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Die sich zuspitzende Wirtschafts- und Liquiditätskrise sowie die Fehlplanungen im Versicherungssystem führten zu verschärften Problemen im Russischen Beschäftigungsfonds. Im ersten Teil des vorliegenden Beitrages werden Etappen und Besonderheiten der Schaffung des Beschäftigungsfonds nachvollzogen; die Tabelle erlaubt einen Überblick über den Anteil der Steuern am Beschäftigungsfonds sowie über die Außenstände der Arbeitgeber bei den Versicherungszahlungen zwischen 1993 und 1998. Es geht ferner um die Umverteilung der Mittel aus dem zentralen Fonds auf die regionale Ebene unter Berücksichtigung der jeweiligen Arbeitslosenquoten. Die Verfasserin entwickelt abschließend ein Bild, nach dem sich der Anteil derjenigen Regionen bemessen läßt, die praktisch als Gläubiger auftreten, da ihre ökonomische Situation von entsprechender Stabilität ist. (BIOst-Rgl)