Management of migration processes in the Russian Federation: analysis and prospects ; Управление миграционными процессами в Российской Федерации: анализ и перспективы
The article analyzes the migration situation taking into account the social and economic development of the Russian Federation. The statistical data on labor migration, illegal migration, as well as indicators of demographic development and the labor market have been adduced. The forecast of changing the demographic situation has been considered. The main trends in the distribution of foreign workers taking into account the professional-qualification structure have been revealed. The authors stated the growing role of migration in the formation of labor potential and its placement in the country's territory. The main legal instrument in the sphere of migration, according to authors, is the Concept of the State Migration Policy of the Russian Federation for the period 2019-2025, approved by the President of the Russian Federation, which defines the goals, principles, tasks, main directions and mechanisms for implementing the state migration policy of the Russian Federation. The implementation of the Concept activities will improve the migration legislation, using labor market tools related to determining the needs of the Russian economy for foreign workers, simplifying the entry, exit and stay of qualified foreign specialists, entrepreneurs and investors, and the development of educational and academic migration. Improving the mechanisms for foreign citizens to work on the basis of patents from Russian individuals, to facilitate the territorial mobility of Russian citizens are important aspects of the state migration policy. First of all, economic trends in the management of the state migration policy should be aimed at a balanced distribution of labor resources in the territory of the Russian Federation. Special attention has been paid to the international cooperation in the migration field. Attention has been paid to international treaties, aimed at the implementation of labor activity of migrants, the suppression of illegal migration, as well as international treaties on readmission. The prospects of effective management of migration processes in the Russian Federation on the basis of interaction of various levels of power have been determined. ; В статье проанализирована миграционная ситуация с учетом социально-экономического развития Российской Федерации. Приведены статистические данные по трудовой миграции, нелегальной миграции, а также показатели демографического развития и рынка труда. Рассмотрен прогноз изменения демографической ситуации. Выявлены основные тенденции распределения иностранных работников с учетом профессионального-квалификационного состава. Авторы констатировали возрастающую роль миграции в формировании трудового потенциала и его размещения на территории страны. Основным правовым инструментом в сфере миграции, по мнению авторов, является Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг. (далее – Концепция), утвержденная Президентом Российской Федерации, в которой определены цели, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. Реализация мероприятий Концепции позволит совершенствовать миграционное законодательство, используя инструменты рынка труда, связанные с определением потребности российской экономики в иностранных работниках, упрощением порядка въезда, выезда и пребывания квалифицированных иностранных специалистов, предпринимателей и инвесторов, развитием образовательной и академической миграции. Совершенствование механизмов осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов у российских физических лиц, содействия территориальной мобильности российских граждан являются важным аспектами государственной миграционной политики. Экономические тренды управления государственной миграционной политикой прежде всего должны быть направлены на сбалансированное распределение трудовых ресурсов на территории Российской Федерации. Особое внимание уделено международному сотрудничеству в сфере миграции. Уделено внимание международным договорам, направленным на осуществление трудовой деятельности мигрантами, пресечению незаконной миграции, а также международным договорам о реадмиссии. Определены перспективы эффективного управления миграционными процессами в Российской Федерации на основе взаимодействия различных уровней власти.