Signed: G. Forsten. ; Extract from "Zhurnal Ministerstva Narodnago Prosvieshcheniia", 1900, No. 6, p. 304-330; No. 7, p. 22-58 and No. 8, p. 304-336. Not complete. ; Microfilm. ; Mode of access: Internet. ; Filmed ; No. 8 on a reel of 25 titles. ; Master negative: 91-80018-8.
The subject. The article analyzes seven stages of the evolution of the constitutional legal status of the first federal territory in history the District of Columbia, USA. In the course of this analysis, the author formulates the constitutional legal risks of the existence of federal territories in the state. From the standpoint of identifying constitutional legal risks, an amendment to Article 67 of the Constitution of the Russian Federation on the possibility of the formation of federal territories on the territory of Russia is also analyzed.The purpose of the paper is to identify constitutional legal risks in terms of the existence of federal territories using the example of the centuries-old struggle of the District of Columbia for autonomy.The methodology of the study includes general scientific methods (analysis, synthesis, description) and legal methods. In addition to this, historical method was also applicable.The main results and scope of their application. The author realized, that a certain constitutional risk exists when the federal territory is established as a special public-law entity, because the evolutionary process of the constitutional-legal status of the first federal territory, that was established in constitutional law – the District of Columbia in the United States of America, demonstrated such risk. The author describes seven different stages of the evolutionary process of the DC's constitutional legal status in its pass to autonomy and full political rights: (1) 1800–1870; (2) 1871 – June of 1874; (3) 20 of June 1874 – 1967; (4) 1967–1973; (5) 1973–1983; (6) September of 1983 – 2016; (7) since 2016 until now.According to these periods, since 1801, DC residents, bound by all obligations of American citizenship, want to be equal to the rest of America's citizens. The United States is the only democratic country in the world today that denies the right to vote for a representative of the capital in the Congress. The Statehood of Washington, DC will correct a long-standing historical injustice that is unique in its nature among all capitals in the world. The author also proposes to consider as a constitutional risk the possibility of negative consequences (legal damage) for the subjects of constitutional law due to the contention of constitutional values.In addition to this, the author concluded, that there is a risk that the Council of the Federal Territory "Sirius" will lose its representative character due to the absence of the established dependence of the number of elected Council members on the number of voters, as happened in the District of Columbia, where a fixed number of Council members (13) is also established, which cannot be changed by the district and which does not depend on the population living in its territory. It is also necessary to take into account the constitutional risk of the federal territory striving for autonomy within the federation, especially in the case of the formation of a local community on its territory. ; Анализируются семь этапов эволюции конституционно-правового статуса первой в истории федеральной территории – округа Колумбия, США. В ходе анализа формулируются конституционно-правовые риски, связанные с существованием федеральных территорий в государстве. С позиции выявления конституционно-правовых рисков также рассматривается поправка к ст. 67 Конституции РФ о возможности образования федеральных территорий в России, а также Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 437-ФЗ «О федеральной территории "Сириус"». Делается вывод, что существует риск утраты представительного характера Советом федеральной территории «Сириус» в связи с отсутствием установленной зависимости количества избираемых членов Совета от численности избирателей. Также существует конституционно-правовой риск в виде стремления федеральной территории к автономии в составе федерации, особенно в случае образования местного сообщества на его территории.
в статье рассматриваются проблемы ; связанные с реформированием норм об уголовной ответственности за мошенничество в Уголовном кодексе нашей страны. Дается общая характеристика составов ; связанных с мошенничеством и его видами ; предусмотренными разделом 22 Особенной части УК «Мошенничество и преступное злоупотребление доверием». На основании анализа германского законодательства делается вывод ; что при реформировании норм о мошенничестве в отечественном УК российский законодатель учитывал опыт УК Германии. ; the article deals with the problems related to the reform of the rules of criminal liability for fraud in the Criminal Code of our country. A general description of the corpus delicti related to fraud and its species referred to in section 22 of the Criminal Code «Fraud and criminal misuse of trust» are given. Basing on the analysis of German legislation it was concluded that while reformation of the rules of fraud in the national Criminal Code of Russia the legislator took into account the experience of the Criminal Code of Germany.
The article deals with the scheme "tax maneuver" and its practical implementation. This is a continuation of research on tax reforms as part of a new political cycle. The government is serious disagreement about the tax maneuver. The scheme of "21 to 21" assumes that 21% - this is the premiums that are paid to the Pension Fund, Social Insurance Fund and the MLA fund, and 21% - VAT. In this case, the present VAT 18% increase by 3 percentage points, while the rate of insurance contributions, by contrast, will be reduced from 30 to 21%. In the scheme of "21 to 21" Pension Fund will receive less revenue from insurance premiums and will have to receive more subsidies from the federal budget. Thus, the costs of the pension system at all times will compete with other spending budget. According to some bold proposals should be built into the budget system of the Pension Fund. This proposal was so radical that it's not fully supported within the government and is now being discussed. The previous sentence was a scheme of "22 to 22": it is more neutral and does not lead to a decrease in revenues. But it also finds direct support in the government. ; В статье рассматривается схема «налогового маневра» и его практическая реализация. Настоящая работа является продолжением исследования о налоговых преобразованиях как части нового политического ци кла. В правительстве серьезные разногласия по поводу налогового маневра. Схема «21 на 21» предполагает, что 21% - это страховые взносы, которые платятся в Пенсионный фонд, фонд ОМС и Фонд соцстрахования, и 21% - НДС. В таком случае сегодняшний НДС в 18% повысится на 3 п.п., а ставка страховых взносов, напротив, снизится с 30 до 21%. При схеме «21 на 21» Пенсионный фонд будет получать меньше доходов от страховых взносов и должен будет получать больше дотаций из федерального бюджета. Таким образом, расходы пенсионной системы все время будут конкурировать с другими расходами бюджета. Согласно некоторым смелым предложениям, Пенсионный фонд следует встроить в бюджетную систему. Это предложение оказалось настолько радикальным, что оно сегодня не нашло полной поддержки внутри правительства и сейчас обсуждается. Предыдущее предложение представляло собой схему «22 на 22»: она более нейтральна и не приводит к уменьшению доходов бюджета. Но оно также не находит прямой поддержки в правительстве.
К ВОПРОСУ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ / Л. В. Гарькавенко ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.43-52. В данной статье рассматривается вопрос защиты гражданских прав и интересов граждан в ДНР, его понятие, способы защиты. Изучается вопрос законодательного регулирования защиты гражданских прав и интересов граждан. ON THE ISSUE OF PROTECTION OF CIVIL RIGHTS AND INTERESTS OF CITIZENS IN THE DONETSK PEOPLE'S REPUBLIC / L. V. Garkavenko ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.43-52. This article deals with the issue of protection of civil rights and interests of citizens, its concept, methods of protection DPR. The issue of legislative regulation of the protection of civil rights and interests of citizens is being studied.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА / Н. В. Матюшайтись ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС" // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.172-180. В статье проведен анализ развития мирового конституционно-правового процесса становления института омбудсмена; выделены и рассмотрены основные этапы развития данного института, и их особенности; раскрыта роль омбудсмена в демократизации правового статуса человека и гражданина. INTERNATIONAL EXPERIENCE OF FORMATION INSTITUTE OF OMBUDSMAN / N. V. Matyushaitis ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.172-180. The article analyzes the development of the world constitutionaland legal process of becoming of the ombudsman institution; highlighted and considered the main stages of development of thisinstitution, and their features; disclosed the role of the ombudsman in democratizing the legal status of a person and a citizen.
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ / Ю. С. Мельниченко ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС" // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.53-62. В данной статье анализируется современный этап развития гражданско-правовой законодательной системы Донецкой Народной Республики. Особое внимание уделяется основным проблемам гражданского законодательства Республики и эффективным решениям по устранению обнаружившихся в нем пробелов. PROBLEMS OF MODERN CIVIL LEGISLATION OF THE DONETSK PEOPLE'S REPUBLIC / Y.S.Melnychenko ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.53-62. This article analyzes the current stage of development of the civil law legislative system of the Donetsk People's Republic. Special attention is paid to the main problems of civil legislation Republic and effective solutions to eliminate the gaps found in it.
ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ / И. В. Трандафилова, Е. А. Ковалева ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС" // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.190-197. Статья посвящена борьбе с терроризмом, анализу теоретических положений и законодательства международного права, направленного на регулирование данного преступления. Рассматриваются различные воззрения на природу данного явления, оцениваются существующие точки зрения. TERRORISM AS A THREAT TO PERSONAL SECURITY / I. V. Trandafilova, Е. А. Kovalyova ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.190-197. This article is devoted to the fight against terrorism, the analysis of the theoretical provisions and legislation of international law aimed at regulating this crime. Various views on the nature of this phenomenon are considered, and existing points of view are evaluated.
Раздел "Международное право" - рубрика "Международные экономические отношения" ; Выставочно-ярмарочная деятельность давно превратилась в один из главных инструментов развития мировой экономики, своеобразный полигон для проверки качества товаров и услуг. В отличие от ряда других стран в Беларуси отсутствует единый закон, который регулировал бы все аспекты выставочно-ярмарочного дела. Постановление Совета Министров от 22 июля 2004 г. № 890 является по настоящее время основным нормативно-правовым актом, который прямо устанавливает процедуру планирования, подготовки и проведения всех видов выставок и ярмарок в Беларуси и за рубежом, определяет права, обязанности и ответственность участников этой сферы деятельности. Вместе с тем, остаются неурегулированными ряд аспектов, относящихся к выставкам и ярмаркам. Более того, не в полной мере задействован механизм выполнения Беларусью международных обязательств, вытекающих из многосторонних договоров, в частности в области транзита грузов, в том числе выставочного характера, участницей которых является страна. В статье содержатся предложения, направленные на совершенствование современной законодательной базы в этой сфере. Автор предлагает осуществить присоединение Республики Беларусь к Киотской международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Наконец, по мнению автора, созрела необходимость принятия в стране законодательного акта всеобъемлющего характера, который сформулировал бы перечень прав и обязанностей для организаторов и участников выставочно-ярмарочного дела. = Exhibition and fair industry has long become one of the major instruments of development of the world industry, a certain ground for testing the quality of goods and services. Unlike some other countries, Belarus does not have a single law that regulates all aspects of the exhibition and fair business. The government's decree N 890 dated July 22, 2004 has so far been the major legislative act that directly establishes the procedure of planning, preparing and holding of all kinds of exhibitions and fairs in Belarus and abroad, defines the rights, duties and responsibility of actors in this sphere of activity. However, a number of factors relating to fairs and exhibitions continue being unregulated. Moreover, the mechanism of implementation by Belarus of its international obligations arising from multilateral treaties to which the country has been a party, particularly in the field of transit of goods including exhibition items, has not been fully enacted. A part of the article deals with proposals aimed at upgrading the current legislative fundamentals in this field. A suggestion has been made for the Republic of Belarus to accede to the Kyoto International Convention on the simplification and harmonization of customs procedures. Ultimately, the author claims, the country needs a legislative act of comprehensive nature intended to outline the range of rights and obligations for exhibition and fair's organizers and participants.
КАТЕГОРИЯ «ПОТРЕБЛЕНИЕ»: ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ В РАМКАХ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ПОДХОДА / И. К. МАНЧЕВА // Сборник научных работ серии «Экономика». Вып. 22 : Векторы инновационного развития территорий.– Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С. 219-227. Статья посвящена актуальной проблеме в системе общественного воспроизводства – потреблению. Анализируются основные теоретико-методологические подходы различных научных школ политэкономии к дефинированию потребления в данной области. Институциональный анализ категории «потребление» позволил раскрыть ее содержание в рамках междисциплинарного подхода. Ключевые слова: потребление, потребности, политическая экономия, междисциплинарность, методология, институт, экономическая категория. CONSUMPTION CATEGORY: POLITICAL ECONOMIC ANALYSIS IN THE FRAMEWORK OF AN INTERDISCIPLINARY APPROACH / I. K. MANCHEVA // Collection of scientific works of the series "Economy". Issue 22 : Vectors of innovative development of territories. – Donetsk : SEE HPE «DAMPA», 2021. - P. 219-227. The article is devoted to an actual problem in the system of social reproduction – consumption. The main theoretical and methodological approaches of various scientific schools of political economy to the definition of consumption in this area are analyzed. The institutional analysis of the category "consumption" allowed us to reveal its content within the framework of an interdisciplinary approach. Keywords: consumption, needs, political economy, interdisciplinarity, methodology, institute, economic category.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВА / И. В. Калашникова, Д. А. Чумак ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС" // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.73- 82. Статья посвящена исследованию проблемных вопросов финансирования дефицита бюджета. Проанализированы проблемные вопросы по осуществлению государственных (местных) заимствований; определен круг вопросов, требующих решения на законодательном уровне. Предложены направления развития финансово-кредитной политики Донецкой Народной Республики. TOPICAL ISSUES OF FINANCING THE STATE BUDGET DEFICIT / I. V. Kalashnikova, D.A. Chumak ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.73-82. The article is devoted to the study of problematic issues of financing the budget deficit. Analyzed problematic issues on the implementation of state (local) borrowing; a range of issues requiring solution at the legislative level has been determined. The directions of development of the financial and credit policy of the Donetsk People's Republic are proposed. Research area: financial law.
ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ВУЗОВ / Е. Г. Василина // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.83-94. В статье рассматриваются условия проведения конкурса на замещение профессорско-преподавательских должностей в образовательных организациях. Проанализированы особенности и определены проблемы правового регулирования трудовых отношений педагогических работников вузов с учётом специфики их деятельности. Определены перспективные направления совершенствования законодательства Луганской Народной Республики по данным вопросам. CONCEPT AND LEGAL NATURE OF COMPETITIVE SELECTION OF PEDAGOGICAL WORKERS OF UNIVERSITIES / Е.G.Vasilina // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.83-94. This article discusses the conditions for holding a competition for the replacement of teaching posts in educational organizations, as the basis for the emergence of labor relations. The promising directions for improving the legislation of the Lugansk People's Republic on the regulation of labor legal relations with teaching staff related to the teaching staff have been identified.
ЕВРОПЕЙСКИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И ИХ ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ДНР / Д. С. Ушакова, К. Э. Богославская ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС" // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.125-135. В статье исследована эволюция социальной модели стран-членов ЕС и ее институциональное обеспечение. Идентифицированы европейские социальные стандарты в сфере занятости, оплаты труда, охраны здоровья и развития человеческого ресурса. Обоснованы стратегические направления имплементации европейских социальных стандартов в ДНР. EUROPEAN SOCIAL STANDARD SAND THEIR IMPLEMENTATION IN THE LEGISLATION OF THE DPR / D.S. Ushakova, К. Е. Bogoslavskaya ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.125-135. The article examines the evolution of the social model of the EU member states and its institutional support. Identified European social standards in the field of employment, wages, health and human development. The strategic directions of the implementation of European social standards in the DPR have been substantiated.
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ / В. А. Сичкар, Ю. С. Терехина ; ГОУ ВПО "ДОНАУИГС" // Сборник научных работ серии «Право». Вып. 22:Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях. – Донецк : ГОУ ВПО «ДОНАУИГС», 2021. – С.209-216. В статье рассматривается одно из направлений деятельности прокуратуры ДНР за исполнением законодательства о правах на охрану здоровья и медицинскую помощь незащищенных слоев населения, упоминается о характерных нарушениях в этой сфере. PROSECUTOR'S SUPERVISION OVER THE IMPLEMENTATION OF LEGISLATION ON THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES TO MEDICAL CARE / V. A. Sichkar, YU. S . Terekhina ; SEE HPE "DAMPA" // Collection of scientific works of the series "Public administration". Issue 22: Legal support of the activities of state authorities and local self-government in modern conditions. – Donetsk : SEE HPE "DAMPA", 2021. - S.209-216. The article examines one of the activities of the DPR Prosecutor's office for the implementation of legislation on the rights to health protection and medical care of vulnerable segments of the population, and mentions typical violations in this area.