Suchergebnisse

Государства-члены Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) Канада, Мексика и США более 20 лет назад разработали и приняли Соглашение НАФТА о сотрудничестве в области окружающей среды. В Соглашении прямо указывалось на необходимость разработки Договора НАФТА о процедуре оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), однако проект этого Договора до сих пор обсуждается под эгидой Комиссии по экологическому сотрудничеству НАФТА (КЭС). В Североамериканском регионе каждое государство имеет хорошо развитое национальное законодательство, регулирующее институт ОВОС. Однако пробелы в национальном режиме ОВОС создают необходимость международного сотрудничества на двустороннем и трехстороннем уровнях. В настоящей статье анализируется национальное законодательство Мексики, как одного из государств-членов НАФТА, в части регулирования трансграничной процедуры ОВОС на федеральном уровне и уровне субъектов федерации. На основе проведенного анализа в статье делается вывод о необходимости разработки Договора НАФТА об ОВОС ввиду наличия целого ряда правовых пробелов и различных подходов государств к регулированию процедуры ОВОС, особенно существования федеративного устройства всех государств. В Договоре НАФТА о процедуре ОВОС нужно решить такие вопросы: создание межгосударственного механизма обмена информацией о состоянии окружающей среды; определение понятия «значительный ущерб»; разработка перечня видов деятельности, подпадающих под требования ОВОС; определение механизма разрешения споров. Представляется, что государства-члены НАФТА должны решить эту проблему сообща на основе международного права в целях поддержания экологической безопасности в регионе. ; Member states of the North American free trade zone (NAFTA) Canada, Mexico and the USA developed more than 20 years ago and adopted the NAFTA Agreement about cooperation in environment. The Agreement directly indicated the need of development of the NAFTA Contract on procedure of an environment impact assessment (EIA), however the draft of this Contract is still discussed under the auspices of the Commission on ecological cooperation NAFTA (CEC). In the North American region each state has well developed national legislation regulating EIA institute. However gaps in a national treatment of EIA create need of the international cooperation at the bilateral and tripartite levels. In the present article the author analyzed the national legislation of Mexico, as one of member states NAFTA, regarding regulation of the EIA cross-border procedure at the federal level and level of subjects of federation. On the basis of the carried-out analysis in article the author drew the conclusion about need of development of the Contract NAFTA on EIA in view of existence of a number of legal gaps and various approaches of the states to EIA procedure regulation, especially existence of the federal structure of all states. In the Contract NAFTA on the EIA procedure it is necessary to resolve such issues: creation of the interstate mechanism of exchange of information about a state of environment; definition of the concept «significant damage»; development of the list of the kinds of activity falling under requirements of EIA; definition of the mechanism of settlement of disputes. The article represented that member states NAFTA have to solve this problem together on the basis of international law for maintenance of ecological safety in the region.

Более 20 лет назад государства-члены Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) разработали и приняли Соглашение НАФТА о сотрудничестве в области окружающей среды. В Соглашении прямо указывалось на необходимость разработки Договора НАФТА о процедуре оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). В настоящей статье анализируется национальное законодательство трех государств-членов НАФТА (Мексики, Канады и США) в части регулирования трансграничной процедуры ОВОС на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации. В статье делается вывод о необходимости разработки Договора НАФТА об ОВОС ввиду наличия целого ряда правовых пробелов и различных подходов государств к регулированию процедуры ОВОС, особенно ввиду существования федеративного устройства всех государств. В Договоре НАФТА о процедуре ОВОС нужно решить такие вопросы: создание межгосударственного механизма обмена информацией о состоянии окружающей среды; определение понятия «значительный ущерб»; разработка перечня видов деятельности, подпадающих под требования ОВОС; определение механизма разрешения споров. Представляется, что Мексика, Канада и США должны решить эту проблему сообща на основе международного права в целях поддержания экологической безопасности в регионе. ; More than 20 years ago Member States of the North American Free Trade Area (NAFTA) developed NAFTA Agreement on environmental cooperation. The Agreement specifically pointed the need for the elaboration of the NAFTA Treaty on environmental impact assessment procedure (EIA). This article analyzes the national legislation of three NAFTA Member States (Mexico, Canada and the USA) in terms of regulating the transboundary EIA procedure at the federal level and the level of subjects of federations. The author comes to a conclusion about the need to elaborate the NAFTA Treaty on EIA in view of the availability of a number of legal gaps, and different approaches to the management of the EIA procedure, especially in view of the existence of a federal system of States. The NAFTA Treaty on EIA procedure may provide solutions to the following questions: creation of an interstate mechanism for exchange of information on the state of the environment; the definition of "significant harm"; development of a list of activities that fall under the requirements of the EIA; determination of the dispute settlement mechanism. It appears that Mexico, Canada and the USA must work together to solve these problems in accordance with international law in order to maintain environmental security in the region.

В настоящей статье анализируются положения Уголовного Кодекса Франции, который был принят в 1992 г. и действует с 1994 г. Рассматриваются этапы реформирования уголовного законодательства и раскрываются идеи, нашедшие свое отражение в действующем Уголовном Кодексе Франции, в первую очередь, защита прав человека, его жизни, безопасности труда, передвижения, экологическая безопасность, свобода конституционных прав граждан, а также существенное обновление Уголовного Кодекса в соответствии с современными потребностями борьбы с преступностью. Раскрываются положения Уголовного Кодекса Франции, касающиеся классификации преступных деяний и наказания за их совершение. Анализируется закрепленный в Уголовном Кодексе принцип законности, согласно которому никто не может быть наказан за совершение деяния, не предусмотренного законом или постановлением. Рассматриваются основные и дополнительные виды наказаний, предусмотренных за совершение преступных деяний, описывается отмена таких видов наказаний, как смертная казнь и высылка, которые были предусмотрены предыдущим Уголовным Кодексом. Также в статье рассматриваются особенности исполнения назначенного за совершение преступного деяния наказания. Анализируется система и структура Особенной части Уголовного Кодекса Франции, которая также подверглась качественному преобразованию по сравнению с предыдущим Уголовным Кодексом. Отмечается положение о том, что защита человеческой личности от посягательств на ее основные права является одной из главных задач, которую ставит перед собой Уголовный Кодекс Франции. ; In this article author analyzed provisions of the Criminal code of France which was adopted in 1992 and acts since 1994. Author considered stages of reforming of the criminal legislation and ideas which found the reflection in the existing Criminal code of France, first of all protection of human rights, his lives, safety of work, movement, ecological safety, freedom of constitutional rights of citizens, and also essential updating of the Criminal code according to modern requirements of fight against crime reveal. Author revealed provisions of the Criminal code of France concerning classification of criminal actions and punishment for their commission. Author analyzed the principle of legality enshrined in the Criminal code according to which nobody can be punished for commission of the act which isn't provided by the law or the resolution, nobody can be subjected to the punishment which isn't provided by the law or the resolution, and also the law is subject to strict interpretation. Author considered main and additional types of the punishments prescribed for commission of criminal actions and described cancellation of such types of punishments as the death penalty and dispatch which the previous Criminal code prescribed. Also in article author considered features of execution of the sentence imposed for commission of criminal action. Author analyzed the system and structure of Special part of the Criminal code of France which also underwent high-quality transformation in comparison with the previous Criminal code. Author noted situation that protection of the human person against infringement of her basic rights is one of main tasks which sets for itself the Criminal code of France.

В настоящей статье рассматривается вопрос об эффективности уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за совершение общественно опасных деяний в области охраны окружающей природной среды. Анализируется возможность принятия уголовного закона, устанавливающего ответственность за нарушения в сфере экологии, тем самым оказывая помощь по обеспечению рационального использования наиболее ценных природных богатств, гарантии основного конституционного права граждан на благоприятное для осуществления и развития человека состояние окружающей природной среды, на возмещение ущерба, причиненного экологическим преступлением, сохранить такое ее качество, которое позволило бы постоянно обеспечивать жизнедеятельность и воспроизводить жизнь на земле. Уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за экологические преступления, имеют бланкетные диспозиции, поэтому важное значение приобретает совершенствование норм экологического законодательства и законодательства, к которому отсылают нормы Уголовного Кодекса РФ. Но кроме уголовно-правового регулирования общественных отношений в сфере охраны природы, следует обратить внимание также на развитие и совершенствование экологического законодательства в целом. Повышение общественной опасности экологических преступлений в настоящее время обусловлено возрастанием числа правонарушений в области охраны природы связи с увеличением антропогенного воздействия на окружающую среду; серьезностью и многозначностью их последствий; способностью данных последствий проявлять себя лишь через длительное время; сложностью ликвидации и предотвращения этих последствий, а также причинением вреда одновременно значительному кругу лиц. В связи с чем концепция ответственности за совершение экологических преступлений требует последующей разработки, поскольку серьезные недостатки, которые имеются в Уголовном Кодексе РФ, не только отрицательно влияют на процесс формирования правоприменительной практики, но и негативно отражаются на результативности борьбы с экологическими преступлениями. ; In the present article author considered the question of efficiency of the criminal precepts of law providing responsibility for commission of socially dangerous acts in the field of protection of surrounding environment. Author analyzed possibility of the criminal law, establishing responsibility for violations in the sphere of ecology, thereby to give help on ensuring rational use of the most valuable natural riches, guarantees of the basic constitutional right of citizens on a condition of surrounding environment favorable for implementation and development of the person, on compensation of the damage caused by an ecological crime to keep its such quality which would allow to provide constantly activity and to reproduce life on the earth. The criminal precepts of law providing responsibility for ecological crimes have blanket dispositions therefore the importance gets improvement of standards of the ecological legislation and legislation to which are standards of the Criminal code of the Russian Federation. But except criminal and legal regulation of public relations in the sphere of conservation, it is necessary to pay attention also to development and improvement of the ecological legislation in general. Increase of number of offenses in the field of conservation of communication with increase in anthropogenous impact on environment now; gravity and polysemy of their consequences; ability of these consequences to prove only through a long time; complexity of elimination and prevention of these consequences, and also infliction of harm to at the same time considerable circle of people caused increase of public danger of ecological crimes. In this connection the concept of responsibility for commission of ecological crimes demands the subsequent development as serious shortcomings which are available in the Criminal code of the Russian Federation, not only negatively influence process of formation of law-enforcement practice, but also are negatively reflected in productivity of fight against ecological crimes.

Важным элементом сотрудничества государств являются вопросы охраны окружающей среды в процессе региональной экономической интеграции. Государства-члены Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) Канада, Мексика и США более 20 лет назад вместе с принятием договора об учреждении НАФТА разработали и приняли Соглашение НАФТА о сотрудничестве в области окружающей среды. Однако не все экологические вопросы удалось решить в этом Соглашении, в том числе не был разработан институт оценки воздействия на окружающую среду, который приобретает все большее значение в деле обеспечения экологической безопасности. В результате сегодня трансграничная ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС, EIA, (англ. Environmental Impact Assessment ) в регионе реализуется на основе национального права государств-членов НАФТА или на базе различных двусторонних договоров (канадско-американских), которые и рассматриваются в рамках настоящей статьи. Трудность в применении исключительно национального законодательства при реализации трансграничных проектов заключается в отсутствии четких правил действия в тех местах, где трансграничное воздействие может иметь место. Результатом сложившейся ситуации стало возникновение ряда межгосударственных споров, касающихся применения национальных норм по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничных проектах. Можно отметить существование в области оценки воздействия на окружающую среду между Канадой и США международных соглашений, которые заключены на уровне штатов/провинций, отсылающие к нормам ОВОС. Представляется, что Канада и США должны решить эту проблему сообща на основе международного права в целях поддержания экологической безопасности в регионе и сохранения окружающей природной среды. ; Important element of cooperation of the states is questions of environmental protection in the course of regional economic integration. (NAFTA) Canada, Mexico and the USA together with adoption of the constitutive treaty NAFTA developed more than 20 years ago member states of the North American free trade zone and adopted the Agreement NAFTA about cooperation in environment. However not all environmental issues managed to be resolved in this Agreement, including the institute of an assessment of impact on environment which gains the increasing value in ensuring ecological safety didn't develop. The present article considered that as a result today cross-border EIA (An assessment of impact on environment in the region realizes on the basis of the national right of member states NAFTA or on the basis of various bilateral contracts (Canadian-American). Difficulty in application of exclusively national legislation at implementation of cross-border projects consists in absence of accurate rules of action in those places where cross-border influence can take place. Emergence of a number of the interstate disputes concerning application of national norms on an assessment of impact on environment in cross-border projects became result of current situation. It is possible to note existence in the field of an assessment of impact on environment between Canada and the USA of the international agreements concluded at the level of states/provinces, sending to norms of EIA. Authors represented that Canada and the USA have to solve this problem together on the basis of international law for maintenance of ecological safety in the region and preservations of surrounding environment.