiciones actuales en que se desarrollan las actividades de trabajo y de gestión de las personas en las organizaciones, ya que el mundo del trabajo se ha visto fuertemente afectado en las últimas tres décadas como resultado de las transformaciones que han estado ocurriendo en la gestión de las organizaciones. La dinámica política socioeconómica y cultural que se vive en la actualidad demanda un continuo cambio en función de estas. En este sentido el cambio organizacional ha estado asociado a procesos de adaptación inesperados que surgen para responder a las demandas del contexto. En la actualidad la supervivencia de las organizaciones depende de la capacidad de proyectarse a largo plazo y no solo de su capacidad de adaptación, esto implica por parte de las organizaciones una gestión del cambio que permita anticiparse a los cambios del ambiente de tal forma que se genere un valor a largo plazo sobre la competencia (Sandoval, 2014). Como respuesta a una serie de fenómenos como la globalización de la economía, la competencia cada vez más creciente y la emergencia de nuevas tecnologías de informática, transporte y comunicaciones, entre otros factores, se han incrementado el uso de estrategias como las fusiones entre organizaciones, alianzas, creación de redes, reducción de las macroestructuras organizativas y externalización o subcontratación de la fuerza de trabajo, como mecanismos para alcanzar una mayor competitividad en el mercado, aspectos que han generado una dinámica de cambio permanente en el funcionamiento de las organizaciones en el mundo entero (Lynch, & Mors, 2018). Estos cambios se ven reflejados en el impacto que tienen en el clima de las organizaciones. La forma como entienden los trabajadores el clima de la organización depende de varios aspectos. Gonzales, Pedraza y Sánchez (2015), identificaron que el ambiente laboral es importante en la comprensión de la relación entre empleados y superiores, ya que dicha relación va a estar mediada por los valores, las reglas establecidas por la organización a nivel individual y grupal, y el desempeño, estos aspectos que pueden generar satisfacción en la organización y en los colaboradores. El clima organizacional es importante en la comprensión de las características organizacionales impactan sobre la conducta de los individuos en el trabajo, así como las actitudes de las personas respecto a organizaciones (Yoo, Huang & Lee, 2012). El clima organizacional abarca la estructura, procesos de la organización, así como la gestión de la remuneración, el comportamiento del empleado, expectativa de rendimiento y oportunidades de crecimiento. No obstante, el clima organizacional es el resultado de la interacción entre los componentes de la empresa, tales como estructura, sistemas, la cultura, la conducta del líder y las necesidades psicológicas de los empleados (Benjamin et al., 2013). El cambio organizacional y el clima se enmarcan en los factores psicosociales de las organizaciones, los cuales tiene un amplio espectro, se convierten en un tema importante para la salud laboral. La situación actual por la que atraviesan las organizaciones y el mercado de trabajo generan problemas importantes para las organizaciones por lo tanto es importante entenderlos y afrontarlos de manera adecuada. Las nuevas modalidades de trabajo implican contratos a corto plazo. Adicionalmente el mercado global cada vez es más competitivo genera como resultado por parte de los empleados una creciente presión para poder aumentar la productividad y responder a las necesidades del entorno, forjando como resultado reporte por parte de los empleados de altos niveles de estrés incrementando el riesgo de enfermedad física y psicológica. La inminencia del cambio en diferentes esferas de la organización se desplaza a los trabajadores generando diversas reacciones que afectan el balance trabajo-familia, su desempeño y su percepción del clima organizacional (Connelly & Gallagher, 2004) Gil - Monte (2012) argumenta que los cambios técnicos, como los socioeconómicos, demográficos, políticos, económicos entre otros, han incrementado los riesgos psicosociales. Algunas de las causas de estos riesgos son: a) cambios organizacionales provocados por factores internos (nuevos procesos, tecnología, lugar de trabajo) o externos (sociales, políticos, económicos), b) nuevas formas de contratación, c) poca estabilidad laboral, d) envejecimiento de la población, e) incremento en la carga laboral, e) exigencias emocionales en el trabajo, f) desequilibrio trabajo – familia. El autor concluye que los riesgos psicosociales siempre han estado presentes, pero lo que se ha modificado es la percepción social que hay sobre ellos, esto se ve reflejado en el incremento de este tipo de riesgos en las organizaciones por tanto se convierte en un problema el cual se debe atender de manera oportuna por parte de los directivos de las organizaciones. En la actualidad con la amenaza de salud pública generada por el (COVID-19) se ven afectados varios sectores económicos como el turismo, la salud, la educación, entre otros, los cuales deben desarrollar nuevas estrategias y replantear nuevas formas para poder llegar a la población y reactivar su economía (Wen, et al, 2020). Estas estrategias crean retos que implican promover nuevas formas de trabajo y asumir un incremento en las demandas de los empleados del sector público y privado que pueden tener consecuencias negativas para éstos (Mañas, Estreder, Martinez-Tur, Díaz-Fúnez, & Pecino-Medina 2020). De igual forma, ante estos eventos significativos como la pandemia mundial las organizaciones deben tener la capacidad para desarrollar tácticas que le permitan adaptarse al cambio (Beech, et al, 2020). En este orden de ideas, ante las situaciones adversas que se presentan debido a la pandemia que afectan al mundo en lo económico, social y político, las personas que hacen parte de las organizaciones deben ser capaces de adaptase a los cambios lo cual los hace más resilientes (Jiang, Jiang, Sun,, & Li 2020). La capacidad de recuperación ayuda a las personas a superar las tensiones, lo cual permite mantener un estado de vida o un trabajo aceptable (Cope, Jones, & Hendricks, 2016). Esto implica que los individuos deben establecer un equilibrio entre sus roles laborales y los familiares, que no ser posible generarían situaciones de agotamiento emocional como una respuesta psicológica a los estresores laborales y a su vez afecta el desempeño de los trabajadores (Karatepe, 2013). Resultado de los diversos cambios que han debido asumir las organizaciones como el reemplazo de la fuerza laboral por generaciones más jóvenes, multiculturalidad de trabajo, escasez en la mano de obra, desafíos demográficos, el lugar de trabajo se ha convertido en un espacio muy exigente. Adicionalmente se espera que las personas de desempeñen de forma mucho más eficiente en el trabajo y en el hogar (Ilies, Schwind, Johnson, DeRue, & Ilgen, 2007). Estos cambios han propiciado en las personas que se encuentran en las organizaciones síntomas de estrés que pueden las pueden afectar en su cotidianida personal, familiar y laboral (Biron, Cooper & Bond, 2009). Estas situaciones han generado investigaciones relacionadas con las diferentes condiciones del ser humano en las que en algunas oportunidades sobreviven y prosperan ante la adversidad. El estudio del comportamiento humano positivo dio origen a la psicología positiva (Seligman 1998) y el comportamiento organizacional positivo (Luthans & Youssef, 2007). Este cambio de paradigma del estudio del comportamiento organizacional negativo al positivo deriva nuevas teorías que proponen que la resiliencia es un recurso flexible que cualquier persona puede aprender y fomentar (Norman, Luthans & Luthans, 2005). El trabajo es importante para las personas, ya que tiene muchos beneficios para éstas (Henry, 2004). Las ayuda a establecer su identidad, brinda una posibilidad de interacción social más allá de los netamente laboral, fomenta compromiso, brinda un significado, proporciona la posibilidad de tener estatus e ingresos. Es una actividad facilita a las personas recursos para vivir, de igual forma, la familia es una parte importante de la cotidianidad de las personas que influye en la sensación de bienestar de estas (Edwards & Rothbard, 2000). Ryan & Deci (2001), consideran que el concepto de trabajo se puede ampliar e incluyen aspectos relacionados con el crecimiento personal y el bienestar de las personas. Para Voydanoff (2005), el trabajo como la familia son dos dominios importantes en la vida de las personas y por tanto pueden llegar a causar conflictos entre sí (Allen, et al, 2000). Sin embargo, estos dos elementos pueden llegar a ser sinérgicos y complementarse, el lado positivo de esta interacción (trabajo – familia) puede mejorar el bienestar de la unidad familiar (Greenhaus & Powell, 2006). Según Rahim (2011) considera que equilibrar efectivamente el trabajo y la familia es importante en las organizaciones. Las demandas del ambiente conllevan a que las organizaciones aumenten la productividad, por lo tanto, hay una mayor demanda de tiempo de los trabajadores y una reducción el tiempo de los trabajadores con sus familias. Haar & Bardoel (2008) resalta que se han generado muchos cambios que afectan esta relación trabajo – familia, la composición de la fuerza laborar ha cambiado, se ha incrementado el número de mujeres en el lugar de trabajo, las familias con dos ingresos, aumento en el número de padres/madres solteras. Greenhaus & Buetell (1985), argumentan que el conflicto trabajo – familia se presenta cuando los roles en el que las presiones del trabajo y los dominios familiares no son compatibles. Wang, et al, (2004), consideran que independientemente del término que se utilice para describir el conflicto trabajo – familia, éste es causado principalmente por las excesivas demandas laborales, las cuales repercuten en resultados familiares negativos. Para el actual mercado laboral la productividad es crítica, los gerentes tienen como meta alcanzar el máximo rendimiento laboral involucrando a los empleados en esta particular dinámica, se busca que los trabajadores estén dispuestos a contribuir en la organización más allá de lo que exigen los requisitos formales de trabajo. En esta lógica los colaboradores se encuentran atrapados entre las demandas de la familia y las del empleador. El resultado de estos roles múltiples es el conflicto trabajo – familia debido a la incongruencia entre ambas áreas, debido a que las demandas de uno dificultan el cumplimiento de las demandas del otro (Rabenu, Tziner, & Gil, 2017). Liu, et al, (2019) resaltan que el equilibrio trabajo – familia es una percepción que se presenta de manera simultánea en dos sentidos: bajo conflicto trabajo - familia y alto enriquecimiento trabajo – familia, lo cual implica que se incluyen experiencias entre los roles tanto positivos como negativos. Es tos aspectos positivos o negativos tiene una relación con el desempeño laboral. Pandey (2019) destaca naturaleza multidimensional del desempeño clasificándola en dos aspectos: a) recursos: individuales, laborales, organizacionales, sociales, b) estresores: individuales, laborales en donde el autor señala que estresores afectivos como el agotamiento es una variable importante que agota los recursos y decrementa el rendimiento laboral, familiares, según el autor las variables a nivel familiar son un inhibidor del desempeño laboral cuando actúan como estresores. En este orden de ideas el conflicto trabajo familia es una variable importante que genera interferencia entre las demandas de estos dos dominios entre sí. Gragnano, Simbula, & Miglioretti (2020), resaltan el hecho de que los trabajadores son conscientes de la importancia de la salud para lograr un equilibrio trabajo-vida, demostraron que este equilibro es tan importante como el dominio familiar, por tanto, los investigadores deben considerar el dominio de la salud en el dominio familiar cuando se indaga el equilibrio trabajo – vida. Karatepe & Tenkiskus (2006), afirman que el conflicto trabajo – familia y el agotamiento emocional son variables críticas que tienen efectos adversos en los resultados. Yavas, Babacus & Karatepe (2008), consideran las dificultades que tienen los empleados de primera línea para equilibrar las demandas de sus múltiples roles pueden afectar el desempeño y como consecuencia los empleados pueden tomar la decisión e irse de las organizaciones. Wright & Cropanzano (1998), señalan que un indicador dé bajo desempeño laboral es el agotamiento emocional, considerado como un estado crónico tanto físico como emocional, el cual es producto del exceso de trabajo y el estrés continuo. El agotamiento emocional se manifiesta en los empleados en una perdida general de sentimiento de preocupación, confianza e interés (Maslach, 1982). Schaufeli & Greenglass (2001) consideran que el agotamiento emocional ocurre cuando los empleados experimentan una exigencia emocional ante una situación laboral en un período de tiempo prolongado. Estudios realizados en el sector público, contribuyen a entender la manifestación de sentimientos de agotamiento emocional. Los profesionales de la salud se encuentran bajo altos niveles de presión debido a las largas jornadas laborales que producen trastornos del sueño, la responsabilidad profesional en donde deben proporcionar un servicio de alta calidad sin margen de error. De igual forma, su trabajo implica alta carga emocional dada la naturaleza del trabajo, esto hace que los profesionales en la salud sean más vulnerables al agotamiento emocional (Babyar, 2017). De acuerdo con Gerard (2018), es necesario tener en cuenta factores como los resultados financieros, el rendimiento del capital, lo cual justifica el éxito en las organizaciones de atención médica, lo cual va vas allá de la calidad en la atención o la naturaleza de actividad. La estructura de las organizaciones de salud pública suele ser poco flexible lo cual hace más difícil el funcionamiento de estas entidades y por tanto el trabajo de los profesionales que laboran en ella generando perdida de energía y sentimientos de agotamiento emocional. Cropanzano, Rupp & Byrne (2003) argumentan que el agotamiento emocional tiene un efecto perjudicial en el desempeño laboral del empleado, lo cual repercute posteriormente en la productividad de la organización. El estudio realizado por Wang, et al (2019) muestran la relación entre el conflicto trabajo – familia (WFC), el conflicto familia – trabajo (FWC), el agotamiento emocional y el desempeño. Los resultados muestran que WFC se relaciona positivamente con el agotamiento emocional. También se encontró que el cuidado de la organización reduce las influencias de WFC en el agotamiento emocional. En conclusión, es importante resaltar que todas las variables que se han considerado para realizar este estudio se relacionan entre sí. Por un lado, en un marco amplio se encuentra el cambio organizacional, el cual influye en el comportamiento y la percepción de las personas en la organización afectando el clima organizacional. Por otro lado, pero en la misma dirección se encuentran los factores psicosociales que también se ven afectados por los cambios en las organizaciones y que involucrarían factores como el balance trabajo – familia, el desempeño, el agotamiento emocional. Sin embargo, se debe rescatar que la forma como las personas en las organizaciones afronten estos aspectos, va a generar una mayor capacidad de resiliencia y adaptación de las personas en la organización.
El 4º. Simposio Internacional de Investigación Educativa y Pedagógica de la Red SUE Caribe, es un encuentro que reúne periódicamente a académicos nacionales y extranjeros de reconocida presencia y trayectoria, a estudiantes de maestría y doctorado y a maestros investigadores, que se concentran durante las jornadas agendadas del evento. Se constituye así un escenario propicio para la socialización de resultados de investigación, la reflexión y el debate alrededor de asuntos actuales en educación, pedagogía, psicología del aprendizaje, sobre las didácticas emergentes tecnología aplicada a la gestión de la enseñanza y el aprendizaje y en relación con el desarrollo humano y social. ; Presentación 12 ; Líneas temáticas por mesas de trabajo 14 ; Mesa 1. Didáctica, Mediación pedagógica y tecnologías en contextos vulnerables 15 ; Percepciones sobre la influencia de un programa apoyado en TIC en relación con las prácticas de actividad física y deportiva de estudiantes de la Institución Educativa Rancho Grande de Montería. María Julia Caldera Quintero - Yina Paola Pérez Siyag 16 ; Aplicación de estrategias cognitivas y metacognitivas en el uso del castellano escrito en estudiantes con discapacidad auditiva. Mercedes del Carmen Pico Aycardi 18 ; Aprendizaje colaborativo con ambientes de liderazgo en el desarrollo del componente geométrico métrico. Lenis Judith Sierra Llorente – Juana Raquel Robles González 20 ; Escenario de construcción conjunta del conocimiento mediado por las TIC en el área de filosofía en la Institución Educativa Normal Superior de Sahagún-Córdoba. Dayro Ruiz Araujo - Andrés Mercado Herazo 22 ; Programa de formación docente para el mejoramiento de la lectura crítica de estudiantes de pregrado: una intervención formativa con docentes de la Universidad de Córdoba. Ibeth Morales Escobar – Arnaldo Peinado Méndez - Sonia Jerez Rodríguez 24 ; Las prácticas de enseñanza. Un estudio interpretativo en las instituciones de la subregión sabanas del Departamento de Sucre, Colombia. Edy Luz Castro De Rodríguez 26 ; Modelos pedagógicos y factores identitarios en las prácticas de enseñanza en contextos emergentes. Adriana Cristina Pérez Aguilar 28 ; Rol del tutor durante los diálogos de reflexión desarrollados con futuros docentes mediatizados con video. Ceferina Cabrera Félix - Jesús Salcedo –Martha Serrata Taveras 30 ; Desarrollo del pensamiento aleatorio a través de la utilización de un entorno virtual de aprendizaje en estudiantes de básica secundaria. Anny Leidys Valero Peña – Francisco Antonio Avilez Aguas – Juana Raquel Robles González 32 ; Efectos de un programa de géneros textuales y la incidencia de factores sociodemográficos en los desempeños de lectura crítica. Diana Arroyo -Tatiana Becerra Posada – Antonio Oviedo Acosta 34 ; El conocimiento glocal para alentar la confianza al hablar inglés: investigación-acción en una secundaria de Cartagena. Maryuris Vanessa Pérez Salcedo 36 ; Los textos multimodales una estrategia didáctica para la inclusión educativa. Maura Paola Hoyos Carvajal - María Fernanda Martínez Garcés - Ludwig Isabel Segura Bermúdez 38 ; Didáctica Ecoformadora para el desarrollo de la comprensión lectora de una lengua extranjera. Zaily Patricia Del Toro García 40 ; Desarrollo de la competencia científica "indagación" a partir de la vivencia filosófica en los educandos de Básica Primaria. Un análisis desde sus fundamentos teóricos. Dina Villar Ortega - Nataly López Conde 42 ; La estrategia metacognitiva y didáctica "Bitácora MAP" para el desarrollo del aprendizaje significativo en ciencias naturales en estudiantes del Alto San Jorge- Córdoba. Diana Sofía Blanquicet Arrieta - José Pantaleón Barrera Sierra 44 ; Las concepciones del currículo y las prácticas curriculares de los docentes. Una revisión sistemática de literatura. Brianda Isabel Vergara Ibarra - Yisenia Lucía Vergara Vergara 46 ; Implementación de metodologías activas en el fortalecimiento de competencias comunicativas en escenarios vulnerables. Liana Álvarez Cantero – José Antonio Sánchez Sánchez 48 ; Estrategia pedagógica discursiva interactiva para el mejoramiento de la comprensión textual de estudiantes de básica primaria. Osvaldo Enrique Manjarrez Villalba - Ibeth Del Rosario Morales Escobar 50 ; Proyecto pedagógico para mejorar la lectoescritura en los estudiantes de grado 5º aula multigrado. Miriam Albán Villarreal – María Dorila Díaz Valentierra 52 ; La Oratoria como escenario pedagógico para el desarrollo de habilidades de pensamiento crítico: una apuesta en la virtualidad. María Andrea Baquero Escobar – Rudy Doria Correa 54 ; Mesa 2. Pedagogía social, ética y desarrollo humano 56 ; Prácticas discursivas en torno a la enseñanza de la Educación Religiosa: una perspectiva desde el educando. Cetty Carlos Benjumea Loaiza - Jesús Andrés Vélez Vélez 57 ; Transversalidad de la formación en valores en las prácticas de enseñanza de docentes de básica secundaria en la institución etnoeducativa Los Córdobas. Emilio Elis Cogollo – Ezequías Balaguera Ortiz 59 ; Mediaciones pedagógicas para el fortalecimiento de la convivencia escolar entre estudiantes, una revisión en el contexto educativo hispano parlante. Jesús Alberto Peñaranda Bastidas – José Tomas Fragozo Soto – Miladys Paola Redondo Marin 61 ; La mediación como estrategia de convivencia escolar en la Institución Educativa Técnica Agropecuaria La Buena Esperanza del municipio de Turbaco – Bolívar. Cinthya Inés Martínez Mendoza 63 ; Formación de maestros educadores para la paz desde la didáctica del conflicto para la inclusión educativa. Dilia Elena Mejía Rodríguez – Liris Múnera Cavadía 65 ; Educación en derechos humanos desde el reconocimiento y humanismo del otro. Ledys Alcira Arrieta Perez – María Alejandra Taborda Caro 67 ; Educación para la convivencia y la paz: Una mirada crítica desde la intervención docente. Decired Ojeda Pertuz 69 ; El clima escolar en el diseño curricular: Una perspectiva que favorece la enseñanza - aprendizaje en instituciones educativas rurales de Cartagena de Indias, Colombia. Neisa del Carmen Gómez Diaz - Alexander Javier Montes Miranda 71 ; La danza folclórica cómo satisfactor sinérgico de necesidades humanas en los estudiantes del grupo de danzas folclóricas sede Montería de la Universidad de Córdoba. Elaine Patricia Parra Martínez - Fernando De La Espriella Arenas 73 ; La música, una estrategia didáctica para el fortalecimiento de las competencias ciudadanas. Marta Guerra Muñoz – Rosa Beatriz Gómez -Yamira Rodríguez 74 ; Convivencia escolar desde la pedagogía de paz: estrategia didáctica a través de la lúdica. Hna. Olga Lucia Canchila Salcedo - Martha Pacheco Lora 76 ; Mesa 3. Innovación educativa y pedagógica 78 ; Mesa 3. Innovación educativa y pedagógica 78 ; Objetos virtuales de aprendizaje para la formación profesional: una mirada desde los estudiantes de la Universidad del Atlántico. Mirna Patricia Bernal Martínez - Roberto Enrique Figueroa Molina - Melba Rosa Cuadrado Galán 80 ; Las apuestas investigativas y el desarrollo profesional de los egresados de la Maestría en Educación SUE Caribe Universidad de Cartagena. Nadia Mallarino Miranda – Katia Martínez Morad 82 ; Investigación y desarrollo profesional de los egresados de la Maestría en Educación SUE Caribe. Universidad de Cartagena, 2006-2018. Clara Inés Sagre Hernández 84 ; Aprendizaje Invertido: autoinstrucción, evaluación formativa y desempeños de comprensión. Esteban Rodríguez Garrido 86 ; Transformación de la praxis docente durante un programa de formación en Pedagogía de Géneros Textuales para la enseñanza de la lectura crítica. José David Herazo Rivera – Paula García Montes - Pedro Guerra Meza 88 ; Estrategias didácticas basadas en laboratorios virtuales y presenciales en el aprendizaje de las leyes de Newton. Alberto Iriarte Pupo – Yessica Ortega Pérez - Lizeth Estrada Soto 90 ; Impacto del uso de la estrategia "Leo y argumento" para el desarrollo de las habilidades del pensamiento crítico. Dairo de Jesus Bustamante de Hoyos – Paulo Emilio Fúnez Chávez 92 ; Impacto de la mediación pedagógica virtual como contingencia ante situación de pandemia Covid-19 en la Institución de Educación Superior ITFIP. Mauren Andrés Guayara Ramírez - Luis Antonio Herrán Cardoso -Jimmy Alexander Vergara Rodríguez 94 ; Origem da Escola Doméstica Dona Júlia e a influência do Grêmio Literário Júlia Lopes De Almeida no proceso implementação da instituição em Cuiabá/MT (1946-1947). Gabriella Moura da Silva – Nilce Vieira Campos Ferreira 96 ; Uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por docentes de educación primaria en atención a estudiantes en confinamiento por pandemia. Leida de la Rosa Rosa 98 ; Resignificación de la praxis educativa para favorecer la competencia lectora desde la sistematización de experiencias docentes. Elia Marina Santuario Rada - Jorge Carlos Peinado Ballesteros 100 ; Relación entre competencias mediáticas y saberes digitales en la formación de maestros. Claudia Saavedra - Dijibath Matallana Rodríguez – Karen Medina Jaime 102 ; Las concepciones de evaluación de los docentes de ciencias naturales. Gina Violeta Verbel González 104 ; Estrategias para la mejora del aprendizaje autónomo del alumnado de la Licenciatura en Educación Física. Sandy Portorreal - Atlas Osiris Sosa - Rudy Gilberto López 106 ; Escuelas Normales: Instituciones formadoras de profesoras rurales en Cundinamarca 1950-1970. Nataly Rojas - Nilce Vieira Campos Ferreira 108 ; Perspectivas teóricas del liderazgo escolar: una resignificación pedagógica del liderazgo transformacional y su contribución a la calidad educativa. Amalfi Rosales - Alexander Montes - Vladimir Figueroa Gutiérrez 110 ; Gestión de prácticas educativas innovadoras desde un enfoque educativo STEM+A. Arnovis Alemán - Rainer Villarreal Contreras – Daniel Salas Álvarez 112 ; La investigación, un camino para la transformación de las prácticas pedagógicas. Belkis Vergara Pérez 113 ; Processo Histórico De Denominação Da Escola Estadual Da Polícia Militar "Tiradentes". Junior Cézar Lopes dos Santos – Nilce Vieira Campos Ferreira 115 ; Modelos de mediación para el análisis de datos educativos: Más allá de los modelos cuantitativos típicamente usados en las tesis de postgrado en Educación en Colombia. Claudia Patricia Ovalle Ramirez 117 ; Mesa 4. Perspectivas neurocientíficas y abordajes psicosociales contemporáneos en educación 119 ; Análisis de la relación entre inteligencia emocional y estrategias de afrontamiento en situaciones de acoso y cyberbullyng en universitarios. María Fernanda Méndez Losada - Isabel Alicia Sierra Pineda 121 ; Emoción y academia: historias no contadas de las estancias doctorales. Harold Castañeda Peña - Pilar Méndez - Carmen Helena Guerrero 123 ; La conciencia fonológica en la enseñanza de la lectura en estudiantes de grado primero de la Institución Educativa Santa María Goretti en Montería. María Victoria González Zapa 125 ; Estrategias educativas para promover competencias socioemocionales en los estudiantes articulando procesos pedagógicos y evaluativos. Becky Román Pérez 127 ; La competencia docente de análisis de idoneidad didáctica en futuros profesores de matemáticas al planificar la enseñanza. Juan Alberto Barboza Rodríguez - Walter Fernando Castro Gordillo 129 ; Pensamiento pedagógico en la Educación Superior del departamento de Córdoba 1951-2019. Carolina Castellanos Ramos 131 ; Concepciones y Creencias de futuros profesores de matemáticas sobre la enseñanza y evaluación al planificar clases en el componente geométrico métrico. José Luis Acosta Pérez - Juan Alberto Barboza Rodríguez 133 ; Comprensión de la incidencia formativa de un grupo de maestros de Ciencias Sociales a través de narrativas biográficas en el departamento de Córdoba. María Andrea Acosta García - Daniel David Chimá Arroyo 135 ; Percepciones de los docentes de una institución privada de Montería, sobre la implementación del modelo pedagógico institucional, incluyendo sus prácticas de aula. Keila Paola Ramos Buelvas 137 ; Indagación narrativa de la identidad profesional del docente de Tecnología e Informática: Tensiones y reflexiones en la construcción cotidiana del currículo. Atahualpa Villadiego Alvarez 139 ; Autopercepción de los docentes sobre neurociencia y transferencia a la didáctica de las ciencias: un estudio fenomenográfico. Claudia Patricia Mercado Aguado - Isabel Alicia Sierra Pineda 140 ; Mesa 5. Multiculturalidad, diversidad y educación inclusiva 142 ; Formación inclusiva: concepciones y prácticas pedagógicas en docentes de educación superior. Roberto Figueroa Molina – Mirna Patricia Bernal Martínez - Roberto Thorné Torné 144 ; La Escuela: Un lugar en la cartografía y en los imaginarios de las Ciencias Sociales. Daniel Antonio Pérez Cerro – Luis Alfredo González Monroy – Iván Manuel Sánchez Fontalvo 146 ; Lineamientos para incorporar la política de inclusión social en los planes de acción del plan de desarrollo en el municipio de El Charco de Nariño. Aura Pérez Caicedo - Delia De la Hoz – Robinson Rafael Peña Almeida 148 ; Inclusión de estudiantes en situación de discapacidad en una Institución Educativa: visiones desde la ruralidad. Leidy Sofía Peñata Doria 150 ; Percepciones sobre la discapacidad física en las clases de educación física en Montería. Heider Ramiro Díaz Better - Cleiber Eusse López 152 ; Framework basado en gestión de conocimiento para la salvaguarda de la lengua embera. Ernesto Llerena García – Manuel Caro Piñeres 154 ; Educación inclusiva: una oportunidad para la transformación de la escuela rural. Liliana María Escobar Guerra - Isabel Hernández Arteaga – Henry David Uribe Londoño 156 ; Ciudadanía Planetaria. Una mirada desde la multiculturalidad y la interculturalidad. Milton Fabián Badel Gómez 158 ; Nivel de apropiación de la Competencia Tic e Intercultural en docentes de básica primaria del departamento del Atlántico. Nathaly Sofía Daza Morales 160 ; El sistema pictográfico como medio para fomentar la comunicación de estudiantes con Síndrome de Down en el entorno escolar. Evis Danith Ariza Jiménez 162 ; Literatura infantil y deporte inclusivo: estrategias didácticas para fomentar la inclusión, el respeto a la diferencia y a la diversidad en la educación infantil. Jesús Kerguelén - Luisa Fernanda Llorente Vergara - Luis Pacheco Lora 164 ; Modelos de enseñanza de los docentes de música Vallenata en la Facultad de Bella Artes, Universidad Popular del Cesar. Juan De La Rosa López – Camilo Andrés Andrade Guerra – Martha Guerra Muñoz 166 ; Enseñando fracciones desde un aula inclusiva: fracciones para no fraccionarnos. Silvia Madera - Nasly Ruíz – Ángel Viloria - Heidy Esperanza Gordillo 168 ; Escenarios para la apropiación patrimonial con tecnologías digitales en Santa Cruz de Lorica. Jacob Vargas Arteaga 170 ; 1 Edición
El propósito de esta tesis es examinar cómo en los albores del siglo XXI, y en particular durante el periodo del 2008-2013, los Estados Unidos comunican representaciones de superioridad racial y cultural en Puerto Rico, a través de la publicidad televisiva, la cual continúa afirmando su dominio colonial sobre la Isla. La presente investigación se enfoca en el periodo más reciente en virtud de que en estos últimos cinco años, Puerto Rico ha aumentado la dependencia económica de los Estados Unidos a través de la presencia de corporaciones privadas e inversiones gubernamentales estadounidenses. Por ejemplo, en el 2012 los Estados Unidos invirtió $22 mil millones de dólares en la Isla, de los cuales $6 mil millones fueron invertidos en ayuda federal; una inversión mayor que la que se le hizo al estado más pobre de los Estados Unidos, Missisipi (Pringle, 2012). Se utiliza el termino superioridad para referirse a la centralidad y a la exaltación de la virtuosidad de los valores y de la cultura estadounidense, que aunque extranjera en Puerto Rico, es definitoria de la metrópolis. El termino también se refiere a la manera como se muestran, en un lugar céntrico, los personajes que poseen las características estadounidenses ideales; mientras que los representantes de grupos minoritarios se muestran en la periferia. A lo largo del siglo XX, los Estados Unidos proyectaron en Puerto Rico una imagen paternalista y superior hacia la Isla. Desde su invasión en 1898, se ampararon en la alegada incapacidad de los isleños para gobernarse a sí mismos. A través de caricaturas políticas de la época, se mostraba a los Estados Unidos en la figura caricaturesca del Tío Sam, con sus territorios incluyendo a Puerto Rico, en situaciones de superioridad y en actitud paternalista. En las caricaturas se representaban a los territorios como niños de piel negra, descuidados, despeinados, orejones, con narices y pies grandes. Por ejemplo, una caricatura clásica de la época mostraba al Tío Sam en un salón de clases educando a los territorios, representados como niños, a quienes educaba con el libro ABC of self government (ABC de autogobierno) en sus manos y en la pizarra escribía "Civilization plus education equals success" (Civilización más educación equivale al éxito) (ver imagen 2, anexo p. 2). El menosprecio hacia la cultura de Puerto Rico, también se evidencia en documentos históricos de la época, que atestiguan la idea de los estadounidenses de que el español que se hablaba en la Isla era apenas un dialecto y los puertorriqueños eran salvajes e incultos (Delgado Cintrón, 2013). Al principio, recién llegados los estadounidenses, y a lo largo del siglo XX, la imposición de lo estadounidense se veía mayormente a través de las leyes y reglamentaciones que los Estados Unidos establecían en la Isla (Picó, 2008). Luego fue evidente a través del intento de la imposición del inglés como idioma de enseñanza en las escuelas (Negrón de Montilla, 1976). Mientras tanto, los Estados Unidos abrieron las puertas para la explotación comercial y el establecimiento de un enclave político militar en Puerto Rico, crucial en el Caribe. Durante la primera mitad del siglo XX, los latifundios e ingenios cañeros de corporaciones estadounidenses produjeron azúcar a bajo costo, para vender en los Estados Unidos. A partir de la década del cuarenta, establecieron cinco bases militares en Puerto Rico. Las Islas de Culebra y Vieques (pequeñas Islas que componen el archipiélago de Puerto Rico) se utilizaron como campos de prácticas militares hasta el año 2003, produciendo graves consecuencias para sus habitantes (Jiménez, 2006). Por otro lado, las ayudas económicas federales constituyeron un elemento importante en la reducción de la pobreza, el hambre y los problemas de salud pública en la Isla. Estos ejemplos manifiestan el posicionamiento comercial, social y militar estadounidense en Puerto Rico durante buena parte del siglo XX. En el contexto de la relación de subordinación colonial de Puerto Rico bajo el dominio de los Estados Unidos, esta investigación explora cómo la publicidad televisiva contribuye a mantener el dominio estadounidense en la Isla en los albores del siglo XXI. La investigación explora publicidades televisivas para identificar y analizar las construcciones de superioridad racial y cultural estadounidense en Puerto Rico, presentes en el discurso publicitario de los anuncios transmitidos en la Isla; y cómo se adaptan al escenario puertorriqueño. Se aspira así a entender más claramente cómo la situación sociocultural, política e histórica de Puerto Rico con los Estados Unidos, se relaciona con el discurso publicitario a través de representaciones de superioridad racial y cultural de los estadounidenses, presentes en los anuncios que se muestran en la Isla. Desde la invasión de los Estados Unidos y como consecuencia del cambio de soberanía, de la española a la estadounidense, Puerto Rico ha estado ubicado bajo la cláusula territorial de la Constitución de los Estados Unidos. Esta ubicación establece que Puerto Rico es una propiedad de los Estados Unidos como territorio no incorporado, aunque con gobierno interno propio desde 1952. La situación del estatus político es un tema inminente en la Isla, el cual provoca sentimientos mixtos en la ciudadanía. La negación de los derechos legales por parte de las cortes estadounidenses y el déficit democrático que priva a los puertorriqueños que viven en la Isla de participar de las elecciones nacionales estadounidenses, impiden la plena participación política dentro de la sociedad estadounidense. También, obstaculiza el establecimiento de la propia soberanía con personalidad jurídica en el escenario internacional de las naciones del mundo. Parte del problema es que el asunto del estatus aún no se ha solucionado debido a que la población está fragmentada en tres posturas: anexión a los Estados Unidos (estadidad), independencia y estadolibrismo (condición política actual conocida como Estado Libre Asociado). La identidad nacional, sin embargo, transita a lo largo de las tres posturas, en conjunto con un sentido mayoritario de no optar por la independencia, pero de ser algo más que un estado de los Estados Unidos, manteniendo una identidad cultural distinta a la estadounidense (Duany, 2003). El antropólogo social puertorriqueño Jorge Duany, ha examinado cómo los puertorriqueños pueden imaginarse como una nación, cuando la mayoría de ellos no apoya ser una nación-estado separada de los Estados Unidos y atesoran la ciudadanía estadounidense, en lo que constituye ser una aparente contradicción. La relación colonial en la cual se encuentra Puerto Rico con a los Estados Unidos, ha contribuido a que la cultura y los modos de vida estadounidenses, se hayan asentado en la cotidianidad del puertorriqueño. Durante los 115 años que Puerto Rico ha sido colonia de los Estados Unidos, los rasgos culturales estadounidenses en la forma de costumbres, mercancías, moneda, leyes, anglicismos en el español y comercio, han sido una presencia fuerte en el entorno social de los puertorriqueños (Duany, 1997). Debido a la relación política y económica con los Estados Unidos; y la visión de mundo colonial del puertorriqueño, éste ha tendido a mirar al norte como si todo lo que viniera de los Estados Unidos fuera superior. Por otra parte, la presencia de los símbolos, modelos y estereotipos estadounidenses en la publicidad en la Isla, manifiesta el dominio de la cultura hegemónica de la metrópolis. Desde sus orígenes en Puerto Rico, a mediados del siglo XX, esta cultura adelantó los intereses económicos estadounidenses en la forma de la promoción de sus productos para el consumo isleño. De esta manera, la publicidad se convirtió en un elemento importante para la incorporación de los modelos e ideales estadounidenses en el diario vivir de los puertorriqueños. Este asunto ha sido investigado, proveyendo antecedentes empíricos sobre el estado de la cuestión bajo estudio en esta investigación. Stewart Hall (1973), investigador de los estudios culturales, indica que a través de la comunicación en masa se reafirman y se reproducen las posiciones de desigualdad, de dominación y de subordinación en una sociedad, mientras aparentan ser "naturales"; lo cual hace que mantengan el mismo significado a través de una sociedad o cultura. Igualmente, según Gramsci (1971) la hegemonía, el poder y el dominio de un grupo sobre otro se ejerce a través de la cultura y de las rutinas diarias, de manera consentida. En el mundo postcolonialista del siglo XXI, los medios de comunicación de masas juegan un papel fundamental en el ejercicio de la hegemonía. Con relación a su subordinación política y cultural ante la hegemonía y dominio de los Estados Unidos, Puerto Rico no es la excepción. En los Estados Unidos se han llevado a cabo diversas investigaciones acerca de cómo distintos grupos étnicos reciben e interpretan los mensajes publicitarios. Los hallazgos de Hoplamanzian & Appiah (2009) documentan cómo los blancos y los negros se representan en los anuncios publicitarios; y cómo estas representaciones influyen en la manera en que el público evalúa e identifica estos modelos, centrándose particularmente en el estatus social de los personajes en los avisos. Dimofte, Forehand & Deshpandé (2003), también llevaron a cabo una investigación similar en el estado de Washington. En la misma, se evaluó el nivel de identificación de distintos grupos étnicos en los Estados Unidos con anuncios publicitarios dirigidos a ellos y dirigidos a otros grupos. Por otro lado, en Israel, se realizó una investigación bajo parámetros similares a la presente tesis. First & Avraham (2007) examinaron el discurso nacional israelí como un fenómeno social y culturalmente construido bajo la influencia de la americanización y de la globalización. Los investigadores miraron específicamente los símbolos presente en su sociedad e hicieron la distinción de cuales eran propios de su país y cuales eran foráneos. Sus hallazgos apuntan a una fusión de estos símbolos con los símbolos patrios de Israel y su presencia como una constante influyente de la cultura hegemónica estadounidense en la vida cotidiana de Israel. Sin embargo, hasta el momento, no se ha encontrado una investigación que profundice en este tema desde la mirada del diseño de la comunicación en Puerto Rico. Por ende, la presente investigación es necesaria como un punto de partida para examinar cómo el discurso publicitario televisivo en Puerto Rico, contribuye a mantener el domino y la cultura estadounidense mediante representaciones de superioridad racial y cultural. Línea temática La presente investigación pertenece a la línea temática Historia y Tendencias de comunicación. Se enfoca en estudiar cómo las publicidades televisivas que se muestran en Puerto Rico incorporan representaciones de superioridad que reafirman la dominancia de Estados Unidos sobre Puerto Rico. Además, examina la paradoja ideológica de los puertorriqueños, quienes tienen arraigada su identidad nacional puertorriqueña pero simultáneamente, no quieren separarse de los Estados Unidos. Contenido de los capítulos Esta tesis está compuesta por 9 capítulos; el primero titulado "Representaciones de superioridad racial e imperialismo cultural: Hegemonía y colonialismo". Un segundo capítulo, "Las representaciones de superioridad racial y cultural como formas de ideología, poder y hegemonía". Un tercer capítulo, "Colonialismo y la Hegemonía". Estos tres capítulos definen los términos claves para esta tesis y dan una perspectiva de cuál es su función dentro del contexto del colonialismo y el poder colonizador. Luego se encuentra un cuarto capítulo, "Puerto Rico: antecedentes coloniales con España". Un quinto capítulo, "Dimensiones sociales y culturales de la puertorriqueñidad". Un sexto capítulo, "La cultura puertorriqueña bajo la influencia colonialista estadounidense". Un séptimo capítulo "Contexto socio histórico de Puerto Rico a partir del 1898". Estos cuatro capítulos explican la situación colonial de Puerto Rico desde el coloniaje español hasta la llegada de los estadounidenses. Además, dan una mirada hacia la cultura e identidad puertorriqueña y cómo esta se ha visto afectada con el coloniaje estadounidense. Estos capítulos son seguidos por un octavo capítulo "La comunicación a masas y la relación con la representación de la realidad social", el cual abunda sobre el tema de los medios de comunicación a masa y su rol en la sociedad, además de presentar alternativas para el análisis de la misma. Finalmente un noveno capítulo donde se expone la metodología que se llevó a cabo y seguido se presentan las conclusiones de la investigación. La organización de la tesis en estos cuatro capítulos responde a la necesidad de enmarcar el presente estudio, en el trasfondo histórico y en los vínculos culturales de Puerto Rico con los Estados Unidos como metrópolis. Esta contextualización sirve de anclaje para justificar el estudio de los anuncios en función de su discurso de aculturación y examinar cómo se adapta a los anuncios que se exhiben en Puerto Rico. Objetivo general Como objetivo general se plantea examinar las representaciones de superioridad racial y cultura estadounidense que circulan en la televisión abierta de Puerto Rico en las publicidades de marcas de productos líderes estadounidense que se mercadean en ambos países. Objetivos específicos En cuanto a los objetivos específicos, se propone indagar en los elementos de superioridad racial y cultural estadounidense que se repiten en las imágenes que componen el discurso publicitario de marcas de productos líderes estadounidense en los Estados Unidos; determinar la manera en que los elementos de superioridad racial y cultural estadounidenses se adaptan en el discurso publicitario televisado de marcas de productos líderes estadounidenses en Puerto Rico; y analizar la relación que tienen los elementos de superioridad racial y cultural estadounidense identificados en los anuncios con el contexto sociocultural que impera en la Isla. Hipótesis La hipótesis plantea que las representaciones de superioridad racial y cultural estadounidense presente en el discurso publicitario de anuncios televisivos en Puerto Rico, entre los años del 2008-2013, afirman la dominación colonial por parte de los Estados Unidos sobre Puerto Rico.
Since 2007, after the election of the economist Rafael Correa Delgado for president of the Republic of Ecuador, the country has been experiencing a series of ideological, structural and political changes. A Constitutional Assembly, demanded by a Popular Consultation, materialized Correa's project of "homeland refoundation" (Ulloa, 2020, p. 19). In 2008, once the Constitution had been drafted, 63,93% of the voting population said "Yes" to the new Constitution, thus establishing what would be a turning point in national politics.On the one hand, until the fall of Colonel Lucio Gutiérrez (2003-2005), the country had undergone turbulence during the nineties due to significant political-institutional instability. There were three political leaders toppled in total; an armed conflict with its neighbor country, Peru; and a deep economic crisis that led the country to embark on dollarization. Correa's presidency, on the other hand, lasted ten years (2007-2017), after which time he left one of his vice-presidents Lenín Moreno as successor (2017-2021). In addition, despite the corruption during his government, he continues to lead the second largest political party, as can be seen in the 2021 elections.His Plan of Government, called 'Plan Nacional para el Buen Vivir,' introduced the indigenous worldview of Sumak Kawsay. Translated from quichua language as Buen Vivir, this philosophy enabled the adoption of social inclusion measures, the enlargement of minority rights, including the expansion of the liberal juridical anthropocentric concept, by offering nature rights (Hernández, 2017). Sumak Kawsay means "life in its fullness […] in its material and spiritual excellence […] in its inner and outer balance of the community" (Macas, 2010, p. 14).Based on this philosophy, Ecuador started moving towards social change, which was impossible without the inclusion of gender equality (Zaragocín, 2017, p. 64). In that sense, many public policies have been planned, creating debates on economic, political and social issues (Acosta, 2012; Acosta y Cajas-Guijarro, 2018; Hernández, 2017; Radcliffe, 2017). Furthermore, these policies targeted one of the most hermetic institutions: the Armed Forces.In this respect, this paper aims to analyze the discursive reproductions and disruptions in gender categories (masculine and feminine) based on an analysis of Ecuadorian defense documents. The masculinities constitute a gender category that reflects the subjugation of the feminine by the masculine, and is connected to a superiority associated with strength, rationality, command, in opposition to feminine values (weakness, emotionality, anarchy) (Hooper, 1999). Nevertheless, masculinities are not personal characteristics concerning individuals. Instead, they should be understood as configurations produced by social actions in a particular context (Connell y Messerschmidt, 2005, p. 832). In this paper, Maya Eichler's militarized masculinities (MM) concept is used as a reference to the stereotypical masculine characteristics created by the exacerbation of virility in military rituals (military service, combat) (Eichler, 2014, pp. 83-85). The author highlights that the MM are regularly and dynamically produced, making necessary an analysis on its features. Therefore, it is used to identify discursive and ideological formations and interdiscourses associated with gender notions present in the documents through a post-structural feminist approach and a discourse analysis methodology.Gender equality constitutes an unavoidable issue in contemporary democracies and consequently the inclusion of women in the Ecuadorian Armed Forces is an ongoing challenge. Recent studies on the integration of women in the military demonstrate that public policies, mainly regarding gender equality and interculturality, have been militarized (Zaragocín, 2018, p. 436). In other words, the potential for social change has been lost. From this fact, this paper argues that the militarization of gender equality, besides undermining the transformative potential of social inclusion, allowed the reproduction of new manifestations of militarized masculinities in the defense documents, updating the dynamics based on a dialectic and negative masculine/feminine dichotomy.Furthermore, the existence of a gap in the Ecuadorian security and defense literature is identified; despite the increase of women in the military, studies on this phenomenon remain incipient (Chacón, 2014; Iturralde, 2015; Morales et al., 2017; Zaldumbide, 2020; Zaragocín, 2018). Issues concerning military masculinities, hegemonic masculinity in these places and in Ecuadorian society —and their discursive reproductions, continuities and resistances— constitute a fertile ground for the analysis of the consequences of militarization for social inclusion. This paper fills this gap by analyzing the transformation in militarized masculinities in national defense discourse, and it does so through innovative methodological resources that allow a critical perspective on the results of the policies implemented since 2007.In terms of methodology, a framework of analisis is used consisting of defense documents published from 2002 to 2017, namely: Libro Blanco de Defensa (2002, 2006), Agenda Política de Defensa (2009-2013 and 2014-2017), Política de Género de las Fuerzas Armadas del Ecuador (2013) and the Cartilla de Género Fuerzas Armadas del Ecuador (2017). This framework refers to the year of 2002 due to the release of the first Libro Blanco during Gustavo Noboa's administration (2000-2003). This permits us to determine to what extent the inclusion of gender politics was an unavoidable issue in national defense politics during the documents' transition.The body of analysis is addressed through the combination of a discourse analysis and a post-structural feminist perspective on gender, using Laura Shepherd's theoretical lens. The connection between these methodologies permits the identification of the ways that gender manifests itself as an element of power in discourses. It is highlighted how the post-structural feminist perspective allows us to question how the texts signify, enabling the realization of profound analyses that address the documents' discursive meanings (Shepherd, 2010, p. 9). Discourse should be understood as "word in motion", whose purpose is the production of effects of meaning (Orlandi, 2012, p. 15). Discourse is represented by oral and written word, and symbols that dispute meanings in subjective and ideological fields (Brandão, 2012, p. 9). For this study, the texts that form the body of analysis are considered discourses. In this way, discourses are understood as neither transparent nor inert (Orlandi, 2012, p. 15), but dynamic and contingent.Besides the introduction and the final considerations, the work has three sections. The first section presents the conceptual tools that will be used to understand the relation between gender and masculinities. After that, a brief description of the methodology employed in the study is developed. Finally, the analysis is conducted on the manifestations of militarized masculinities in the documents. The work finishes by presenting a final argument, that is: besides undermining the transformative potential of social inclusion, the militarization of gender equality allows for the reproduction of new manifestations of militarized masculinities in the defense documents. The dynamics are updated based on a dialectic and negative masculine/feminine dichotomy.Through this analysis three illustrative images of women's presence in the defense documents were created: "partial citizen", "authorized citizen" and "military woman". The three representations show, in a "before" and "after" comparison of gender politics, that women continue experiencing rejection in military spaces, being the "Other", and inherently a stranger to the ideal of militarized masculinity that prevails in the barracks. The conclusion is that militarized masculinities have experienced a discursive metamorphosis, demonstrating the subtle and resistant armor of the masculine military ethos. ; El presente trabajo busca analizar las manifestaciones, reproducciones y rupturas discursivas que experimentan las nociones de género a partir de las masculinidades militarizadas presentes en los documentos de defensa del Ecuador. El corpus de análisis está constituido por las políticas de defensa producidas entre 2002 y 2017, considerando el periodo presidencial de Rafael Correa (2007-2017). La Constitución de 2008, con la inclusión de la filosofía indígena del Buen Vivir (Sumak Kawsay), permitió la promoción de políticas públicas direccionadas a alcanzar la equidad de género y la interculturalidad. Las instituciones castrenses se han mostrado especialmente reticentes a los cambios producidos por dichas medidas, generando una militarización de las políticas de género. Es decir, el potencial de cambio que las caracteriza ha sido contenido por la supremacía del ethos militar masculino. El efecto de esa contención —en un país que se autodenomina plurinacional, que reconoce la presencia de diversos pueblos en su territorio— necesita ser analizado, puesto que impacta directamente con las propuestas de inclusión social. Se argumenta que la militarización de elementos como la equidad de género y la interseccionalidad del Buen Vivir, además de corroer el potencial transformador de inclusión social, permite reproducir nuevas formas de manifestación de las masculinidades militarizadas en los documentos de defensa, actualizando las dinámicas que responden a la dicotomía masculino/femenino en un sentido dialéctico y negativo. Para el análisis se emplea una perspectiva de género feminista aliada al análisis del discurso de vertiente francesa, visando examinar las manifestaciones discursivas de las masculinidades militarizadas en los documentos de defensa. A partir del análisis se crearon tres categorías ilustrativas de la presencia de la mujer en los documentos de defensa: ciudadana parcial, ciudadana autorizada, mujer militar. Las tres representaciones muestran, en un antes y un después de las políticas de género, que las mujeres continúan vivenciando rechazo en los espacios militares, ocupando el lugar de un otro. Se concluye que las masculinidades militarizadas han experimentado una metamorfosis discursiva, mostrando el blindaje resistente y sutil del ethos militar masculino. En términos de estructura, el trabajo posee tres secciones. En la primera, se despliegan los instrumentos conceptuales para comprender la relación entre género y masculinidades. Enseguida, se desarrolla una breve descripción de la metodología utilizada. Finalmente, se aplica el dispositivo de análisis a la localización de las manifestaciones de las masculinidades militarizadas en los documentos.
In this issue, readers will find two subject matter sections: 1. Contemporary Security and 2. International Relations CasuistryContemporary SecurityCésar Ross and Gonzalo Montaner Correo open the Volume 12 Number 2 issue with the article titled "The Post-9/11 Security Studies Agenda: What is Being Discussed and Who are Being Discussed?", offering a context for the new era of international security from the starting point of those terrorist attacks which imbued in the international system the friend-enemy ideology. In addition, these attacks managed to modify the traditional concepts of war, and in concordance we present Mariano César Bartolomé's contribution, his article "The Current Use of the Concept 'War' in International Relations". In it, a deeper insight on the epistemology associated with the new deontological needs stemming from the mutation of revolutions is offered. Accordingly, and in order to close this subject matter section of the International Relations, Strategy, and Security Journal, you can find "The Perception of Political Elites and the Predilection for Private Forms of Violence: From Mercenaries to Military Private Security Companies", by Mario Iván Urueña Sánchez, a document in which the contributions from the previous authors come to fruition.International Relations CasuistryErnani Contipelli wrote the article "Global Governance and Comparative Analysis of the Integration Processes in Latin America: The Andean Community and the MERCOSUR". Following a similar approach, we find Jerónimo Ríos Sierra's contribution, "The UNASUR and the Bolivarian Alliance for the People of Our America: Another Lost Decade?" Here, he meticulously analyzes the toll paid due to the auctioning of other regional international organizations. In turn, Wilson Fernández Luzuriaga presents "Uruguay and its Incorporation to the United Nations Security Council. International Law in the Role of a Small State". He describes tendencies that could be adopted by peripheral actors in the international system and that can be perfectly spotted in other case studies, as the one carried out by Mariano Turzi in "Latin American silk road: China and the Nicaragua Canal". Now, and from the south of the American continent, Melisa Deciancio enriches our issue with the article "The Construction of the Argentinian International Relations (IR) Field: Contributions from Geopolitics". Meanwhile, María Cecilia Míguez reflects on "The Unorthodox Autonomy and the Classification of Foreign Politics in Argentina". Finally, two related articles are presented in our issue; both focus on the "hot" topic of drug trafficking, one from Brazil and the other from Argentina. The former was written by Esteban Arratia Sandobal and is titled "Beyond Pacification/Competition: State-Making in Rio's Favelas", and it could be contrasted with the peculiarities of the Argentinian territory, so well described by Carolina Sampó in the latter, "Drug and Human Trafficking: A Sample of How Organized Crime Advances in Argentina". To close this current edition, we present "62 Years of Indonesia – Mexico Diplomatic Relations: Some Reflections and Ways Forward", from the author Sulthon Sabaruddin Sjahril.We expect that, with this collection of research efforts and reflections from expert social scientists from a variety of disciplinary approaches, this current issue of the International Relations, Strategy, and Security Journal will please all its readers. ; Editorial En la presente edición, el lector encontrará dos secciones temáticas: 1. Seguridad Contemporánea, y: 2. Casuística Internacional.Seguridad contemporánea T1César Ross y Gonzalo Montaner Correo abren la edición volumen 12, número 2, con el artículo denominado "La agenda de los estudios de seguridad post 9/11: ¿de qué y quiénes hablan?", contextualizando la nueva era de la seguridad internacional derivada de aquellos ataques terroristas, que imprimieron la ideología de amigo-enemigo en el sistema internacional. Logran, además, modificar los conceptos tradicionales de guerra, para lo cual presentamos la contribución de Mariano César Bartolomé, con su artículo titulado "El empleo actual del concepto guerra en las relaciones internacionales". En este se profundiza en la epistemología relativa a las nuevas necesidades deontológicas que presenta la mutación de las revoluciones. En consecuencia y para finalizar esta sección temática de la Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, está "La percepción de las élites políticas y la predilección por las formas privadas de violencia: de los mercenarios a las compañías militares de seguridad privada", escrito por Mario Iván Urueña Sánchez, documento en el cual se cristalizan los aportes de los autores iniciales. Casuística en relaciones internacionales Ernani Contipelli escribió el artículo "Gobernanza global y análisis comparado de los procesos de integración en américa latina: comunidad andina y el Mercado del Sur", Por la misma línea se encuentra el aporte de Jerónimo Ríos Sierra, pero esta vez analizando con lupa los costos en el recorrido de otras organizaciones internacionales de la región: "La Unión de Naciones Suramericanas y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América: ¿otra década perdida?". Por su parte, Wilson Fernández Luzuriaga, presenta "Uruguay y su ingreso al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Claves para comprender el rol de un Estado pequeño", en el cual escribe tendencias que podrán ser adoptados por la periferia del sistema internacional y que pueden perfectamente palparse en estudios de casos, como el que realizó Mariano Turzi Correo en "At world's end: China, US and the Panama canal". Ahora, hacia el sur del continente americano, Melisa Deciancio enriquece nuestra edición con el artículo "La construcción del campo de las relaciones internacionales (ri) argentinas: contribuciones desde la geopolítica". Entretanto, María Cecilia Míguez reflexiona sobre "La Autonomía Heterodoxa y la clasificación de las políticas exteriores en la Argentina". Finalmente, se cotejan en nuestra edición dos artículos enfocados en el "caliente" tema del narcotráfico, uno en Brasil y otro en Argentina: el primero de ellos, escrito por Esteban Arratia Sandobal y titulado "Beyond pacification Competition State-Making in Rio's favelas", contrastado con la particularidad del territorio argentino, bien descrito por Carolina Sampó: "Narcotráfico y trata de personas, una muestra de cómo el crimen organizado avanza en Argentina". Se cierra la presente edición con "62 Years of Indonesia – Mexico Diplomatic Relations: Some Reflections and Ways Forward", del autor Sulthon Sabaruddin Sjahril. Se espera con la presente colección de investigaciones y reflexiones de expertos cientistas sociales con multiplicidad de enfoques disciplinares que este número de la Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad sea de su total agrado. ; Nessa edição, o leitor encontrará duas seções temáticas: 1. Segurança contemporânea e 2. Casuística internacional.Segurança contemporâneaCésar Ross e Gonzalo Montaner Correo abrem a edição volume 12, número 2, com o artigo denominado "A agenda dos estudos de segurança post 9/11: de que e quem são os que falam?", contextualizando a nova era da segurança internacional derivada de aqueles ataques terroristas, que imprimiram a ideologia de amigo-inimigo no sistema internacional. Conseguem, além disso, modificar os conceitos tradicionais da guerra, para o qual apresentamos a contribuição de Mariano César Bartolomé, com o seu artigo titulado "O emprego atual do conceito guerra nas relações internacionais". Neste se aprofunda na epistemologia relativa as novas necessidades deontológicas que apresenta a mutação das revoluções. Em consequência e para finalizar esta seção temática da Revista de Relações Internacionais, Estratégia e Segurança , está "A percepção das elites polí- ticas e a predileção pelas formas privadas de violência: dos mercenários as expedições militares de segurança privada", escrito por Mario Iván Urueña Sánchez, documento no qual se cristalizam as colaborações dos autores iniciais.Casuística em relações internacionaisErnani Contipelli escreveu o artigo "Governança global e análises comparativo aos processos de integração na américa latina: comunidade andina e o Mercado do Sul", Pela mesma linha encontrasse a colaboração de Jerónimo Ríos Sierra, mas nesta vez analisando com lentes de aumento os gastos no caminho de outras organizações internacionais da região: "A União das Nações Sul-americanas e a Aliança Bolivariana para os Povos de Nossa América: outra década perdida?". Por sua parte, Wilson Fernández Luzuriaga, apresenta "Uruguai e a sua entrada ao Conselho de Segurança das Nacoes Unidas. Chaves para compreender o rol de um Estado pequeno", no qual escreve tendências que poderão ser adotadas pela periferia do sistema internacional e que podem perfeitamente palpar-se em estudos de casos como o que realizou, Mariano Turzi, em "A rota da seda latinoamericana: a China e o Canal da Nicarágua". Agora, para o sul do continente americano, Melisa Deciancio enriquece nossa edição com o artigo "A constru- ção do campo das relações internacionais (ri) argentinas: contribuições desde a geopolítica". No entanto, María Cecilia Míguez reflexiona sobre "A Autonomia Heterodoxa e a classificação das políticas exteriores na Argentina". Finalmente, se enumeram na nossa edição dois artigos enfocados no "quente" tema do narcotráfico, um no Brasil e o outro na Argentina: o primeiro deles, escrito por Esteban Arratia Sandobal e titulado "Beyond pacification Competition State-Making in Rio's favelas", comparado com a particularidade do território argentino, bem descrito por Carolina Sampó: "Narcotráfico e tráfico de pessoas , uma amostra como o crime organizado avança na Argentina". Termina a apresente da edição com "62 years of Indonesia-México Diplomatic Relations: some reflections and ways forward", do autor Sulthon Sabaruddin Sjahril.Esperasse com a presente coleção de investigações e reflexões de experientes cientistas sociais, multiplicidade de enfoques disciplinares que este número da Revista de Relações Internacionais, Estratégia e Segurança seja do seu total agrado.
BEFORE THE SCIENCE, TECHNOLOGY AND INNOVATION POLICY In clarity that the policy of science, technology and innovation is, on the one hand, one of the main guidelines developed by the national government for the 2014-2018 period, and on the other hand, part of the strategy of Strategic Competitiveness and Infrastructure for the period 2016-2025, to which is added the Colombian historical experience of being in the frame of action of post Agreements of Havana, the Criteria Libre Jurídico Magazine is compelled to join the efforts from the framework of academic and investigative action of the Faculty of Right of Universidad Libre Seccional Cali to contribute to the visibility of research results as a missionary principle that responds to the demands of the country's bets in order to respond to the specific challenges of the territories in cooperation with the agents of the national system of innovation. Although to achieve high rates of visibility, the editorial policy of the Free Criteria journal should be rigorous in following the guidelines required by Publíndex, it finds, beyond the reach of measurement indicators, an opportunity to be decidedly a contribution to the dissemination of results of inquiries carried out by national and international researchers. Several steps have already been taken from the route to follow, and this is what the authors identify who have seen in our editorial the propitious setting for their publications. What remains to be removed brings great challenges. Every time that the universities turn their eyes towards the policy of Colombian CTeI, they try to attend it with the rigor that their budgetary possibilities allow them, which means to tend for a pertinent bet of the investigation in the regions, at the same time as the actions advanced by the Teachers researchers also join the path of institutional accreditation, certification and recertification of programs. The policy of CTeI is transversal to the requirements for the academic offer and the recognition of quality in the accreditation; both the one and the other, has among its indicators the publications. Being the Criterio Libre Jurídico Magazine a scientific publication scenario in the areas of Law, Political and Social Sciences, it has its virtual publication in the Open Journal System -OJS software, under the guidelines of Publindex, adding to this the open visibility of inquiries of the researchers and what that implies in an opportunity for their indicators as a researcher and author of publications, as well as the strengthening of the institutions to which the researchers are formally linked. The challenge is to position the editorial rigor of the Criterio Libre Jurídico Magazine visible in the National Service of Indexing of Serial Specialized Publications of Science, Technology and Innovation - Publindex, thereby irradiating the academic communities that have decided to publish with us. We are all then called to know the one and multiple ways of reading the world from the perspective of law, political and social sciences, as research results, adding to this reflection exercises for future new publications. JOSÉ HOOVER SALAZAR RÍOS Faculty of Law, Political and Social Sciences Universidad Libre Seccional Cali ; ANTE LA POLÍTICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN En claridad que la política de ciencia, tecnología e innovación es, por un lado, uno de los principales lineamientos que desarrolla el Gobierno nacional para la vigencia 2014-2018, y por otro, parte de la estrategia de Competitividad e Infraestructura Estratégicas para el periodo 2016-2025, a lo que se suma la experiencia histórica colombiana de encontrarse en marco de actuación de pos Acuerdos de la Habana, la Revista Criterio Libre Jurídico se ve compelida a aunar los esfuerzos desde el marco de actuación académico e investigativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Libre Seccional Cali que coadyuven a la visibilización de resultados de investigación como principio misional que responde a las exigencias de las apuestas de país en pro de dar respuesta a los retos específicos de los territorios en cooperación con los agentes del sistema nacional de innovación. Si bien para lograr altos índices de visibilización, la política editorial de la revista Criterio Libre Jurídico debe ser rigurosa en seguir los lineamientos exigidos por Publíndex, encuentra, allende al alcance de indicadores de medición, una oportunidad para ser decididamente un aporte a la difusión de resultados de indagaciones que adelantan los investigadores nacionales e internacionales. De la ruta por seguir se han dado ya varios pasos, y así lo identifican los autores que han visto en nuestra editorial el escenario propicio para sus publicaciones. Lo que queda por trasegar trae consigo grandes retos. Cada que las universidades viran la mirada hacia la política de CTeI colombiana, intentan atenderla con el rigor que su posibilidad presupuestal les permite, lo que implica propender por una apuesta pertinente de la investigación en las regiones, a la vez que las acciones adelantadas por los docentes investigadores sumen igualmente a la ruta de acreditación institucional, la certificación y recertificación de programas. La política de CTeI es transversal a las exigencias para la oferta académica y el reconocimiento de calidad en la acreditación; tanto lo uno como lo otro, tiene entre sus indicadores las publicaciones. Siendo la Revista Criterio Libre Jurídico un escenario de publicación científica en las áreas del Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, dispone su publicación virtual en el software Open Journal System –OJS, bajo los lineamientos de Publindex, sumando con ello tanto a la visibilización abierta de indagaciones de los investigadores y lo que ello implica en oportunidad para sus indicadores como investigador y autor de publicaciones, como al fortalecimiento de las instituciones a los que los investigadores se encuentran formalmente vinculados. El reto, lograr posicionar el rigor editorial de la Revista Criterio Libre Jurídico visible en el Servicio Nacional de Indexación de Publicaciones Especializadas Seriadas de Ciencia, Tecnología e Innovación – Publindex, irradiando con ello a las comunidades académicas que han decidido publicar con nosotros. Somos todos convocados entonces a conocer las una y múltiples formas de leer el mundo desde la perspectiva del derecho, las ciencias políticas y sociales, en tanto resultados de investigación, sumando con ello a ejercicios de reflexión para futuras nuevas publicaciones. JOSÉ HOOVER SALAZAR RÍOS Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Universidad Libre Seccional Cali ; ANTE A POLÍTICA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO Com a clareza de que a política de ciência, tecnologia e inovação é, por um lado, uma das principais diretrizes desenvolvidas pelo governo nacional para o período 2014-2018 e, por outro lado, parte da estratégia de competitividade estratégica e infra-estrutura para o período 2016-2025, ao qual se adiciona a experiência histórica colombiana de estar no quadro de ação dos pós- acordos da Havana. A Revista Criterio Livre Jurídico é obrigada a unir os esforços do quadro de ação acadêmica e de investigação da Faculdade de Direito da Universidade Livre Seccional Cali para contribuir para a visibilidade dos resultados da pesquisa como um princípio missionário que responda às demandas das apostas do país para responder aos desafios específicos dos territórios em cooperação com os agentes do sistema nacional de inovação. Embora para alcançar altas taxas de visibilidade, a política editorial da revista Criterio livre Jurídico deve ser rigorosa ao seguir as diretrizes exigidas pelo Publíndex, descobre, além do alcance dos indicadores de medição, uma oportunidade para ser decididamente uma contribuição para a difução de resultados de inquéritos realizados por pesquisadores nacionais e internacionais. Várias etapas já foram tiradas da rota a seguir, é isso o que identifaca os autores que têm visto em nosso editorial o cenário propício para suas publicações. O que resta para se-transferir traz grandes desafios. Toda vez que as universidades voltam os olhos para a política da CTeI colombiana, elas tentam atendê-la com o rigor que suas possibilidades orçamentais lhes permitem, o que significa tender para uma aposta pertinente da investigação nas regiões, ao mesmo tempo que as ações avançadas pelos professores pesquisadores também se juntam ao caminho da acreditação institucional, certificação e recertificação de programas. A política da CTeI é transversal aos requisitos para a oferta acadêmica e ao reconhecimento da qualidade na acreditação; tanto o um como o outro, tem entre os seus indicadores as publicações. Sendo a Revista Criterio Livre Jurídico um cenário de publicação científica nas áreas de Direito, Ciências Políticas e Sociais, tem sua publicação virtual no software Open Journal System -OJS, de acordo com as diretrizes do Publindex, acrescentando a isso a visibilidade aberta ás indagações de pesquisadores e o que isso implica em uma oportunidade para seus indicadores como pesquisador e autor de publicações, bem como o fortalecimento das instituições às quais os pesquisadores estão formalmente ligados. O desafio é posicionar o rigor editorial da Revista Criterio Livre Jurídico visível no Serviço Nacional de Indexação de Publicações Especializadas em Séries de Ciência, Tecnologia e Inovação - Publindex, irradiando assim as comunidades acadêmicas que decidiram publicar conosco. Todos somos chamados a conhecer uma e múltiplas formas de ler o mundo da perspectiva das ciências jurídicas, políticas e sociais, como resultados de pesquisa, somando a esses exercicios de reflexão para novas publicações futuras. JOSÉ HOOVER SALAZAR RÍOS Faculdade de Direito, Ciências Políticas e Sociais Universidade Livre Seccional Cali
For this issue of Political Analysis, Fabricio Chagas Bastos studies the term insertion in his genealogy and as a Latin American theoretical contribution. Based on a conceptual history approach, his article traces the motivations of the appropriation of international insertion and establishes, from the theory of Dependence, its particularities as a Latin American contribution. Raúl Bernal-Meza analyses the notions of alliance, convergence and founding insubordination. For this author, the ideas mobilized by foreign policy actors are an entry point to apprehend the international behavior of states. Thus, he highlights the function -of association or dissociation- of ideas in foreign relations and foreign policy. José Briceño Ruiz reflects on the place of regional integration and regionalism which, he argues, are mediated by European influence and own thought. Briceño Ruíz considers that in Latin America there is a set of regional integration knowledge and practices developed by politicians and intellectuals. To demonstrate this assertion, he offers a synthesis of the theoretical contributions of Raúl Prébisch and ECLAC for the relationship between development and integration, and of Juan Carlos Puig and Helio Jaguaribe and autonomy, for the political dimension of integration.Darío Clemente presents an article on Ruy Mauro Marini, an intellectual and militant who in his works analyzed the Brazilian military regimes and their foreign policy. Clemente historically situates Marini's thought and studies his concepts of subimperialism, antagonistic cooperation and continental interdependence within the theories of international relations produced from Latin America. For him, Marini is also a little-known referent of International Political Economy since in his analysis he dispensed with the internal/external imagined dyad and the supposed separation between economy and politics. María Cecilia Míguez investigates the idea of ideological pluralism according to its praxis and the historical context of its origin in the 1970s. Tracking the practice of ideological pluralism in Venezuela, Colombia, Peru, Mexico, Chile and Argentina, Miguez argues that this idea became the amalgam of a community of concrete interests to be defended in world politics and against the continental hegemony of the United States.Gonzalo Álvarez-Fuentes and Margarita Figueroa-Sepúlveda reflect on the development of International Studies in Chile, taking into account its national political agents and factors. These authors identify the fact of the transition of some of its members from academia to political action and how the political changes influenced the ideas constituting the development of Chilean international relations. For her part, Isabel Clemente Batalla describes international relations in Uruguay considering the change towards democracy and according to the institutional architecture, the practice of foreign policy, academic mobility and ideas. Clemente Batalla emphasizes the interdisciplinary factor for the content of curricular programs, research and academic cooperation.Andrés Fernández-Osorio and Helver Marín-Alvarado examine seven databases of scientific publications in order to locate the place of journals on military and strategic studies in Latin America and the Caribbean. His study, in addition to pointing out obstacles to the visibility of these publications in the statistical measurement systems of scientific journals, establishes that in the region strategic and military studies are generally classified in the areas of Political Science or International Relations. Likewise, they highlight the limited dissemination of knowledge generated by the region on military and strategic matters. Lester Cabrera Toledo traces the origins and development of geopolitics in South America. He argues that the gestation of this area of knowledge was linked to the process of state building as well as to military schools or academies and the training of officers. It also suggests that the geopolitical journey from Europe to South America was made through diplomats. For Cabrera Toledo, there still exists in South American universities a certain erroneous perception of geopolitics as military knowledge and limited to the State understood as a unit of analysis.We also include in this special issue the testimony of Socorro Ramírez -Professor of IEPRI between 1992 and 2009- on the consolidation of International Studies in Colombia, the presentation by Agustina Garino of a book on the thinking of Rodolfo Stavenhagen, the teachings suggested by Jhon Bonilla leaves for Latin America a work on scientific diplomacy, and Christian Chacón's critical review of two books on the study of Colombian foreign policy. ; Para este número de Análisis Político, Fabricio Chagas Bastos estudia el término inserción en su genealogía y como contribución teórica latinoamericana. Con base en un planteamiento de historia conceptual, su artículo rastrea las motivaciones de la apropiación de la inserción internacional y establece, a partir de la teoría de la Dependencia, sus particularidades como aporte latinoamericano. Raúl Bernal-Meza analiza las nociones de alianza, convergencia e insubordinación fundante. Para este autor, las ideas movilizadas por los actores de la política exterior son una entrada para aprehender el comportamiento internacional de los Estados. Así destaca la función –de asociación o disociación- de las ideas en las relaciones exteriores y la política exterior. José Briceño Ruiz reflexiona sobre el lugar de la integración regional y el regionalismo que, argumenta, están mediados por la influencia europea y el pensamiento propio. Briceño Ruíz considera que en América Latina existe un conjunto de saber y prácticas de integración regional desarrollado por políticos e intelectuales. Para demostrar esta afirmación ofrece una síntesis de los aportes teóricos de Raúl Prébisch y la Cepal para la relación entre desarrollo e integración, y de Juan Carlos Puig y Helio Jaguaribe y la autonomía, para la dimensión política de la integración.Darío Clemente presenta un artículo sobre Ruy Mauro Marini, intelectual y militante quien en sus obras analizó los regímenes militares brasileños y su política exterior. Clemente sitúa históricamente el pensamiento de Marini y estudia sus conceptos de subimperialismo, cooperación antagónica e interdependencia continental dentro de las teorías de RR.II. producidas desde América Latina. Para él, Marini también es un referente, poco conocido, de la Economía Política Internacional puesto que en sus análisis prescindía de la díada imaginada interno/externo y de la supuesta separación entre economía y política. María Cecilia Míguez investiga la idea de pluralismo ideológico según su praxis y el contexto histórico de su origen en los años 1970. Rastreando la práctica de pluralismo ideológico en Venezuela, Colombia, Perú, México, Chile y Argentina, Míguez argumenta que esta idea devino en la amalgama de una comunidad de intereses concretos a defender en el acontecer de la política mundial y frente a la hegemonía continental de Estados Unidos.Gonzalo Álvarez-Fuentes y Margarita Figueroa-Sepúlveda reflexionan sobre el desarrollo de los Estudios Internacionales en Chile teniendo en cuenta sus agentes y factores políticos nacionales. Focalizados en el RIAL, estos autores identifican el hecho de la transición de algunos de sus miembros desde la academia hacia la acción política y cómo los cambios políticos incidieron en las ideas constitutivas del desarrollo de las RR.II chilenas. De su parte, Isabel Clemente Batalla describe las RR.II. en Uruguay considerando el cambio hacia la democracia y según la arquitectura institucional, la práctica de la política exterior, la movilidad académica y las ideas. Clemente Batalla subraya el factor interdisciplinar para los contenidos de programas curriculares, la investigación y la cooperación académica.Andrés Fernández-Osorio y Helver Marín-Alvarado examinan siete bases de datos de publicaciones científicas con el fin de ubicar el lugar de las revistas sobre estudios militares y estratégicos de América Latina y el Caribe. Su estudio, además de señalar obstáculos para la visibilización de estas publicaciones en los sistemas estadísticos de medición de revistas científicas, establece que en la región los estudios estratégicos y militares generalmente están clasificados en las áreas de Ciencia Política o RR.II. Igualmente, destacan la limitada difusión del conocimiento generado por la región sobre asuntos militares y estratégicos. De su parte, Lester Cabrera Toledo traza los orígenes y el desarrollo de la geopolítica en Suramérica. Argumenta que la gestación de esta área de conocimiento estuvo vinculada tanto con el proceso de construcción del Estado como con las escuelas o academias militares y la formación de oficiales. Sugiere igualmente que el viaje de la geopolítica desde Europa hacia América del Sur se hizo a través de diplomáticos. Para Cabrera Toledo, aún existe en las universidades suramericanas cierta percepción errónea de la geopolítica como un saber castrense y limitado al Estado entendido como unidad de análisis.También incluimos en este número especial el testimonio de Socorro Ramírez —Profesora del IEPRI entre 1992 y 2009— sobre la consolidación de los Estudios Internacionales en Colombia, la presentación por Agustina Garino de un libro sobre el pensamiento de Rodolfo Stavenhagen, las enseñanzas que sugiere Jhon Bonilla deja para América Latina una obra sobre diplomacia científica, y la reseña crítica de Christian Chacón de dos libros sobre el estudio de la política exterior colombiana.A nuestro juicio, los textos aquí reunidos no solamente ofrecen nuevo conocimiento y sugestivas líneas de investigación. También contribuyen a la cimentación de una disciplina de RR.II. global y plural y, sobre todo, sugieren el enorme trabajo que queda por realizar para conocer la historia y la configuración de los Estudios Internacionales en América Latina y el Caribe.
In this issue, readers will find two subject matter sections: 1. Contemporary Security and 2. International Relations CasuistryContemporary SecurityCésar Ross and Gonzalo Montaner Correo open the Volume 12 Number 2 issue with the article titled "The Post-9/11 Security Studies Agenda: What is Being Discussed and Who are Being Discussed?", offering a context for the new era of international security from the starting point of those terrorist attacks which imbued in the international system the friend-enemy ideology. In addition, these attacks managed to modify the traditional concepts of war, and in concordance we present Mariano César Bartolomé's contribution, his article "The Current Use of the Concept 'War' in International Relations". In it, a deeper insight on the epistemology associated with the new deontological needs stemming from the mutation of revolutions is offered. Accordingly, and in order to close this subject matter section of the International Relations, Strategy, and Security Journal, you can find "The Perception of Political Elites and the Predilection for Private Forms of Violence: From Mercenaries to Military Private Security Companies", by Mario Iván Urueña Sánchez, a document in which the contributions from the previous authors come to fruition.International Relations CasuistryErnani Contipelli wrote the article "Global Governance and Comparative Analysis of the Integration Processes in Latin America: The Andean Community and the MERCOSUR". Following a similar approach, we find Jerónimo Ríos Sierra's contribution, "The UNASUR and the Bolivarian Alliance for the People of Our America: Another Lost Decade?" Here, he meticulously analyzes the toll paid due to the auctioning of other regional international organizations. In turn, Wilson Fernández Luzuriaga presents "Uruguay and its Incorporation to the United Nations Security Council. International Law in the Role of a Small State". He describes tendencies that could be adopted by peripheral actors in the international system and that can be perfectly spotted in other case studies, as the one carried out by Mariano Turzi in "Latin American silk road: China and the Nicaragua Canal". Now, and from the south of the American continent, Melisa Deciancio enriches our issue with the article "The Construction of the Argentinian International Relations (IR) Field: Contributions from Geopolitics". Meanwhile, María Cecilia Míguez reflects on "The Unorthodox Autonomy and the Classification of Foreign Politics in Argentina". Finally, two related articles are presented in our issue; both focus on the "hot" topic of drug trafficking, one from Brazil and the other from Argentina. The former was written by Esteban Arratia Sandobal and is titled "Beyond Pacification/Competition: State-Making in Rio's Favelas", and it could be contrasted with the peculiarities of the Argentinian territory, so well described by Carolina Sampó in the latter, "Drug and Human Trafficking: A Sample of How Organized Crime Advances in Argentina". To close this current edition, we present "62 Years of Indonesia – Mexico Diplomatic Relations: Some Reflections and Ways Forward", from the author Sulthon Sabaruddin Sjahril.We expect that, with this collection of research efforts and reflections from expert social scientists from a variety of disciplinary approaches, this current issue of the International Relations, Strategy, and Security Journal will please all its readers. ; Editorial En la presente edición, el lector encontrará dos secciones temáticas: 1. Seguridad Contemporánea, y: 2. Casuística Internacional.Seguridad contemporánea T1César Ross y Gonzalo Montaner Correo abren la edición volumen 12, número 2, con el artículo denominado "La agenda de los estudios de seguridad post 9/11: ¿de qué y quiénes hablan?", contextualizando la nueva era de la seguridad internacional derivada de aquellos ataques terroristas, que imprimieron la ideología de amigo-enemigo en el sistema internacional. Logran, además, modificar los conceptos tradicionales de guerra, para lo cual presentamos la contribución de Mariano César Bartolomé, con su artículo titulado "El empleo actual del concepto guerra en las relaciones internacionales". En este se profundiza en la epistemología relativa a las nuevas necesidades deontológicas que presenta la mutación de las revoluciones. En consecuencia y para finalizar esta sección temática de la Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, está "La percepción de las élites políticas y la predilección por las formas privadas de violencia: de los mercenarios a las compañías militares de seguridad privada", escrito por Mario Iván Urueña Sánchez, documento en el cual se cristalizan los aportes de los autores iniciales. Casuística en relaciones internacionales Ernani Contipelli escribió el artículo "Gobernanza global y análisis comparado de los procesos de integración en américa latina: comunidad andina y el Mercado del Sur", Por la misma línea se encuentra el aporte de Jerónimo Ríos Sierra, pero esta vez analizando con lupa los costos en el recorrido de otras organizaciones internacionales de la región: "La Unión de Naciones Suramericanas y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América: ¿otra década perdida?". Por su parte, Wilson Fernández Luzuriaga, presenta "Uruguay y su ingreso al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Claves para comprender el rol de un Estado pequeño", en el cual escribe tendencias que podrán ser adoptados por la periferia del sistema internacional y que pueden perfectamente palparse en estudios de casos, como el que realizó Mariano Turzi Correo en "At world's end: China, US and the Panama canal". Ahora, hacia el sur del continente americano, Melisa Deciancio enriquece nuestra edición con el artículo "La construcción del campo de las relaciones internacionales (ri) argentinas: contribuciones desde la geopolítica". Entretanto, María Cecilia Míguez reflexiona sobre "La Autonomía Heterodoxa y la clasificación de las políticas exteriores en la Argentina". Finalmente, se cotejan en nuestra edición dos artículos enfocados en el "caliente" tema del narcotráfico, uno en Brasil y otro en Argentina: el primero de ellos, escrito por Esteban Arratia Sandobal y titulado "Beyond pacification Competition State-Making in Rio's favelas", contrastado con la particularidad del territorio argentino, bien descrito por Carolina Sampó: "Narcotráfico y trata de personas, una muestra de cómo el crimen organizado avanza en Argentina". Se cierra la presente edición con "62 Years of Indonesia – Mexico Diplomatic Relations: Some Reflections and Ways Forward", del autor Sulthon Sabaruddin Sjahril. Se espera con la presente colección de investigaciones y reflexiones de expertos cientistas sociales con multiplicidad de enfoques disciplinares que este número de la Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad sea de su total agrado. ; Nessa edição, o leitor encontrará duas seções temáticas: 1. Segurança contemporânea e 2. Casuística internacional.Segurança contemporâneaCésar Ross e Gonzalo Montaner Correo abrem a edição volume 12, número 2, com o artigo denominado "A agenda dos estudos de segurança post 9/11: de que e quem são os que falam?", contextualizando a nova era da segurança internacional derivada de aqueles ataques terroristas, que imprimiram a ideologia de amigo-inimigo no sistema internacional. Conseguem, além disso, modificar os conceitos tradicionais da guerra, para o qual apresentamos a contribuição de Mariano César Bartolomé, com o seu artigo titulado "O emprego atual do conceito guerra nas relações internacionais". Neste se aprofunda na epistemologia relativa as novas necessidades deontológicas que apresenta a mutação das revoluções. Em consequência e para finalizar esta seção temática da Revista de Relações Internacionais, Estratégia e Segurança , está "A percepção das elites polí- ticas e a predileção pelas formas privadas de violência: dos mercenários as expedições militares de segurança privada", escrito por Mario Iván Urueña Sánchez, documento no qual se cristalizam as colaborações dos autores iniciais.Casuística em relações internacionaisErnani Contipelli escreveu o artigo "Governança global e análises comparativo aos processos de integração na américa latina: comunidade andina e o Mercado do Sul", Pela mesma linha encontrasse a colaboração de Jerónimo Ríos Sierra, mas nesta vez analisando com lentes de aumento os gastos no caminho de outras organizações internacionais da região: "A União das Nações Sul-americanas e a Aliança Bolivariana para os Povos de Nossa América: outra década perdida?". Por sua parte, Wilson Fernández Luzuriaga, apresenta "Uruguai e a sua entrada ao Conselho de Segurança das Nacoes Unidas. Chaves para compreender o rol de um Estado pequeno", no qual escreve tendências que poderão ser adotadas pela periferia do sistema internacional e que podem perfeitamente palpar-se em estudos de casos como o que realizou, Mariano Turzi, em "A rota da seda latinoamericana: a China e o Canal da Nicarágua". Agora, para o sul do continente americano, Melisa Deciancio enriquece nossa edição com o artigo "A constru- ção do campo das relações internacionais (ri) argentinas: contribuições desde a geopolítica". No entanto, María Cecilia Míguez reflexiona sobre "A Autonomia Heterodoxa e a classificação das políticas exteriores na Argentina". Finalmente, se enumeram na nossa edição dois artigos enfocados no "quente" tema do narcotráfico, um no Brasil e o outro na Argentina: o primeiro deles, escrito por Esteban Arratia Sandobal e titulado "Beyond pacification Competition State-Making in Rio's favelas", comparado com a particularidade do território argentino, bem descrito por Carolina Sampó: "Narcotráfico e tráfico de pessoas , uma amostra como o crime organizado avança na Argentina". Termina a apresente da edição com "62 years of Indonesia-México Diplomatic Relations: some reflections and ways forward", do autor Sulthon Sabaruddin Sjahril.Esperasse com a presente coleção de investigações e reflexões de experientes cientistas sociais, multiplicidade de enfoques disciplinares que este número da Revista de Relações Internacionais, Estratégia e Segurança seja do seu total agrado.
INTRODUCCIÓN: La sociedad ha evolucionado al mismo tiempo que lo ha hecho la comunicación. En el campo de la prensa esta transformación ha afectado al producto, ahora más renovado, que se dirige a un público que también ha cambiado. En este sentido, los asesinatos han sido un tema al que los medios de comunicación han recurrido desde siempre. Sin embargo, el enfoque que la prensa ha dado a este tipo de noticias ha variado, fruto de las constantes transformaciones que se han venido produciendo desde la década de 1980. OBJETIVOS: El objetivo inicial es analizar la cobertura que los asesinatos han tenido en La Verdad y La Opinión desde 1990 hasta 2014, y elaborar una radiografía de la evolución que el tratamiento periodístico del homicidio de etiología criminal ha registrado en todo este tiempo, influenciado por los cambios económicos y políticos que la sociedad ha experimentado. Se identifican, en primer lugar, todas aquellas muertes violentas que se hayan cometido o resuelto en la Región, en este periodo de tiempo, independientemente de la nacionalidad de los implicados (autor/víctima) y de la naturaleza del hecho, ya sea parricidio, fratricidio, asesinato u homicidio múltiple. Paralelamente, se pretende comparar la disminución o aumento de los crímenes en la Región de Murcia con la cobertura de los periódicos, para comprobar si han representado los periódicos la imagen real de los asesinatos cometidos o han creado un cierto alarmismo. HIPÓTESIS: En los diarios La Verdad y La Opinión la importancia de la crónica negra ha ido creciendo; una evolución ascendente que no se ha correspondido con exactitud a los altibajos de la criminalidad en la Región de Murcia durante 25 años desde 1990. Otra de las líneas es cómo la prensa trata la crónica negra de la misma manera en que un escritor redacta su novela; el desarrollo dramático que se hace del relato de los asesinatos y cómo la información obedece a un espectáculo informativo que tiende a vulgarizar la labor de un periodismo comprometido con el morbo, influenciado por la televisión y dominado por grandes grupos empresariales. METODOLOGÍA: Por una parte, en un análisis sincrónico realidad/medio se compara los asesinatos cometidos, a través de las estadísticas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y el Ministerio del Interior, con las piezas publicadas en La Verdad y La Opinión para analizar la imagen que la prensa ha difundido y si difiere de la realidad. Para ello, se crea una base de datos en Excel donde quedan registrados los 364 asesinatos de la Región de Murcia en este periodo de tiempo, además de su aparición o no en la prensa. Mediante un análisis cuantitativo podemos estudiar si la imagen que ha proporcionado la prensa difiere o no de la radiografía de la criminalidad según las fuentes oficiales. Por otro lado, a partir de un estudio de la cobertura de los 33 crímenes que más repercusión mediática han tenido se analiza, mediante un análisis diacrónico longitudinal, la evolución del valor noticiable del asesinato en la prensa mediante un análisis de su tratamiento a partir de variables como la distribución de la pieza informativa o de opinión, el espacio que ocupa, su ubicación en la página, la composición y el lenguaje. RESULTADOS: Los medios de comunicación comienzan a producir este tipo de informaciones relacionadas con los asesinatos, que se diferencian por su carácter melodramático, ya que juegan con el suspense y la acción, unido a los ingredientes del morbo, sensacionalismo y espectáculo. En Murcia la crónica negra ha ido creciendo y ganando importancia; un crecimiento que no se ha correspondido con los aumentos y descensos de la criminalidad durante 25 años. Es decir, la imagen que la prensa ha difundido de la radiografía que ha hecho el Ministerio del Interior sobre la criminalidad en Murcia difiere en el sentido de que no hay una relación causa efecto entre los aumentos y descensos de los asesinatos y el número de piezas difundidas al respecto. Al mismo tiempo, el año 2000 se configura como un punto de inflexión en el tratamiento periodístico del asesinato en la prensa murciana diaria de información general. Ese año, en el que se cometió uno de los peores crímenes en la historia de Murcia, un menor mató a sus padres y a su hermana, también menor y con síndrome de Down, y para ello empleó una catana, el asesinato comienza a ser foco de atracción para ambos periódicos. El crimen de la catana provoca la creación de un nuevo enfoque de la información de asesinatos en la prensa de Murcia y supone el nacimiento de un paradigma informativo. INTRODUCTION: Society has evolved at the same time as communications. In the field of the press, this change has affected the product, more renewed today, which targets an audience that has changed as well. In this sense, murders have been a subject media have always resorted to. Nevertheless, the point of view the media have given to this kind of news has changed due to the constant development that has been taking place since the decade of the 1980s. OBJECTIVES: The initial aim is to analyse the media coverage of murders which La Verdad and La Opinión have covered from 1990 to 2014, and then, to elaborate an in-depth study of the development the journalistic treatment of criminal homicides has registered during all this time, influenced by the economic and political changes that society has experienced. We can identify, in the first place, all those violent deaths which have been committed or solved in the Region, in this period of time, regardless of the nationality of the implicated parts (author/ victim) and the nature of the facts, being those parricide, fraticide, murder or multiple homicide. Similarly, we aim to compare the decrease or increase of the crimes committed in the Region de Murcia using media coverage, in order to verify if newspapers have represented the real image of murders or they have created a sort of alarmism. HYPOTHESIS: In La Verdad and La Opinión newspapers, the importance of crime news has been increasing; an upward evolution that does not correspond accurately with the ups and downs of criminality in the Region of Murcia during the last 25 years, since 1990. Another point is to analyse how press treats crime news in the same way that a writer writes his novel, the dramatic development that is made in the explanation of homicides or how information responds to an informational show that tends to popularize the work of journalism committed to morbidity, influenced by television and dominated by large business groups. METHODOLOGY: On the one hand, the homicides committed are compared in a simultaneous analysis reality/media, using the statistics from The national security Forces and the Interior Ministry, with the news published in La Verdad and La Opinión in order to analyze the image the press has spreaded around and, also, if it differs from reality. To do so, a data-base is created in Excel where 364 homicides are registered in the Region of Murcia during this period of time, besides its appearance or not in the press. By using a quantitative analysis we can study if the image that the media have provided differs from the in-depth study of criminality according to the official sources. On the other hand, from the starting point of a study of the coverage of the 33 crimes that have had more media impact, we can analyze, by using a diacrhonic and longitudinal analysis, the homicide value's evolution in the press by an analysis of its treatment on the basis of variables like the distribution of the information or opinion, the space that it takes, its location on the page, the composition and language. CONCLUSION: The media start to produce this kind of information related to murders, which can be differenciated by their dramatic characteristic as they play with suspense and action, combined with morbidity, sensationalism and performance. In Murcia, crime news have grown and gained prominence, a growth that does not match with the increases and decreases of criminality during the last 25 years. That means, the image that the press has spreaded from the in-depth study made by the Interior ministry about criminality in Murcia differs in the sense of not having a cause-effect relationship between the increases and decreases of the murders and the number of news published about them. At the same time, 2000 becomes a turning point in the journalistic treatment of homicides in the Murcian daily press of general information. That year, when one of the worst crimes was committed in the history of Murcia, an under aged boy killed his parents and sister, who was also under age and suffered Down´s syndrome, and to do so he used a katana, the murder started to be a focus of attraction for both newspapers. The crime of the katana causes a new informational focus on homicides in the press of Murcia and it marks the birth of an informational paradigm.
El modelo de Estado Social de Derecho se adopta bajo el marco de la Constitución de 1991 y es asumido como una concepción jurídica que busca la garantía de los derechos, privilegiando aquellos relacionados con la protección a la vida y los bienes de los ciudadanos. Es por esto que surge la necesidad de garantizar el derecho a la seguridad, término que ha variado con el correr de los tiempos y el desarrollo de las sociedades humanas, especialmente, como consecuencia del conflicto armado. En este orden de ideas, el Estado, al tener como eje principal la protección de la vida propende por un orden público democrático que, elimine todo tipo de amenazas a la población y garantice la protección de los derechos y las libertades de los ciudadanos. Es así que el Estado colombiano frente a los retos que implica el cambio en las formas de violencia y de los actores que las llevan a cabo, y teniendo en cuenta la dicotomía existente entre conflicto armado interno y la urgencia de desarrollar una política pública de seguridad ciudadana con enfoques en seguridad en orden público, se ha dotado de herramientas para cumplir, total o parcialmente, con su función de buscar mecanismos de protección ante la violencia social en procura de garantizar el goce de los derechos de los ciudadanos. Ahora bien, para hacer efectivo el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos se acogió y adaptó la concepción de seguridad ciudadana; que constituye una de las dimensiones de seguridad humana que, en términos de Charles-Phillipe David (2008), se define de la siguiente manera: 8 Análisis de la política de seguridad ciudadana y su aporte como herramienta para garantizar derechos a los ciudadanos mediante los planes de desarrollo 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez La seguridad humana se distingue esencialmente [de la seguridad estatal o clásica] por el hecho de que tiene por objeto la protección del individuo y no la protección del Estado, y por el hecho de que las amenazas provienen al mismo tiempo del exterior y del interior de los Estados (p. 62) Por otra parte, el concepto de seguridad ciudadana se orienta a preservar la tranquilidad individual y colectiva de la sociedad ante peligros que pudieran afectarla, garantizando el ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, es preciso señalar entonces que, la seguridad ciudadana no solo constituye la lucha contra el crimen, sino que además propende por la creación de un ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacífica de las personas, es decir, procura la consolidación de procesos que mejoren las relaciones entre la comunidad y las instituciones encargadas oficialmente de brindar seguridad. De tal forma, dada la amplitud y complejidad de un tema como la seguridad ciudadana, se requiere para su regulación del diseño e implementación de políticas públicas, concepto que para fines de este documento, se adoptó del autor Roth (2017) quien las concibe como: (…) un conjunto de medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u organización gubernamental con la finalidad de orientar el comportamiento de actores individuales o colectivos para modificar una situación percibida como insatisfactoria o problemática‖. ( p.27) El anterior concepto permite esclarecer el fenómeno de la política pública, tal y como lo señala el autor, haciendo referencia a toda acción que desarrolle el Estado para alcanzar los fines u objetivos ante situaciones consideradas como problemáticas o insatisfactorias, a fin de armonizar y/o afrontar falencias. Esto indica que el Estado, una vez vislumbrada la necesidad de proteger al individuo y el libre ejercicio de sus derechos y libertades, a partir de la garantía de la 9 Análisis de la política de seguridad ciudadana y su aporte como herramienta para garantizar derechos a los ciudadanos mediante los planes de desarrollo 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez seguridad de los ciudadanos, acoge las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana como mecanismo para el cumplimiento de su fin. No obstante, la seguridad ciudadana, entendida bajo la perspectiva de Carranza (1995), involucra un concepto verdaderamente amplio y completo, que: Concibe la seguridad de los habitantes, no solamente como la tranquilidad de no ser víctima de hechos delictivos sino, también, de vivir en un Estado constitucional de derecho y de participar de los beneficios del desarrollo en materia de salud, educación, vivienda, y todos los ámbitos del carácter social (p. 21). En términos generales, el Estado ha enfrentado retos a través de la implementación de normatividad e imposición de la fuerza pública, e instituciones encargadas de la seguridad a través de la delegación de funciones, aspecto que se contempló desde la Constitución de 1991 en el artículo 314, que facultó a los alcaldes llevar a cabo el ejercicio de la seguridad, por ser considerados como la primera autoridad de policía. Posteriormente, con la Ley No 62, 1993 se determinó que, tanto alcaldes como gobernadores, junto con la Policía Nacional, deberían diseñar y desarrollar planes integrales de seguridad para las entidades territoriales, conocidos estos como Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PISCC), que resultan de un proceso interinstitucional para el fortalecimiento de la garantía de la seguridad ciudadana. En tiempos más recientes, con la Ley No 1801, 2016 que establece el Código Nacional de Policía, se reglamenta en su artículo 5, capítulo II la convivencia, entendida como ―la interacción pacífica, respetuosa y armónica entre las personas, con los bienes y con el ambiente, en el marco del ordenamiento jurídico‖. 10 Análisis de la política de seguridad ciudadana y su aporte como herramienta para garantizar derechos a los ciudadanos mediante los planes de desarrollo 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez Sin embargo, a pesar de que el Estado colombiano, es un Estado Social de Derecho, que goza de amplia normatividad e institucionalidad, aún se evidencia y de manera cotidiana en los medios de comunicación masiva, una alteración en el goce de los derechos de los ciudadanos en materia de seguridad ciudadana, contrarrestando o menoscabando lo estipulado tanto en la ley, como en las políticas públicas que han sido diseñadas para tal fin. Lo anteriormente expuesto lleva a formular la siguiente pregunta: ¿Cómo en su calidad de políticas públicas, los planes de desarrollo del período 2012-2018, han incidido y contribuido a garantizar el derecho a la seguridad ciudadana? El fundamento de la problemática radica en la necesidad que el Estado busque mecanismos para el cumplimiento de los fines que democráticamente le fueron impuestos, pues el fortalecimiento del orden social, no solo se consolida con la eliminación de factores que puedan desequilibrar a la comunidad, sino con los mecanismos que se impartan para tratarla. Sin embargo, como una posible respuesta a la pregunta planteada se observa que, si bien es cierto, las políticas públicas generan un impacto directo en el bienestar de la sociedad, con el transcurrir de los años y con los índices que se reflejan en los medios de comunicación no se evidencian avances significativos en materia de seguridad ciudadana, respecto a las políticas públicas implementadas para el manejo de la seguridad ciudadana, persistiendo falencias en el sistema. Por tanto, no se ven reflejados en la población, avances significativos en el tema de seguridad ciudadana, en relación al ámbito social, es decir, en el libre goce de los derechos y libertades, por ello, los planes de desarrollo como política pública que regulan el ámbito de la 11 Análisis de la política de seguridad ciudadana y su aporte como herramienta para garantizar derechos a los ciudadanos mediante los planes de desarrollo 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez seguridad se han limitado y no han incidido de manera tal, que den una respuesta positiva frente a la seguridad ciudadana. Ahora bien, para dar respuesta a la pregunta planteada, se tiene como objetivo general i. Estudiar las políticas públicas entre los periodos 2002 a 2018, en materia de seguridad ciudadana, e identificar las líneas de acción y su continuidad en el tiempo. Así mismo, se contemplan como objetivos específicos ii. Conceptualizar las políticas públicas e identificar sus fases y contextualizar la seguridad ciudadana, y también iii. Identificar las herramientas para llevar a cabo el cumplimiento de las políticas, respecto a la seguridad ciudadana. Una vez analizado lo anterior, se tendrá un diagnóstico para esclarecer qué aporte o influencia han tenido los planes de desarrollo, como políticas públicas, en la garantía de los derechos de los ciudadanos, en materia de seguridad ciudadana. De modo tal, que una vez esté recopilada la totalidad de la información y el contenido, respecto al tema objeto de análisis, se podrá dar respuesta a la pregunta formulada. De manera que, para la construcción de una respuesta sólida a la pregunta planteada en este documento, fue necesario concebirla haciendo uso del método cualitativo, dado que se aborda un fenómeno con sus principales problemáticas, y cuyo propósito es la descripción del objeto que se estudia distinguiendo sus características. Igualmente se acudió al método histórico lógico que permite ver el progreso, desarrollo y evolución de las instituciones y normas jurídicas precisando transformaciones de un fenómeno socio jurídico. Por último, la respuesta se halla con apoyo de la dimensión jurídica, teniendo en cuenta que corresponde a la línea del derecho que como conjunto de preceptos conforman un sistema estructurado, con coherencia, y cuya finalidad 12 Análisis de la política de seguridad ciudadana y su aporte como herramienta para garantizar derechos a los ciudadanos mediante los planes de desarrollo 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez radica en encausar y organizar las relaciones sociales con técnicas de control y mediación, regulando y coordinando la coexistencia de la continuidad de la sociedad. Para concluir, gracias al empleo de las metodologías anteriormente señaladas, se puede establecer cuál es el aporte de las políticas públicas, desde su formulación e implementación a una política en materia de seguridad ciudadana, y cómo se ha podido garantizar. ; The model of the Social State of Law is adopted under the framework of the 1991 Constitution and is assumed as a legal concept that seeks the guarantee of rights, privileging those related to the protection of life and property of citizens. That is why the need arises to guarantee the right to security, a term that has varied over time and the development of human societies, especially as a result of the armed conflict. In this order of ideas, the State, having as its main axis the protection of life, tends for a democratic public order that eliminates all kinds of threats to the population and guarantees the protection of the rights and freedoms of citizens. In this way, the Colombian State faces the challenges implied by the change in the forms of violence and the actors that carry them out, and taking into account the existing dichotomy between internal armed conflict and the urgency of developing a public security policy citizen with security approaches in public order, has provided tools to fully or partially comply with its function of seeking mechanisms of protection against social violence in order to guarantee the enjoyment of the rights of citizens. However, in order to enforce the fulfillment of the rights of citizens, the conception of citizen security was accepted and adapted; which constitutes one of the dimensions of human security that, in terms of Charles-Phillipe David (2008), is defined as follows: 8 Analysis of citizen security policy and its contribution as a tool to guarantee rights to citizens through the development plans 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez Human security is distinguished essentially [from state or classical security] by the fact that it is aimed at the protection of the individual and not the protection of the State, and by the fact that the threats come simultaneously from outside and inside of the States (p. 62) On the other hand, the concept of citizen security is aimed at preserving the individual and collective tranquility of society against dangers that could affect it, guaranteeing the exercise of the rights and freedoms of citizens, it is necessary to point out that, citizen security not only It constitutes the fight against crime, but also promotes the creation of a favorable and adequate environment for the peaceful coexistence of people, that is, it seeks to consolidate processes that improve relations between the community and the institutions officially responsible for providing security. Thus, given the breadth and complexity of an issue such as citizen security, it is required for its regulation of the design and implementation of public policies, a concept that was adopted by the author Roth (2017) for the purposes of this document, who conceives them as : (.) a set of means and actions that are treated, at least partially, by a government institution or organization in order to guide the behavior of individual or collective actors to modify a situation perceived as unsatisfactory or problematic problem. (p.27) The previous concept allows to clarify the phenomenon of public policy, as indicated by the author, referring to any action that the State develops to achieve the ends or objectives in situations considered as problematic or unsatisfactory, in order to harmonize and / or face shortcomings. This indicates that the State, once envisioned the need to protect the individual and the free exercise of their rights and freedoms, from the guarantee of the 9 Analysis of citizen security policy and its contribution as a tool to guarantee rights to citizens through the development plans 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez citizen security, welcomes public policies on citizen security as a mechanism for the fulfillment of its purpose. However, citizen security, understood from the perspective of Carranza (1995), involves a truly broad and complete concept, which: conceives the safety of the inhabitants, not only as the peace of mind of not being a victim of criminal acts but, also, to live in a constitutional state of law and to participate in the benefits of development in health, education, housing, and all areas of social character (p. 21). In general terms, the State has faced challenges through the implementation of regulations and enforcement of the public force, and institutions responsible for security through the delegation of functions, an aspect that was contemplated since the 1991 Constitution in article 314 , which empowered the mayors to carry out the exercise of security, for being considered the first police authority. Subsequently, with Law No. 62, 1993, it was determined that both mayors and governors, together with the National Police, should design and develop comprehensive security plans for territorial entities, known as Integral Plans for Coexistence and Citizen Security (PISCC) , which result from an inter-institutional process to strengthen the guarantee of citizen security. In more recent times, with Law No. 1801, 2016 that establishes the National Police Code, coexistence is regulated in article 5, chapter II, understood as ―the peaceful, respectful and harmonious interaction between people, with property and with the environment, within the framework of the legal system‖. 10 Analysis of citizen security policy and its contribution as a tool to guarantee rights to citizens through the development plans 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez However, despite the fact that the Colombian State is a Social State of Law, which enjoys broad regulations and institutions, it is still evident and on a daily basis in the mass media, an alteration in the enjoyment of the rights of the citizens in matters of citizen security, counteracting or undermining what is stipulated both in the law and in the public policies that have been designed for this purpose. The foregoing leads us to ask the following question: How, in your quality as public policies, have the development plans for the 2012-2018 period influenced and contributed to guaranteeing the right to citizen security? The basis of the problem lies in the need for the State to seek mechanisms for the fulfillment of the ends that were democratically imposed, since the strengthening of the social order is not only consolidated with the elimination of factors that can unbalance the community, but with the mechanisms taught to treat it. However, as a possible answer to the question posed, it is observed that, although it is true, public policies generate a direct impact on the well-being of society, with the passing of the years and with the indexes that are reflected in the media of communication there are no significant advances in citizen security, regarding the public policies implemented for the management of citizen security, persisting flaws in the system. Therefore, significant advances in the issue of citizen security are not reflected in the population, in relation to the social field, that is, in the free enjoyment of rights and freedoms, therefore, development plans as a public policy that regulate the scope of the 11 Analysis of citizen security policy and its contribution as a tool to guarantee rights to citizens through the development plans 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez security have been limited and have not affected in such a way that they give a positive response to citizen security. However, in order to answer the question posed, it has as a general objective i. Study public policies between 2002 and 2018, in terms of citizen security, and identify the lines of action and their continuity over time. Likewise, they are contemplated as specific objectives ii. Conceptualize public policies and identify their phases and contextualize citizen security, and also iii. Identify the tools to carry out the compliance of the policies, regarding citizen security. Once analyzed the above, there will be a diagnosis to clarify what contribution or influence the development plans have had, such as public policies, in guaranteeing the rights of citizens, in terms of citizen security. Thus, once all the information and content have been compiled, regarding the subject under analysis, the question asked can be answered. So, for the construction of a solid answer to the question posed in this document, it was necessary to conceive it using the qualitative method, given that a phenomenon with its main problems is addressed, and whose purpose is the description of the object being studied distinguishing its characteristics. Likewise, the logical historical method that allows to see the progress, development and evolution of the institutions and legal norms was required, requiring transformations of a socio-legal phenomenon. Finally, the answer is supported by the legal dimension, taking into account that it corresponds to the line of law that, as a set of precepts, forms a structured system, with coherence, and whose purpose 12 Analysis of citizen security policy and its contribution as a tool to guarantee rights to citizens through the development plans 2002-2018. Bertha Lucía Moreno Martínez It lies in prosecuting and organizing social relations with control and mediation techniques, regulating and coordinating the coexistence of the continuity of society. To conclude, thanks to the use of the aforementioned methodologies, it is possible to establish what the contribution of public policies is, from its formulation and implementation to a citizen security policy, and how it has been guaranteed. ; CRAI-USTA Bogotá ; orcid:0000-0003-3147-7488 ; https://scholar.google.es/citations?user=gNTDKPYAAAAJ&hl=es ; http://scienti.colciencias.gov.co:8081/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001562809 ; http://unidadinvestigacion.usta.edu.co
Editorial Aniversario y balance Por una renovación de la agenda historiográfica de las izquierdas Colectivo Editor Se han cumplido veinte años ya de aquel viernes 3 de abril de 1998 en que el CeDInCI abriera por primera vez sus puertas en el barrio porteño de Almagro. Poco antes de la universalización del correo electrónico, y a través del antiguo sistema de invitación por tarjeta de cartón, del rumor boca a boca y el llamado telefónico, más de doscientos asistentes desbordaron la vieja casa de la calle Sarmiento cuando todavía olía a pintura fresca. Más de la mitad de los concurrentes debió esperar en la calle a que salieran los primeros para poder ingresar. ¿Qué fue lo que convocó en aquellos años de reflujo de las izquierdas y de apogeo del menemismo a las más diversas figuras de la cultura argentina, desde David Viñas a Juan José Sebreli, desde Emilio J. Corbière a Mary Feijóo, desde José Sazbón a Abel Alexis Lattendorf? Sin lugar a dudas, la expectativa de que, finalmente, un centro de documentación concebido a la manera de las modernas instituciones europeas pudiera recoger en un espacio único y plural el patrimonio documental de los movimientos sociales y las izquierdas que hasta entonces se dispersaba, y a menudo se perdía. Sin embargo, esa fundación no vino, como suele decirse, a "llenar un vacío". Fue necesario librar a lo largo de los años una verdadera batalla cultural para introducir en la agenda pública y en la agenda social el concepto de patrimonio documental. Para entonces, cuando el primero de estos términos era apenas un sinónimo de patrimonio arquitectónico, el legado documental era una noción carente de sentido. En lo que a la cultura de izquierdas respecta, los fondos personales de militantes, dirigentes, sindicalistas, escritores y editores, o los acervos de pequeñas organizaciones políticas y sociales se volatilizaban; y con ellos, la posibilidad de escribir la historia de las izquierdas, de los movimientos sociales, de las clases subalternas. La fundación del CeDInCI conjuró para siempre aquel desdén, aquel olvido. Desde ese abril de 1998 su acervo creció exponencialmente. Veinte años después, se contabilizan con nombre y apellido casi dos mil donantes. A pesar de su fragilidad institucional —apenas una asociación civil sin fines de lucro, gestionado por un equipo de una decena de profesionales—, el CeDInCI apareció a lo largo de estos años como un espacio que ofrece a los donantes garantías de transparencia, estabilidad y pluralidad. La modernización que propuso el CeDInCI en el terreno bibliotecológico, hemerográfico y archivístico vino estrechamente ligada a una propuesta de renovación historiográfica. Poner a disposición de los investigadores un acervo documental cuantioso, rico y diverso era condición necesaria pero no suficiente para una actualización de los estudios sobre las izquierdas. Recordemos brevemente aquel contexto. Para fines del siglo XX el estudio de las izquierdas estaba fuera de la agenda historiográfica. La historia obrera, una de las ramas que se había desprendido de la historia social a mediados del siglo XX, había quedado reducida a un rol residual, apenas cultivada por un porfiado puñado de historiadores, entre los que sobresalía la figura tutelar de Alberto Pla, fallecido en 2008. El cierre del CICSO (un centro de investigación fundado en 1966 que había producido una obra colectiva de referencia a comienzos de la década de 1970),[1] la dispersión de sus investigadores más reconocidos y la donación de su archivo a una institución tan poco previsible como la SADE (Sociedad Argentina de Escritores) constituían un síntoma elocuente de aquel fin de ciclo. Algunos de los historiadores obreros más jóvenes apelaban por entonces a la renovación que había conocido la historiografía inglesa desde la década de 1960, pero a menudo sus referencias a las obras de un E. P. Thompson fueron, antes que un índice de lecturas fructíferas o una puesta en acto de sus aportes teórico-conceptuales, verdaderos modelos de citas de autoridad.[2] Mientras estos historiadores obreros resistían desde un paradigma historiográfico francamente conservador (una teoría de la clases sociales y de su conciencia de corte leninista, una reificación del conflicto social y una metodología positivista de recolección "objetiva" de "datos"), la historiografía conocía una renovación vertiginosa a escala global, que socavaba incluso muchos de sus supuestos epistemológicos. Desde el impacto del "giro lingüístico" hasta al correspondiente al "giro material" (por no hablar del más reciente "giro reflexivo"), tanto la microhistoria, la historia de las mujeres, la historia de lo cotidiano, la historia de la sexualidad, la historia social de la cultura como la nueva historia política conmovían los cimientos de la profesión, despertaban la vocación de los nuevos historiadores y reorientaban incluso los intereses muchos investigadores formados. De modo que para fines de la década de 1990 la mayor parte de los miembros del PEHESA,[3] un centro fundado en 1977 a comienzos de la última dictadura militar y que había venido a modernizar los estudios de historia social, habían abandonado la historia obrera stricto sensu. Si bien durante algunos años prosiguieron los trabajos de Silvia Badoza sobre la Sociedad Tipográfica Bonaerense, los de Mirta Lobato sobre las obreras de los frigoríficos de Berisso, los de Juan Suriano sobre el anarquismo argentino o los de Ricardo Falcón sobre la formación de la clase obrera en la segunda mitad del siglo XIX, buena parte de los investigadores fueron atraídos enseguida por otras demandas historiográficas. Suriano fue desplazando sus intereses desde el movimiento obrero anarquista hacia la cultura libertaria.[4] Leandro Gutiérrez —el principal inspirador de la historia y la cultura obrera, y su último cultor a tiempo completo, fallecido en 1992—, había iniciado junto a Luis Alberto Romero un desplazamiento de su objeto hacia los que entonces se designaban como "sectores populares".[5] Significativamente, la obra que reunía gran parte de los trabajos maduros de historia social y obrera de esa generación —nos referimos a Jeremy Adelman (ed.), Essays in Argentine Labour History 1870-1930— no encontró un editor en la Argentina.[6] Si la historia de la clase obrera se veía progresivamente desplazada de la renovada agenda historiográfica de fin de siglo, la historia de las corrientes de izquierda que no se encuadraba en lo que entonces llamábamos "historias oficiales", seguía siendo cultivada casi exclusivamente por el periodismo de investigación. La popularidad que gozaron en los años '80 y '90 las contribuciones sobre anarquismo, socialismo, comunismo y nueva izquierda de figuras como Osvaldo Bayer, Emilio J. Corbière, Isidoro Gilbert y María Seoane contrastaban con la reticencia de la historiografía académica frente a estos objetos. Sólo unas pocas obras clave nacidas entre esas dos décadas vinieron a dar una nota discordante en ese clima académico: nos referimos a Una modernidad periférica: Buenos Aires 1920 y 1930 (1988) de Beatriz Sarlo, Nuestros años sesentas. La formación de la nueva izquierda intelectual en la Argentina (1956-1966) (1991) de Oscar Terán, e Intelectuales y poder en Argentina en la década del sesenta (1991) de Silvia Sigal. Aunque respondían más a ejercicios de balance histórico por parte de intelectuales formados en las décadas pasadas que a la agenda académica de esos años, estas obras iban a abrir una brecha en la renovación historiográfica nacida con el nuevo siglo. Fue en ese contexto de innovación al mismo tiempo que de profesionalización de la historiografía argentina, que el CeDInCI postulaba en torno a 1998, además de la necesidad de un acervo documental, una agenda historiográfica para el estudio de las izquierdas y de las clases subalternas. Por supuesto, ya la propia organización de un centro que reuniera en forma integral y al mismo tiempo diferenciada áreas de biblioteca, hemeroteca y archivo, hablaba de una renovación respecto de las antiguas bibliotecas donde estas áreas solían estar confundidas. La hemeroteca adquiría en este proyecto un lugar central, poniendo a disposición de los investigadores un universo revisteril mucho más denso, diverso y proteico que el de las pocas revistas canónicas que había consagrado la historia literaria en el siglo XX. El archivo, centrado en los fondos de militantes, escritores y editores, venía a ofrecer un corpus hasta entonces apenas transitado por la historiografía. La novedad no estaba tanto en la diversidad de los soportes ofrecidos, como en el orden con que fueron organizados y presentados. La organización y la catalogación misma de los libros, los folletos, los afiches, los periódicos, las revistas, las cartas privadas, fueron concebidas desde un inicio para propiciar una historia renovada y multidimensional de las izquierdas. Borges decía que el orden de una biblioteca era un modo silencioso de ejercer la crítica. Para nosotros, el catálogo excedía su dimensión técnica, el orden de las piezas respondía a una perspectiva de la historia, el tesauro a un universo conceptual, la descripción se comprometía con la investigación. También el propio nombre de la institución, con su referencia expresa no a "la izquierda" lisa y llana, sino a una "cultura de izquierdas", sugería además de la pluralidad todo un abanico de dimensiones materiales, simbólicas e imaginarias de social y de lo político que connotaba el término cultura, excediendo con creces la clásica historia institucional centrada en pasar revista de los congresos, analizar la corrección de los discursos de los dirigentes y en contabilizar la cantidad de obreros que el partido controlaba entre los marítimos o los ferroviarios. El lanzamiento del CeDInCI fue acompañado de una serie de libros y de artículos de carácter programático elaborados por algunos de sus fundadores que en poco tiempo era asumida y enriquecida por una nueva camada de historiadores.[7] A contrapelo de un clima historiográfico en el que Marx y el marxismo eran sacrificados en el altar del "fin de las ideologías", esos textos, al mismo tiempo que celebraban la profunda renovación historiográfica en curso, se esforzaban en mostrar el estímulo intelectual y el provecho historiográfico que ofrecían ciertas figuras y conceptos forjados por el marxismo crítico de un Gramsci o un Benjamin, así como por historiadores marxistas extraacadémicos olvidados como Issac Deutscher, Arthur Rosenberg o Fernando Claudín. Pugnaban, asimismo, por mostrar los signos de renovación de la historia social británica a los que la academia argentina comenzaba a darle la espalda —desde los estudios clásicos de Eric Hobsbawm, E.P. Thompson y Raymond Williams hasta los de Raphael Samuel, Perry Anderson y Gareth Stedman Jones—, la innovación historiográfica que había representado en las décadas de 1970 y 1980 la obra de figuras como Robert Paris, Georges Haupt y Franco Andreucci para la historia del marxismo y las internacionales obreras, así como los aportes contemporáneos de la sociología de la cultura (Pierre Bourdieu y su escuela) y la sociología de los intelectuales revolucionarios (Michael Löwy). La nueva historia de las izquierdas y de las clases subalternas incluía y al mismo tiempo excedía la historia partidaria, la historia obrera o la historia del mundo del trabajo. Proponía, por ejemplo, otras claves para repensar la dimensión institucional (desde el socioanálisis de René Lourau y Georges Lapassade hasta la teoría foucaultiana de los micropoderes, pasando por la dimensión imaginaria teorizada por Cornelius Castoriadis),[8] incorporaba la perspectiva de género y el concepto de vida cotidiana para repensar las subjetividades militantes, dialogaba con los aportes conceptuales y metodológicos de la sociología cultural, de la historia intelectual y la historia del libro y la edición para reconsiderar dimensiones claves de la cultura de izquierdas, hasta entonces apenas exploradas en nuestro país por unos pocos estudios pioneros, como los de Dora Barrancos. El CeDInCI promovió un diálogo productivo de la historia de las izquierdas con la nueva historia intelectual, menos atento a ciertas prescripciones de la Escuela de Cambridge de Skinner y Pocock —sobre todo las que parecen "querer apresar las ideas de una época en sus marcos lingüísticos"[9] — que a las vertientes que ponen en el centro los soportes materiales de los procesos históricos de la cultura, aquellos que se resisten a ser simplemente reducidos a texto. Comprometida en un proyecto de historización radical de las ideas, Políticas de la Memoria promovió estudios y debates sobre la problemática de la recepción y la circulación internacional de ideas y saberes, poniendo sobre todo de relieve los problemas de "traductibilidad", los "desvíos" y "malentendidos" propios de las "ideas fuera de lugar". Dentro de la renovación que conoce la historia de los intelectuales, nuestra revista atendió antes que nada a la dimensión relacional de la historia social de la cultura, prestando especial atención a las redes intelectuales, las redes editoriales y las redes revisteriles. Siguiendo estas líneas, fue plataforma de difusión de diversos referentes de esa renovación historiográfica como Enzo Traverso, Bruno Groppo, Perry Anderson, Christophe Prochasson, Daniel James, Judith Revel, Roberto Schwarz, Ricardo Melgar, Claudio Batalha, Ricardo Piglia, Giselle Sapiro, Jean-Yves Mollier, Vivek Chibber, Philippe Artières y Dominique Kalifa, entre muchos otros. Una política de edición que anticipó y complementó una revista hermana del CeDInCI como El Rodaballo, menos acotada al campo historiográfico y más abierta a los debates intelectuales, que dio a conocer entre 1994 y 2006 textos inéditos en español de Toni Negri, Michael Hardt, Perry Anderson, Robin Blackburn, Michael Löwy, Boris Kagarlitsky, Nancy Fraser, Judith Butler, André Gorz, John Holloway, Frédrik Jameson, Robert Castel, Daniel Bensaïd, Richard Greeman, Terry Eagleton, Etienne Balibar, Régis Debray y René Lourau, entre muchos otros. Con el apoyo de estas renovadas lecturas, Políticas de la Memoria garantizaba la puesta en circulación de un amplio espectro de problemas referidos al mundo de la cultura de izquierdas en Argentina, Latinoamérica y Europa; participando, de este modo, de diferentes y entrecruzadas agendas historiográficas, debates político-académicos y temas de marcada recurrencia entre historiadores y cientistas sociales. A partir de la publicación de artículos, dossiers e intervenciones se abordaron cuestiones como la recepción argentina de Marx y la configuración de una cultura marxista en nuestro país, la formación y las derivas del socialismo argentino, las vicisitudes del anarquismo en América Latina, la historia intelectual del comunismo latinoamericano, el sindicalismo y sus diversas corrientes ideológicas, el antiimperialismo en los albores del siglo XX, el indigenismo y los latinoamericanismos, los intelectuales y su relación con la política revolucionaria, los avatares del trotskismo en la Argentina, del peronismo de izquierda, de las "nuevas izquierdas" y de los grupos armados a nivel continental. Asimismo, Políticas de la Memoria dio lugar a debates recientes sobre la historia europea contemporánea (guerras mundiales, revolución rusa, totalitarismos, guerra fría), ofreciendo estudios referidos al desarrollo de los partidos socialistas y comunistas a nivel mundial y a la historia de las Internacionales Obreras. La historia del marxismo europeo y latinoamericano ocupó en sus páginas un lugar sostenido, lejos tanto del desdén de la historia académica como de los abordajes trillados de los órganos semipartidarios. La serie sobre las sucesivas "crisis del marxismo", aún en curso de publicación, ofreció textos hasta entonces inéditos en español de Masaryk, Sorel, Croce, Gentile y Mondolfo, así como los sustantivos estudios introductorios de Daniel Sazbón, Miguel Candioti y Horacio Tarcus. Finalmente, debemos destacar al anuario como uno de los pioneros en la difusión de estudios y debates sobre los movimientos feministas y sobre la cuestión sexo-genérica en la cultura de izquierdas. En la construcción sostenida de esta singular agenda de temas y de problemas, no fue menor la exhumación de documentos inéditos (piénsese en la correspondencia cruzada entre Ingenieros, Darío y Lugones, en las cartas de Simón Radowitzky a Salvadora Medina Onrubia, en la correspondencia de Mario R. Santucho con Carlos Astrada, en la de José Aricó con Héctor P. Agosti, o en las Actas del Comité Obrero de 1890) así como la incorporación de trabajos que reconstruyen la trayectoria biográfica, política e intelectual de figuras clave en la historia de las izquierdas, como Germán Avé-Lallemant, Virginia Bolten o Ernesto Laclau. Por su parte, la publicación de reseñas críticas, fichas de libros y de revistas que ofrece cada año Políticas de la Memoria —secciones que fueron engrosándose hasta formar parte constitutiva del anuario—, constituyen un insumo fundamental de actualización bibliográfica para cualquier interesado en el mundo de las izquierdas. Pero el aporte de Políticas de la Memoria a los estudios sobre la cultura de izquierdas no es simplemente temático. Su contribución tampoco se resume en la incorporación y en la difusión de autores y de obras de reconocimiento internacional. El anuario interviene en el debate de ideas y se interesa por diferentes perspectivas historiográficas: a su modo, ha formado parte del cultivado campo de la historia intelectual argentina y latinoamericana, ha mostrado un interés sostenido pero también crítico por los modos en que a menudo se cultiva la historia reciente, dando lugar a debates sobre la relación entre historia y memoria, y señalando las potencialidades y los límites de la historia oral. Políticas de la Memoria ha sido pionera en difundir nuevas corrientes de investigación dedicadas a la historia del libro y la edición, a las políticas de archivo y a la relación entre historia cultural y nueva historia política. El mero enunciado de los ejes temáticos con que fueron convocadas las sucesivas Jornadas de Historia de las Izquierdas del CeDInCI a lo largo de los últimos 20 años ofrece un índice ilustrativo de su programa historiográfico, tal y como se fue desplegando a lo largo del tiempo: "Exilios políticos latinoamericanos y argentinos" (2005); "Prensa política, revistas culturales y emprendimientos editoriales de las izquierdas latinoamericanas" (2007); "¿Las 'ideas fuera de lugar'? El problema de la recepción y la circulación de ideas en América Latina" (2009); "José Ingenieros y sus mundos" (2011); "La correspondencia en la historia política e intelectual latinoamericana" (2013); "Marxismos latinoamericanos. Tradiciones, debates y nuevas perspectivas desde la Historia cultural e intelectual" (2015); "100 años de Octubre de 1917: Peripecias latinoamericanas de un acontecimiento global" (2017). El estudio de Juan Maiguashca incluido recientemente en Marxist historiographies. A global perspective tomaba justamente a las Jornadas del CeDInCI como un índice de la renovación historiográfica latinoamericana de izquierdas posterior a los años de la "crisis del marxismo".[10] El historiador ecuatoriano, actualmente profesor de la Universidad de York, Canadá, ofrecía un cotejo entre los que identificaba como los dos polos paradigmáticos de la renovación del marxismo historiográfico de inicios de siglo: la revista mexicana Contrahistorias. La otra mirada de Clío, que fundó en 2003 Carlos Antonio Aguirre Rojas, y las jornadas bianuales del CeDInCI. Maiguashca reconocía como notas distintivas del caso argentino la creciente voluntad de exceder los límites de la historia nacional para abrazar un horizonte latinoamericano; la consolidación de un espacio de diálogo que vino a reemplazar "las actitudes solipsistas de antaño"; el rigor en el tratamiento y el citado de las fuentes; la apertura hacia los diversos marxismos y más allá de los marxismos; y la ampliación del universo de la cultura de izquierdas hacia problemáticas antes negadas o desconocidas como el feminismo, los movimientos sociales o la memoria histórica. "La preocupación obsesiva con las clases se ha ido y los participantes están comenzando a explorar con una mente abierta las importaciones analíticas de otras variables: etnia, género, territorio, entre otros".[11] Además de sus jornadas bianuales, el CeDInCI organizó o promovió la coorganización de encuentros académicos sobre campos de estudio más amplios, como los Coloquios Argentinos de estudios sobre el libro y la edición (2012, 2016 y 2018), los Encuentros de Investigadore/as del Anarquismo (2007, 2009, 2011, 2013 y 2015), el Primer Congreso de Investigadorxs sobre Anarquismo (2016), o las Jornadas de Archivo (2015 y 2017) así como el Encuentro nacional de Teoría Crítica José Sazbón (Rosario, 2010), las Jornadas Internacionales José María Aricó (Córdoba, 2011) y las Jornadas A 100 años de la Reforma Universitaria. Historia, Política, Cultura (Rosario, 2018). Además, en los últimos años, se han creado en el marco del CeDInCI dos nuevos espacios específicos que han mancomunado archivo e investigación. Primero, el Programa de Investigación del Anarquismo que animó, junto a otros colegas, un proceso de intercambio que culminó con la organización del Congreso de 2016 cuya continuidad, en un Segundo Congreso Internacional de Investigadorxs del Anarquismo, se celebrará en Montevideo en 2019. A su vez, en el año 2017 se creó el Programa de memorias políticas feministas y sexogenéricas que, con una notable Colectiva asesora, lleva adelante un intenso trabajo de recuperación, preservación y disposición a la consulta pública de un invaluable material que se encontraba en riesgo de pérdida, disperso o inaccesible. Finalmente, el CeDInCI fue parte activa de las sucesivas Jornadas de Trabajo sobre Historia Reciente, librando batallas, desde sus primeras manifestaciones en el año 2003 y hasta el presente, a favor de esa historia crítica que se resiste a ser avasallada por la memoria; el CeDInCI protagonizó asimismo las primeras manifestaciones pluralistas de los Congresos de Historia Intelectual Latinoamericana (CHIAL) realizados en Medellín (2012) y Buenos Aires (2014), tomando luego prudente distancia de un espacio que fue adquiriendo en México (2016) y más gravemente en Santiago de Chile (2018) contornos elitistas y conservadores. * * * A lo largo de estos 20 años, la producción historiográfica sobre las izquierdas conoció una expansión inédita, no sólo en nuestro país sino en toda América Latina. En los textos programáticos de la década de 1990 que anunciaban el nacimiento del CeDInCI, la bibliografía argentina sobre las izquierdas apenas superaba una carilla. Hoy contamos con una masa de estudios sobre el anarquismo, el socialismo, el reformismo universitario, el comunismo, el antifascismo, el trotskismo, el peronismo revolucionario y las diversas expresiones de la nueva izquierda que se ha tornado prácticamente inabarcable. El espectro tradicional de las izquierdas se fue complejizando con la indagación focalizada en ciertos cruces, préstamos e hibridaciones poco antes impensados, como los "anarcobolcheviques" o los "comunistas liberales". A su vez, estas corrientes son atravesadas diagonalmente por estudios innovadores sobre los intelectuales revolucionarios, las políticas editoriales, la prensa y las revistas, el papel de las juventudes, el rol de las mujeres militantes, las micropolíticas, las prácticas sexuales y las biopolíticas de las organizaciones de izquierda. El CeDInCI acompañó y contribuyó a modelar este vasto proceso de producción con su acervo siempre enriquecido, con sus jornadas y sus seminarios de posgrado, con su revista Políticas de la Memoria, con sus ediciones de fuentes y sus diccionarios biográficos. Basta repasar los centenares de agradecimientos que muchos investigadores estampan en las primeras páginas de sus tesis o de sus libros para reconocer al menos el umbral más básico de esta deuda. Además, las obras que fueron elaborando los propios hacedores del CeDInCI se han ido instalando como referencias en el campo de estudios sobre las izquierdas en Argentina y América Latina. Ahora bien, el CeDInCI ha sido apenas un propiciador de este campo. El notable dinamismo desplegado en la Argentina de los últimos veinte años ha respondido a demandas múltiples y diversas. Una de las mayores fue la que podríamos llamar la "demanda de verdad" respecto de la militancia revolucionaria de los años '60 y '70 así como de las condiciones de su represión y su derrota. Poco antes, la "demanda de justicia" propia del movimiento de derechos humanos tendía a poner a los sujetos de la política en el lugar de víctimas de la represión. En un segundo momento, el periodismo de investigación y la historiografía académica después, vinieron a reponer a esos sujetos en su condición de militantes. El auge de estudios sobre la militancia de las dos décadas de gran movilización social y radicalidad política (1955-1976) tuvo un efecto dinamizador sobre otras experiencias y otras figuras militantes de pasados algo más remotos. Esta demanda social de "verdad" fue inicialmente satisfecha por un periodismo de investigación abiertamente tensado por sus posicionamientos políticos, desde las contribuciones de Isidoro Gilbert y María Seoane hasta las de Ceferino Reato y Tata Yofre. En el campo específicamente historiográfico, algunas de las primeras respuestas surgieron de una cierta perspectiva académico-militante, de espíritu defensivo y reivindicativo, cuyo afán por exhumar documentos o recabar testimonios que probaran las correctas posiciones de las izquierdas en el pasado, o bien su profunda implantación social e incluso la aprobación social de sus acciones militares, los empujaba de modo concomitante a invisibilizar sus límites, a desproblematizar sus dilemas y a sublimar sus fracasos. En buena parte de esta literatura, la perspectiva historiográfica quedaba, así, capturada por el sistema de creencias de los propios actores que estudiaba. Estas formas de teleología obrera y de sobrepolitización de la historia apenas si se vieron neutralizadas por las exigencias de profesionalización propias de fines del siglo XX. Ciertamente, el ciclo de estudios sobre las izquierdas coincidió con un profundo proceso de profesionalización de las ciencias sociales y las humanidades que tuvo lugar a lo largo de estos veinte años: esto es, la significativa ampliación de cupos de ingreso a carrera de investigador de CONICET; la gran expansión de becas de especialización e investigación en universidades y diversas entidades científicas y académicas; y la proliferación de espacios de formación, producción y circulación de saberes disciplinares. Este proceso significó, sin duda, una necesaria y justa democratización del universo académico, fundamentalmente en lo relativo al establecimiento de condiciones materiales para la producción intelectual. Sin embargo, la normativización y objetivación —la más de las veces cuantitativa— de los criterios de acreditación, evaluación y legitimación del quehacer intelectual implicaron en contrapartida una penalización a la historiografía más elaborada, crítica y original. La producción en serie de papers y artículos en los que prima la descripción —a veces minuciosa o erudita, otras no tanto— por sobre la interrogación y la construcción de objetos-problema; las escrituras que en su afán de productividad han abandonado todo debate, toda pretensión teórica o cuanto menos reflexiva, es la que predomina hoy en nuestros campos disciplinares. La cuestión excede con creces, por supuesto, a la historiografía de izquierdas, pero es ésta la que nos interesa aquí. Este sistema cuantitativo de evaluación y legitimación ha sido incluso perfectamente funcional para el crecimiento de esas versiones de la historia obrera tradicional o de la historia partidaria, permitiéndoles acomodarse perfectamente a unas reglas que exigen alta productividad antes que problematización de los objetos y avances reales en la construcción social del conocimiento histórico. El balance de conjunto de la producción de estos últimos veinte años sobre las izquierdas aún está por hacerse. Aquí sólo quisimos avanzar en algunos señalamientos que hacen al específico posicionamiento del CeDInCI, entre los riesgos de partidización de la historia reciente, por un lado, y ciertas derivas elitistas y despolitizadoras de la nueva historia intelectual, por otro. Nos propusimos incitar a un debate colectivo que sirva como balance de lo producido y como actualización de una agenda historiográfica para el estudio de las izquierdas, que tal como había sido formulada veinte años atrás, ya ha quedado en cierto modo realizada, y por lo tanto anticuada. El aniversario, además de la congratulación, puede ser una excelente oportunidad para barajar y dar de nuevo, para debatir colectivamente cuál es hoy el mapa de la historiografía de izquierdas; cuáles sus dispositivos teórico-metodológicos y sus redes conceptuales más destacadas; cuáles sus imbricaciones y apuestas político-intelectuales; cuáles son sus tensiones; qué tradiciones político-ideológicas se perpetúan en las escrituras actuales; cuáles han sido desechadas, cuáles olvidadas, cuáles actualizadas; cuáles son sus puentes, cuáles sus distancias con el espacio más general de la memoria. Incluso cabe preguntarse: ¿Puede hablarse de un campo de estudio de las izquierdas?, o incluso: ¿qué sería hoy una historiografía de izquierdas? Para ello, invitamos a colegas y amigos a participar de las próximas Xas Jornadas de Historia de las Izquierdas Dos décadas de historia de las izquierdas latinoamericanas. Aniversario y balance, los días 20, 21 y 22 de noviembre de 2019. Beba Balvé, Miguel Murmis, Juan Carlos Marín, Lidia Aufgang, Tomás J. Bar y Roberto Jacoby, Lucha de calles, lucha de clases. Elementos para su análisis (Córdoba, 1961-1969), Buenos Aires, La Rosa Blindada, 1973. ↑ Tan sólo a modo de ejemplo: en sentido opuesto a la expresa declaración de su autor, el enfoque de Oposición obrera a la dictadura (Buenos Aires, Contrapunto, 1988) de Pablo Pozzi era escasamente thompsoniano. Lejos de tomar la dimensión de la experiencia como constitutiva de la clase obrera, no hacía más que evaluar las prácticas de resistencia obrera construidas empíricamente con el rasero de una conciencia de clase previamente establecida (en un sentido, justamente, pre-thompsoniano). ↑ Programa de Estudios de Historia Económica y Social Americana. ↑ Juan Suriano, Trabajadores, anarquismo y Estado represor : De la Ley de Residencia a la Ley de Defensa Social (1902-1910), Buenos Aires, CEAL, 1988; y Anarquistas. Cultura y política libertaria en Buenos Aires. 1890-1910, Buenos Aires, Manantial, 2001. ↑ Leandro Gutiérrez, Luis Alberto Romero, "Los sectores populares y el movimiento obrero: un balance historiográfico", en Sectores populares. Cultura y política, Buenos Aires, Sudamericana, 1995. ↑ Jeremy Adelman (ed.), Essays in Argentine Labour History 1870-1930, Londres, Macmillan Press, 1992, incluyó estudios de Juan Suriano, Hilda Sábato, Silvia Badoza, Mirta Lobato, Ofelia Pianetto, Ruth Thompson, Colin M. Lewis, Eduardo A. Zimmermann, Leandro H. Gutiérrez, Luis Alberto Romero y el propio Jeremy Adelman. ↑ Horacio Tarcus, El marxismo olvidado en la Argentina: Silvio Frondizi y Milcíades Peña, Buenos Aires, El Cielo por Asalto, 1996; Horacio Tarcus, Mariátegui en la Argentina, o las políticas culturales de Samuel Glusberg, Buenos Aires, El Cielo por Asalto, 2001; H. Tarcus, J. Cernadas y R. Pittaluga, "Para una historia de la izquierda en la Argentina. Reflexiones preliminares", en El Rodaballo nº 6/7, Buenos Aires, otoño/invierno 1997, pp. 28-38; Íbid., "La historiografía sobre el Partido Comunista de la Argentina: un estado de la cuestión", en El Rodaballo. Revista de política y cultura nº 8, Buenos Aires, otoño/invierno 1998, pp. 31-40. ↑ Horacio Tarcus, "La secta política. Ensayo acerca de la pervivencia de lo sagrado en la modernidad", en El Rodaballo. Revista de política y cultura, nº 9, Buenos Aires, verano 1998/99, pp. 13-33. ↑ Enzo Traverso, La historia como campo de batalla, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2012, pp. 22; véase una crítica semejante en el estudio de Michael Heinrich que ofrecemos en este mismo número. ↑ Q. Edward Wang and Georg G. Iggers (eds.), Marxist historiographies. A global perspective, New York, Routledge, 2016. El estudio de Juan Maiguashca apareció inicialmente como "Latin American Marxist History: Rise, fall and resurrection", en Storia della Storiografia nº 62, Pisa, 2012, pp. 105-120. Hay una versión española de Isabel Mena: "Historia marxista latinoamericana: nacimiento, caída y resurrección", en Procesos. Revista ecuatoriana de historia nº 62, Quito, segundo semestre 2013, disponible en: http://revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/view/6/24 ↑ Juan Maiguashca , "Historia marxista latinoamericana: nacimiento, caída y resurrección", op. cit., p. 106. ↑
SUMARIO I. LAS POSIBLES SOLUCIONES QUE BUSCA EL LEGISLADOR PARA DESCONGESTIONAR LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA El contexto que estudiaremos nos invita a identificar normas que el legislador ha previsto con fines de descongestionar el sistema judicial, así las cosas, se ha de evidenciar si realmente cumplen con la razón de su nacedero o si por el contrario empujan al sistema a ser cada vez mas engorroso. Igualmente nos ha parecido que se cruza un poco el oficio de la rama judicial y del Ministerio Público en las decisiones de la Contraloría General de La República, ya que estaría calificando y dando una repentina aprobación o improbación de sus decisiones – en cuanto a los fallos con responsabilidad fiscal se refiere – las cuales eran autónomas. I.I. La rama judicial como verificador a falta de investidura natural: No puede ser natural que para un fallo emanado de la Contraloría General de La República se efectúe un control por parte de una rama que no tiene nada que ver desde su nacedero; la rama judicial nació para solucionar controversias entre partes indeterminadas que no encuentran un equilibrio en la defensa de sus derechos e intereses, no para calificar la tarea de un juzgador de una instancia diferente. I.II. El Ministerio Público como tercero interviniente: Es la misma historia de la rama judicial, sin embargo aquí el papel es un poco diferente, ya que empujan al ministerio a desarrollar un papel en el cual debe opinar sobre lo que está bien o mal fallado emitiendo un concepto en donde el desgaste de la entidad se ve en crecimiento así como su congestión. El Ministerio Público en vez de desarrollar su labor de ser garante, viene a ser un tercero que opine sobre algo que falla otra instancia diferente. II. LA CONGESTIÓN A LA QUE SE HA SOMETIDO AL MINISTERIO PÚBLICO Son varias las tareas que se le están encomendando al ministerio sin que éste se encuentre preparado para afrontar tal bolsa de responsabilidades, debe emitir un concepto en el cual se debe plasmar un completo mapa de un proceso muchas veces extenso que fue fallado sin que se tuviera en cuenta al ministerio, además de esto, el tiempo para desarrollar la difícil labor se lo otorgaron de una manera muy reducida. II.I. El reloj legal que va en contra del tiempo prudencial y no garantiza casi nunca un concepto realmente confiable y responsable: Nuevamente la falta de asesoría o de conocimiento directo de los temas de primera mano, hacen que se tomen decisiones y se legisle de una forma contraria a toda lógica del derecho desde la orbita del desempeño real de un funcionario público que debe casi maratónicamente emitir un concepto que no es cualquier oficio, sino que debe enmarcarse dentro de unas condiciones que obligan a tener un conocimiento completo de un proceso que cuenta con unas características diferentes a cualquier otro; es un proceso generalmente contractual y todo se sabe sobre el tamaño y el número de folios que un contrato estatal contiene. II.II. El desgaste que genera una congestión en el Ministerio Público: Es preciso entender que detrás de una intervención de la procuraduría encontramos actores de otros oficios, es decir, que los mismos procuradores que emiten los conceptos, a su vez cuentan con una carga laboral similar a la de la jurisdicción contenciosa. No es raro que encontremos planes comúnmente llamados de choque que son los que se configuran cuando se tienen emergencias laborales para resolver de urgencia. III. LA RESERVA PROCESAL ES UN PRINCIPIO QUE SE DESCONOCE CON LA CONSULTA AUTOMÁTICA Al verificar que se encuentra en consulta automática un fallo con responsabilidad fiscal emanado de una contraloría, se debe establecer un mecanismo de publicidad para que los terceros que crean verse afectados con la decisión puedan intervenir; es donde se acaba la reserva procesal que se tiene durante todo el proceso, pues son llamados todos los ciudadanos interesados para que intervengan. III.I. El fallo por fuera de la ley Se quiso en este aparte explicar de manera detallada la intervención de los jueces en una orbita que desconocen y que oficiosamente son llevados a intervenir, haciendo que por su labor se mueva una maquinaria de entidades no participantes en una primera instancia y que empujan a que se le aparte de algunos derechos procesales a (los) investigados y sancionados. Es aquí donde encontraremos jocosamente la real situación colombiana en donde los consejeros de estado tuvieron que declararse impedidos porque en la mayoría de los casos sus familiares laboran en la Contraloría General de La República. Por el mismo renglón, el suscrito autor realiza una crítica sencilla explorando puntos de vista con ejemplos y suposiciones en distintos escenarios que generan con seguridad trabas y demoras procesales; entramos a concluir dejando puertas abiertas para interponer demandas de inconstitucionalidad o propuestas que los administradores harán en sus respectivas entidades para solucionar la congestión por ejemplo creación de cargos en la Procuraduría General de La Nación. ; SUMMARY I. THE POSSIBLE SOLUTIONS SEEKING BY THE LEGISLATOR TO DECONGEST THE CONTENTIOUS JURISDICTION The context that we will study invites us to identify norms that the legislator has foreseen with the purpose of decongesting the judicial system, thus, it has to be evidenced if they really comply with the reason for their birth or if, on the contrary, they push the system to be more and more cumbersome. Likewise, it has seemed to us that the office of the judicial branch and the Public Ministry crosses a bit in the decisions of the Comptroller General of the Republic, since it would be qualifying and giving a sudden approval or disapproval of its decisions – in terms of rulings with fiscal responsibility is concerned – which were autonomous. I.I. The judicial branch as verifier in the absence of natural investiture: It cannot be natural that for a decision emanating from the Comptroller General of the Republic, a control is carried out by a branch that has nothing to do with it from its source; The judicial branch was born to solve controversies between undetermined parties that do not find a balance in the defense of their rights and interests, not to qualify the task of a judge of a different instance. I.II. The Public Ministry as a third party intervener: It is the same story of the judicial branch, however here the role is a little different, since they push the ministry to develop a role in which it must give an opinion on what is right or wrong, issuing a concept where the wear of the entity is growing as well as its congestion. The Public Ministry, instead of carrying out its work of being a guarantor, becomes a third party that gives its opinion on something that another different instance fails. II. THE CONGESTION TO WHICH THE PUBLIC MINISTRY HAS BEEN SUBMITTED There are several tasks that are being entrusted to the ministry without it being prepared to face such a bag of responsibilities, it must issue a concept in which a complete map of a process that is many times extensive that was failed without having taking into account the ministry, in addition to this, the time to develop the difficult work was granted in a very reduced way. II.I. The legal clock that goes against reasonable time and almost never guarantees a truly reliable and responsible concept: Again, the lack of advice or direct knowledge of the issues first hand, make decisions and legislate in a way contrary to all logic of law from the orbit of the actual performance of a public official who must almost marathonically issue a concept that it is not just any job, but must be framed within conditions that require complete knowledge of a process that has characteristics that are different from any other; it is a generally contractual process and everything is known about the size and number of pages that a state contract contains. II.II. The wear generated by a congestion in the Public Ministry: It is necessary to understand that behind an intervention of the attorney general's office we find actors from other trades, that is, that the same attorneys who issue the concepts, in turn, have a workload similar to that of the contentious jurisdiction. It is not uncommon for us to find commonly called shock plans, which are the ones that are configured when there are work emergencies to resolve urgently. III. THE PROCEDURAL RESERVE IS A PRINCIPLE THAT IS UNKNOWN WITH THE AUTOMATIC CONSULTATION When verifying that a decision with fiscal responsibility emanating from a comptroller is in automatic consultation, a publicity mechanism must be established so that third parties who believe they are affected by the decision can intervene; It is where the procedural reserve that exists throughout the process ends, since all interested citizens are called to intervene. III.I. The ruling out of law It was intended in this section to explain in detail the intervention of the judges in an orbit that they do not know and that they are informally led to intervene, causing their work to move a machinery of non-participating entities in the first instance and that push apart from some procedural rights to (those) investigated and sanctioned. It is here where we will jokingly find the real Colombian situation where the state councilors had to declare themselves disabled because in most cases their relatives work in the Office of the Comptroller General of the Republic. Along the same line, the undersigned author makes a simple criticism exploring points of view with examples and assumptions in different scenarios that surely generate obstacles and procedural delays; We conclude by leaving the doors open to file lawsuits of unconstitutionality or proposals that the administrators will make in their respective entities to solve the congestion, for example, the creation of positions in the Office of the Attorney General of the Nation. ; Magister en Derecho Administrativo ; Maestría
The present study, in a politically sensitive manner, narrates and interprets the related facts with the armed conflict between 1998 and 2001, on the sidewalk El Salto, of the municipality of El santuario , located in the subregion of the Near East Antioquia. This territory went to be object of dispute between armed actors, because of their strategic role as a doorway to the corridor transit connecting the region to the North-East and the Magdalena Medio. In the area, the guerrilla and paramilitaries, in addition to making an armed presence, regulated trafficking in narcotic drugs, generated pressure on the reservoirs and extended their presence and instigation on the Medellín-Bogotá motorway, the circulation channel of all economic activity between this important region and the center of the country. Likewise, this subregion has been a high potential of agricultural, tourist and industrial production activities, being the epicenter for air traffic, hosted at José Maria Cordova Airport. The Oriente is one of the areas of the country where the conflict has been heightened and where the systematic violence of the armed actors was concentrated, Massacres, threats, forced displacement, targeted killings and illegal retains along with the incursions to urban helmets, the Operation of each other By. Long periods of time, the population of the area suffered the scourge of war, not counting with the presence of the State, beyond military interventions that increased zozobrae of peasants and locals in a countless municipalities, corrections and sidewalks. While the interest in a political study is to address reality social and political analysis, recognition of the situation in question is imperative for comprehensive political analysis by civil society, called by analysts from the time that this study "population" is dealing with civil", to designate communities of citizens who were not involved in the conflict, but they were his victims. In this spectrum of the study, emphasis was placed and an initial question was chosen: is it? factable to understand, through historical memory, the status of victims of the armed conflicts of citizens who developed their daily lives on a sidewalk? There are many research of high academic value that study fenomenon of the Oriente region, from descriptive, explanatory and interpretative; but there is still a great deal of need for such a discussion as the one proposed in this research: resort to victims of a small village and to know a voice alive; and appealing to historical memory, the experiences experienced by those citizens are not represented in the hegemonic versions of the State. Citizens who were doubly victimized: by the State itself, through the National Army, and by guerrilla and/or the paramilitars. The study also seeks to recognize what effects it has brought to the attention of the Commission these citizens' lives were initially displaced and then uprooted, carrying in his living the imprint of tragedy, after two decades for me, as the author of this study, it was a re-created challenge, in passages. Narratives, my status as a resident of El Salto, when I was a minor i was involved in the war games where I lived and my family environment, and then, When i joined displaced victims. Today, as a student of the master's in Political Studies, I assume the imperative task, as a social communicator and journalist, to give society a testimony from my memories and life history as a victim, seeking to provide it cristalisation of a society that creates and works for peace and reconciliation in times of post-agreements the families of El Salto lived the conflict, seeing how overnight they were violated by force of each of the boots, rifles and authoritarian speeches of the armed actors, who rotated them as "facilitators" of the enemy, without giving space to the narration of the ununderstandable: a forced invasion of their lives and their fields, to their estates and their "animals". After suffering from the pain of deaths from relatives and friends of a lifetime, they had to run away, abandon their properties and, in this way, their peasant life, due to violent and systematic actions that broke the different armies. The terror caused by the locals and the forced movement of families led to uproot that, with time passing, it was a part of their life . No chance to chose, they had to move to another kind of life, the inhospite, modern, and other that they had to fit. In their capacity as victims of the conflict, they only had the memory resource as a mechanism of resistance, non-acceptance, living in melancholy and longing for the place where they were violently expelled. finally, over the years, they aspire to the non-repetition of war and violence from the Colombian armed conflict. ; El presente estudio, de orden politológico, narra e interpreta los hechos relacionados con el conflicto armado ocurridos entre 1998 y 2001, en la vereda El Salto, del municipio de El Santuario, ubicado en la subregión del Oriente cercano antioqueño. Este territorio fue objeto de disputa entre los actores armados, por su papel estratégico como puerta al corredor de tránsito que conectaba la región con el Nordeste y el Magdalena Medio. En la zona, la guerrilla y los paramilitares, además de hacer presencia armada, regulaban el tráfico de estupefacientes, generaban presión sobre los embalses y extendían su presencia e instigación sobre la autopista Medellín-Bogotá, canal de circulación de toda la actividad económica entre esta importante región y el centro de país. Igualmente, esta subregión ha contado con un alto potencial de actividades agropecuarias, turísticas y de producción industrial, siendo epicentro de tráfico aéreo, por alojar el Aeropuerto José María Córdova. El Oriente antioqueño es una de las zonas del país donde el conflicto ha sido álgido y donde se concentró la violencia sistemática de parte de los actores armados, siendo las masacres, las amenazas, los desplazamientos forzados, los asesinatos selectivos y los retenes ilegales, junto con las incursiones a cascos urbanos, el modus operandi de unos y otros. Por largos periodos de tiempo, la población de la zona sufrió el flagelo de la guerra, sin contar con la presencia del Estado, más allá de intervenciones militares que aumentaban la zozobra de campesinos y lugareños de un sinnúmero de municipios, corregimientos y veredas. Si bien el interés en el marco de un estudio de orden político es abordar la realidad social y política, para el análisis político integral es imperativo reconocer la situación vivida por la sociedad civil, llamada por los analistas de la época que aborda este estudio "población civil", para designar a las comunidades de ciudadanos que no hacían parte del conflicto, pero eran sus víctimas. En este espectro del estudio, se hizo énfasis y se optó por una pregunta inicial: ¿es factible comprender, a través de la memoria histórica, la condición de víctimas del conflicto armado de ciudadanos que desarrollaron su vida cotidiana en una vereda? Pues existen un sinnúmero de investigaciones de gran valor académico que estudian el fenómeno de la región del Oriente antioqueño, desde lo descriptivo, explicativo e interpretativo; pero aún hacen mucha falta abordajes como el que se propone en esta investigación: recurrir a las víctimas de un pequeño poblado y conocer de viva voz, y apelando a la memoria histórica, las experiencias vividas por aquellos ciudadanos no representados en las versiones hegemónicas del Estado. Ciudadanos que fueron doblemente victimizados: por el propio Estado, a través del Ejército Nacional, y por la guerrilla y/o los paramilitares. Este estudio tiene, además, la pretensión de reconocer qué efectos trajo para la vida de estos ciudadanos haber sido inicialmente desplazados y luego desarraigados, llevando en su vivir la impronta de la tragedia, luego de dos décadas. Para mí, como autora de este estudio, se constituyó en un reto re-crear, en pasajes narrativos, mi condición de habitante de la vereda El Salto, cuando era una menor de edad envuelta en los juegos de guerra en que vivía mi entorno familiar; y cuando, luego, me sumé a las víctimas desplazadas. Hoy, como estudiante de la maestría en Estudios Políticos, asumo la imperiosa tarea, como comunicadora social y periodista, de entregar a la sociedad un testimonio desde la memoria y la historia de vida como víctima, procurando aportar a la cristalización de una sociedad que crea y trabaje por la paz y la reconciliación en tiempos de los pos-acuerdos. Las familias de El Salto vivieron el conflicto, viendo cómo de la noche a la mañana fueron violentadas por la fuerza de las botas, los fusiles y el discurso autoritario de cada uno de los actores armados, quienes los rotularon como "facilitadores" del enemigo, sin dar espacio a la narración de lo no comprensible: una invasión forzada a sus vidas y a sus campos, a sus fincas y a sus "animalitos". Luego de padecer los vejámenes y el dolor de las muertes de familiares y amigos de la vereda de toda una vida, tuvieron que huir, abandonar sus propiedades y, con ello, su vida campesina, debido a las acciones violentas y sistemáticas que infringieron los diferentes ejércitos. El terror provocado en los lugareños y el obligado desplazamiento de las familias llevó al desarraigo que, con el transcurrir del tiempo, se configuró en sus vidas. Sin oportunidad de elegir, tuvieron que transitar a otro tipo de vida, a la inhóspita urbe, moderna y ajena, a la que tuvieron que adecuarse. En su condición de víctimas del conflicto, solo les quedó el recurso de la memoria como mecanismo de resistencia, de no aceptación, viviendo en melancolía y añoranza del lugar de donde fueron expulsados de manera violenta. Finalmente, con el transcurrir de los años, aspiran a la no repetición de los hechos de guerra y violencia del conflicto armado colombiano. ; Maestría
The term educational quality has been in constant evolution and transformations, both for educational systems and for institutions that apply the education process, for this reason it is important to be able to analyze the evolution process that the evaluation of educational quality has experienced. It is necessary to carry out an analysis in which the most relevant elements that can intervene in the process of educational quality are presented, hence the importance of this theoretical article that is based on how education is a process of transformation that really looks for educational quality, as Egido Galvez puts it, in his writing "reflections on the evaluation of educational quality", (GálVez, 2005) in which it is analyzed and reflected on what should be considered as educational quality and where it has emerged I finish, using the knowledge that can be had about the educational quality. For the article, a reflection on the term of educational quality is taken as a foundation, in the second measure as for the 21st century, a process of evolution with respect to education has been expected, from different perspectives, including the use of new models of teaching and learning for this reason, the article tries to analyze the elements that can improve the quality of education, for example through ICTs, as Pedro Ravela and others raise it to address the importance, purposes and uses of evaluations large-scale standardization of learning and school achievements that have been made in Latin America and the Caribbean, (Pedro Ravela et al., 2008), this work seeks to analyze the large-scale standardized evaluation to produce information that is known by its performance comparisons of students belonging to different cultural and regional contexts and, even, to different countries, which allows der the panorama of the continent through different tests and student censuses. And third, as modern states have tried to focus their efforts on education, designing different strategies, including the evaluation of competence, as defined by the author, one of the cornerstones of current educational policies, Calero and other (2012), to the point of referencing fundamental and reasonable elements understood as the social reaffirmation and the appropriation of the educational process, for this reason the attribution of the different systems and expectations is necessary. For this reason, it is important to analyze the different elements that are integrated into the different evaluations, especially the evaluation by competencies, which highlights and establishes government policies, by claiming that the only element that may be feasible to measure educational quality are external tests. ; El termino calidad educativa ha estado en constante evolución y trasformación, tanto para los sistemas educativos como para las instituciones que aplican el proceso de educación, por tal motivo es importante poder analizar el proceso de evolución que ha vivido la evaluación de la calidad educativa, es necesario realizar un análisis en el cual se presenta los elementos más relevantes que pueden intervenir en los proceso de calidad, de ahí la importancia de este articulo teórico que se fundamenta en cómo la educación es un proceso de trasformación que realmente busca la calidad educativa, como lo plantea Egido Gálvez, en su escrito "reflexiones en torno a la evaluación de la calidad educativa", (GálVez, 2005) en el cual se analiza y se reflexiona sobre lo que se debe considerar como calidad educativa y de donde ha surgido dicho termino, utilizando los conocimientos que se pueden tener acerca de la misma. Para este artículo, se toma como fundamento en primera medida una reflexión sobre el término de calidad educativa, en segunda medida, como para el siglo XXI se ha esperado un proceso de evolución con referente a la educación desde diferentes perspectivas, incluidas el uso de nuevos modelos de enseñanza aprendizaje, por esta razón el articulo trata de analizar los elementos que pueden mejorar la calidad de la educación por ejemplo a través de las TICS, como lo plantea Pedro Ravela y otros quienes abordan la importancia, propósitos y usos de las evaluaciones estandarizadas a gran escala de aprendizajes y logros escolares que se vienen realizando en América Latina y el Caribe, (Pedro Ravela y otros , 2008), este trabajo busca analizar la evaluación estandarizada a gran escala para producir información, que con su comparación se conozcan los desempeños de estudiantes pertenecientes a distintos contextos culturales y regionales e incluso, a distintos países, lo cual permite entender el panorama del continente a través de diferentes pruebas y censos estudiantiles. Y como tercera medida el planteamiento de como los Estados modernos han tratado de enfocar sus esfuerzos correspondientes a la educación, diseñando diferentes estrategias, entre ellas la evaluación de competencia, como lo define el autor, una de las piedras angulares de las políticas educativas actuales, Calero (2012), al punto de referenciar elementos fundamentales y razonables entendidas como la reafirmación social y la consignación del proceso educativo, por esta razón es necesario la atribución de los diferentes sistemas y las expectativas. Es importante analizar los diferentes elementos que se integran a las diferentes evaluaciones sobre todo la evaluación por competencias, que remarca y establece las políticas gubernamentales, al pretender que el único elemento que puede ser factible para medir la calidad educativa son las pruebas externas. ; Le terme de qualité de l'éducation a été en constante évolution et transformation, tant pour les systèmes éducatifs que pour les institutions qui appliquent le processus éducatif. Pour cette raison, il est important de pouvoir analyser le processus d'évolution qu'a subi l'évaluation de la qualité de l'éducation ; il est nécessaire de réaliser une analyse dans laquelle sont présentés les éléments les plus pertinents qui peuvent intervenir dans le processus de qualité, D'où l'importance de cet article théorique, qui se fonde sur la manière dont l'éducation est un processus de transformation qui recherche réellement la qualité de l'éducation, comme le dit Egido Galvez dans son article "réflexions sur l'évaluation de la qualité de l'éducation" (GálVez, 2005), dans lequel il analyse et réfléchit sur ce qui doit être considéré comme la qualité de l'éducation et d'où vient ce terme, en utilisant les connaissances que l'on peut avoir à son sujet. Cet article est basé sur une réflexion sur le terme "qualité de l'éducation", et sur le fait qu'au 21ème siècle nous avons attendu un processus d'évolution de l'éducation sous différentes perspectives, y compris l'utilisation de nouveaux modèles d'enseignement et d'apprentissage. Pour cette raison, l'article tente d'analyser les éléments qui peuvent améliorer la qualité de l'éducation, par exemple, grâce à l'utilisation des TIC, comme l'ont déclaré Pedro Ravela et d'autres, L'objectif et l'utilisation des évaluations standardisées à grande échelle de l'apprentissage et des résultats scolaires qui ont été réalisées en Amérique latine et dans les Caraïbes (Pedro Ravela et autres, 2008), ce document cherche à analyser les évaluations standardisées à grande échelle afin de produire des informations qui, une fois comparées, donneront un aperçu des performances des élèves de différents contextes culturels et régionaux et même de différents pays, permettant ainsi de comprendre le panorama du continent à travers différents tests et recensements d'élèves. Et comme troisième mesure, l'approche de la façon dont les États modernes ont essayé de concentrer leurs efforts correspondant à l'éducation, en concevant différentes stratégies, y compris l'évaluation des compétences, comme défini par l'auteur, l'une des pierres angulaires des politiques éducatives actuelles, Calero et autres (2012), au point de se référer à des éléments fondamentaux et raisonnables compris comme la réaffirmation sociale et l'attribution du processus éducatif, pour cette raison il est nécessaire d'attribuer les différents systèmes et attentes. Il est important d'analyser les différents éléments qui sont intégrés dans les différentes évaluations, en particulier l'évaluation par compétences, qui met en évidence et établit les politiques gouvernementales, en affirmant que le seul élément qui peut être possible pour mesurer la qualité de l'éducation sont les tests externes. ; O termo qualidade educativo tem estado em constante evolução e transformação, tanto para os sistemas educativos como para as instituições que aplicam o processo educativo. Por esta razão, é importante poder analisar o processo de evolução que a avaliação da qualidade educativa tem sofrido; é necessário realizar uma análise na qual sejam apresentados os elementos mais relevantes que podem intervir no processo de qualidade, Daí a importância deste artigo teórico, que se baseia em como a educação é um processo de transformação que procura realmente a qualidade educativa, como Egido Galvez coloca no seu artigo "reflexões sobre a avaliação da qualidade educativa" (GálVez, 2005), no qual analisa e reflecte sobre o que deve ser considerado qualidade educativa e de onde veio este termo, utilizando os conhecimentos que se podem ter sobre o mesmo. Este artigo baseia-se numa reflexão sobre o termo "qualidade educativa", e no facto de no século XXI termos esperado um processo de evolução na educação de diferentes perspectivas, incluindo a utilização de novos modelos de ensino e aprendizagem. Por esta razão, o artigo tenta analisar os elementos que podem melhorar a qualidade da educação, por exemplo, através da utilização das TIC, como Pedro Ravela e outros afirmaram, O objectivo e a utilização de avaliações padronizadas em larga escala da aprendizagem e dos resultados escolares que têm sido realizadas na América Latina e nas Caraíbas (Pedro Ravela e outros, 2008), este documento procura analisar avaliações padronizadas em larga escala a fim de produzir informação que, quando comparada, proporcionará uma visão do desempenho dos estudantes de diferentes contextos culturais e regionais e mesmo de diferentes países, tornando assim possível compreender o panorama do continente através de diferentes testes e censos estudantis. E como terceira medida, a abordagem de como os Estados modernos tentaram concentrar os seus esforços correspondentes à educação, concebendo diferentes estratégias, incluindo a avaliação da competência, tal como definida pelo autor, uma das pedras angulares das atuais políticas educativas, Calero e outra (2012), ao ponto de referenciar elementos fundamentais e razoáveis entendidos como a reafirmação social e a atribuição do processo educativo, por esta razão é necessário atribuir os diferentes sistemas e expectativas. É importante analisar os diferentes elementos que estão integrados nas várias avaliações, especialmente a avaliação por competências, que destaca e estabelece políticas governamentais, alegando que o único elemento que pode ser viável para medir a qualidade da educação são os testes externos.
