КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПРОБЛЕМ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
В статье проанализированы основные методологические подходы к исследованию проблемы взаимодействия институтов государства и гражданского общества в контексте обеспечения национальной безопасности России. Выделены две основные альтернативные концепции (либеральная и этатистская), которых придерживаются российские исследователи. Для сторонников либерального подхода является необходимым доминирование интересов гражданского общества и обеспечение равноправного сотрудничества с государственными структурами при решении проблем обеспечения национальной безопасности. Приверженцы этатистской концепции отстаивают безусловный приоритет государственных органов в данной сфере. Авторами дан концептуальный анализ оценок отечественными исследователями основных направлений деятельности ассоциаций граждан, связанных с противодействием угрозам национальной безопасности. В статье отмечено позитивное воздействие институтов гражданского общества на политические и социально-экономические процессы в России, их содействие в развитии институтов государства и оценен потенциал конструктивного взаимодействия с федеральными и региональными органами власти по обеспечению национальной безопасности. Проводится детальный анализ политологической концепции, в соответствии с которой необходимо более активное участие общественных организаций и социально ответственных граждан в деле обеспечения национальной безопасности, а также повышение политического значения институтов гражданского общества. Их влияние на развитие системы безопасности должно становиться все более значительным, поскольку усиливаются социально-экономические проблемы, объективно требующие участия гражданского общества в их решении. Это связано также с необходимостью модернизационного прорыва, невозможного без гражданских инициатив. В статье сделан вывод о том, что российские исследователи придают большое значение взаимодействию институтов государства и гражданского общества в деле обеспечения национальной безопасности РФ, концептуально обосновывают необходимость их совместной деятельности в этом направлении и отмечают, что данный потенциал реализуется еще далеко не в полной мере. ; In the article the main methodological approaches to the problem of interaction of institutes of the state and civil society in the context of ensuring national security of Russia are analyzed. Two main alternative concepts (liberal and etatist) to which the Russian researchers adhere are allocated. Supporters of liberal approach suppose that domination of the interests of civil society and ensuring equal cooperation with government institutions at the solution of problems of ensuring national security is necessary. Adherents of the etatist concept defend an unconditional priority of government bodies in this sphere. The authors provide the conceptual analysis of estimates by domestic researchers of the main activities of associations of the citizens connected with the counteraction to threats of national security. In the article positive impact of institutes of civil society on political and social and economic processes in Russia is noted, their assistance in development of the state institutes of the state and the potential of constructive interaction with federal and regional authorities on ensuring national security is estimated. The detailed analysis of the politological concept according to which more active participation of public organizations and socially responsible citizens in ensuring national security is necessary, is carried out. Their influence on development of a security system has to become more and more considerable because of social and economic problems which are objectively demanding participation of civil society in their decision-making. It is connected also with the need of modernization breakthrough, not possible without civil initiatives. In the article the conclusion that the Russian researchers attach great value to interaction of institutes of the state and civil society in ensuring national security of the Russian Federation is drawn, conceptually proving the need of their joint activity for this direction, and noting that this potential is still not fully realized.