Planning the development (reforming) of the Armed Forces: methodological aspect ; Планирование развития (реформирования) Вооруженных Сил: методологический аспект ; Планування розвитку (реформування) збройних сил: методологічний аспект
At present, methodological issues related to the development (reform) of the Armed Forces (AF) have become particularly relevant for a number of factors.First, the events of recent years in the East of the country require a review of approaches to planning the development (reform) of the Armed Forces.Second, the maximum feasibility of the combat potential of the Armed Forces in a military conflict in terms of resource constraints can be achieved only with their balanced composition, which must be taken into account when planning the development (reform) of the Armed Forces.Third, the intensive development of means of armed struggle requires a revision of priorities in the planning of development (reform) of the Armed Forces.Fourth, the planning of development (reform) of the Armed Forces must meet the requirements of rational use of resources to achieve the most effective implementation of the tasks of the Armed Forces.Therefore, the existing approaches to the planning of development (reform) of the Armed Forces require improvement, taking into account these factors.The article examines the methodological provisions of the military-strategic and resource-economic substantiation of the development (reforming) of the Armed Forces using the target-oriented planning method.The essence of the program-targeted method of planning the development (reforming) of the Armed Forces consists in the transition from planning the development of the Armed Forces according to the species characteristic to the creation of complex programs that combine the military budget, the tasks of the Armed Forces for the long term with the prospects for organizational development and the development of weapons and military equipment.According to the methodological approach given in the article, the composition of the aircraft is determined sequentially, by forming options for their construction and choosing rational ones from them, using the taxonomy method. The composition and structure of the Armed Forces is determined by the integrated unification of the constituent systems, taking into account the restrictions on the allocated resources.The application of the methodological approach under consideration makes it possible to determine the structure and composition of the Armed Forces services, combat arms and other components of the Armed Forces, that is, the predicted parameters of the Armed Forces at the end of the program period for planning their development (reform).In the future, the above methodological approach can be used to develop a methodology for planning the development (reform) of the Armed Forces. ; В настоящее время методологические вопросы, касающиеся развития (реформирования) Вооруженных Сил (ВС), приобрели особую актуальность по ряду факторов.Во-первых, события последних лет на Востоке страны требуют пересмотра подходов к планированию развития (реформирования) ВС.Во-вторых, максимальная реализуемость боевого потенциала ВС в военном конфликте в условиях ресурсных ограничений может быть достигнута только при их сбалансированном составе, что нужно учитывать при планировании развития (реформирования) ВС.В-третьих, интенсивное развитие средств вооруженной борьбы требует пересмотра приоритетов в планировании развития (реформирования) ВС.В-четвертых, планирование развития (реформирования) ВС должно отвечать требованиям рационального расходования ресурсов для достижения наиболее эффективного выполнения задач ВС.Поэтому существующие подходы к планированию развития (реформирования) ВС требуют усовершенствования с учетом этих факторов.В статье рассмотрены методологические положения военно-стратегического и ресурсно-экономического обоснования развития (реформирования) Вооруженных Сил с применением программно-целевого метода планирования.Сущность программно-целевого метода планирования развития (реформирования) ВС состоит в переходе от планирования развития ВС по видовому признаку к созданию комплексных программ, объединяющих в единое целое военный бюджет, задачи ВС на длительную перспективу с перспективами организационного строительства и развития вооружения и военной техники.Согласно приведенному в статье методическому подходу, состав ВС определяется последовательно, путем формирования вариантов их построения и выбора из них рациональных, с использованием метода таксономии. Состав и структура ВС определяется путем интегрированного объединения составляющих систем с учетом ограничений на выделяемые ресурсы.Применение рассматриваемого методического подхода позволяет определить структуру и состав видов ВС, родов войск и других составляющих ВС, то есть прогнозируемые параметры ВС на конец программного периода планирования их развития (реформирования).В дальнейшем приведенный методический подход может быть использован при разработке методики планирования развития (реформирования) ВС. ; На теперішній час методологічні питання, що стосуються розвитку (реформування) Збройних Сил (ЗС), придбали особливу актуальність за рядом чинників.По-перше, події останніх років на Сході країни потребують перегляду підходів до планування розвитку (реформування) ЗС.По-друге, максимальна реалізуємість бойового потенціалу ЗС у воєнному конфлікті в умовах ресурсних обмежень може бути досягнута тільки при їх збалансованому складі, що потрібно ураховувати при плануванні розвитку (реформування) ЗС.По-третє, інтенсивний розвиток засобів збройної боротьби потребує перегляду пріоритетів у плануванні розвитку (реформування) ЗС.По-четверте, планування розвитку (реформування) ЗС повинне відповідати вимогам раціонального витрачення ресурсів для досягнення найбільш ефективного виконання завдань ЗС.Тому існуючі підходи до планування розвитку (реформування) ЗС вимагають удосконалення, з урахуванням цих чинників.У статті розглянуто методологічні положення воєнно-стратегічного та ресурсно-економічного обґрунтування розвитку (реформування) Збройних Сил с застосуванням програмно-цільового методу планування.Сутність програмно-цільового методу планування розвитку (реформування) ЗС полягає у переході від планування розвитку ЗС за видовою ознакою до створення комплексних програм, які об'єднують у єдине ціле воєнний бюджет, завдання ЗС на тривалу перспективу з перспективами організаційного будівництва і розвитку озброєння і військової техніки.Відповідно до наведеного у статті методичного підходу, склад ЗС визначається послідовно, шляхом формування варіантів їх побудови і вибору з них раціональних, з використанням методу таксономії. Склад і структура ЗС визначається шляхом інтегрованого сполучення їх систем з урахуванням обмежень ресурсів, що виділяються для їх розвитку (реформування).Застосування розглянутого методичного підходу дозволяє визначити структуру і склад видів ЗС, родів військ та інших складових ЗС, тобто параметри обрису ЗС на кінець програмного періоду планування їх розвитку (реформування).У подальшому наведений методичний підхід може бути використаний при розробленні методики планування розвитку (реформування) ЗС.