Suchergebnisse

After the publication of ICRP Publication 103 in 2007 and IAEA Basic Safety Standard "Radiation Protection and Safety of Radiation Sources: International Basic Safety Standards. General safety requirements Part 3" in 2014, there is an ongoing process in the Russian Federation on the harmonization of the norms of the radiation safety and basic rules on the provision of the radiation safety with the international requirements. According to the Decree of the President of the Russian Federation № 585 "On the establishment of the basis of the governmental policy in the field of the provision of nuclear and radiation safety in the Russian Federation in the period up to 2025 and the future perspective" and the Plan of the execution of the "basis of the governmental policy…", approved by the Decree of the Government of the Russian Federation №139-r, 02.02.2019, a work has been initiated on the development of the changes and additions into the Federal State Laws № 170-FZ "On the use of the nuclear energy" and № 3-FZ "On the radiation safety of the public". For the successful execution of the mission it is necessary to develop joint inter-agency workgroups with the parallel development of the changes and additions to the № 170-FZ. №3-FZ, NRB and OSPORB. ; С выходом в свет Публикации 103 МКРЗ 2007 г. и стандарта безопасности МАГАТЭ «Радиационная защита и безопасность источников излучения: Международные основные нормы безопасности, часть 3» 2014 г. в Российской Федерации проводится планомерная работа по гармонизации НРБ и ОСПОРБ с современными международными рекомендациями и стандартами МАГАТЭ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 585 от 13 октября 2018 г. об утверждении «Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» и Плана реализации «Основ государственной политики …», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 г. № 139-р., начата работа по внесению изменений и дополнений в Федеральные законы № 170-ФЗ от 21 ноября 1995 г. «Об использовании атомной энергии» и № 3-ФЗ от 09.01.1996 г. «О радиационной безопасности населения». Для успешного выполнения поставленных задач необходимо создать межведомственные взаимосвязанные рабочие группы и одновременно приступить к разработке предложений по внесению изменений и дополнений в № 170-ФЗ, № 3-ФЗ, НРБ и ОСПОРБ.

The article examines issues of rehabilitation of facilities and territories contaminated by the man-made and natural radionuclides as a result of past activities of enterprises of nuclear and non-nuclear industries. Rehabilitated facilities and territories contaminated with radionuclides as a result of past activities of enterprises must meet criteria based on the analysis of requirements of existing normative legislative documents in the field of radiation protection of the population taking into account the recommendations of international organizations that are justified dose quantities and derivative indicators used in criteria setting. It is shown that the criteria for rehabilitation of facilities and territories contaminated by man-made radionuclides as a result of past activities, should be the same regardless of whether the contamination occurred as a result of planned activities of the enterprise or due to unauthorized activities. For these situations, the criteria for rehabilitation should be based on dose quantities and derived indicators of the residual contamination of the environment after rehabilitation. Only indicators of radiation safety of the environment can be used in almost all cases for justification of the criteria for rehabilitation of facilities and territories contaminated by natural radionuclides. The article shows that such approaches are applicable not only to environmental media contaminated as result of past activities of enterprises of traditional non-nuclear industries but the mining of uranium and thorium ores. From the standpoint of modern classification of industrial waste with a high concentration of natural radionuclides, the characteristics of these wastes according to their potential radiation hazard to people and the environment are identical. ; В статье рассматриваются вопросы реабилитации объектов и территорий, загрязненных техногенными и природными радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий ядерной и неядерных отраслей промышленности. На основе анализа требований действующих нормативных правовых документов в области радиационной безопасности населения с учетом рекомендаций международных организаций обоснованы дозовые величины и производные показатели, используемые при установлении критериев, которым должны соответствовать реабилитированные объекты и территории, загрязненные радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий. Показано, что критерии реабилитации объектов и территорий, загрязненных техногенными радионуклидами в результате прошлой деятельности, должны быть одинаковыми независимо от того, произошло загрязнение в результате плановой деятельности предприятия или несанкционированной деятельности. Для этих ситуаций критерии реабилитации должны быть основаны на дозовых величинах и производных показателях, характеризующих остаточное загрязнение среды обитания после окончания реабилитационных мероприятий. При загрязнении объектов и территорий природными радионуклидами практически во всех случаях для обоснования критериев их реабилитации могут быть использованы только показатели радиационной безопасности объектов среды обитания. В статье показано, что такие подходы применимы не только к объектам среды обитания, загрязнение которых произошло в результате прошлой деятельности предприятий традиционных неядерных отраслей промышленности, но и предприятий по добыче урановых и ториевых руд. С позиций современной классификации производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов характеристики этих отходов по их потенциальной радиационной опасности для населения и окружающей среды идентичны.

According to the Federal target program "Provision of the nuclear and radiation safety in 2016-2020 and up to 2030", activities on the liquidation of the nuclear legacy are performed in the Russian Federation. The nuclear legacy includes mines, pits, industrial facilities, burrows and tailings of the uranium processing facilities (objects of uranium legacy), objects of extraction and processing of precious and rare elements and mineral ore, producing the wastes with the increased concentration of natural radionuclides. Due to the damage or lack of the barriers, preventing the distribution of radionuclides, natural radionuclides contaminate the environment and expose the population residing in closely located communities. Radionuclides of radium ( 226Ra and 228Ra), radon (222Rn) and their daughter have the main contribution to the doses and corresponding radiation risks to the public residing in a vicinity of such facilities. According to the Russian legislative documents, exposure of the public residing in the area of location of the objects of the uranium legacy and objects and territories, contaminated by the natural radionuclides due to the past activities of the non-nuclear facilities is attributed to the natural exposure with the subsequent compliance to the requirements of NRB 99/2009 and OSPORB 99/2010 on limitations of natural exposure. The main direction of the use of the objects and territories contaminated by the natural radionuclides due to the past activities of nuclear and non-nuclear facilities is their unlimited use for the industrial purposes. The main criteria for the unlimited use of remediated areas and territories of buildings and constructions are the requirements of NRB-99/2009 and OSPORB-99/2010 for the construction of the residential and public buildings. The criteria of NRB-99/2009 and OSPORB 99/2010 for the industrial buildings would be applied for the use of the remediated areas and territories of buildings and constructions with the residual contamination by the natural radionuclides. ; Российской Федерации в соответствии с Федеральной целевой программой «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016–2020 годы и на период до 2030 года» проводятся работы по ликвидации ядерного наследия. К ядерному наследию относятся шахты, рудники, промышленные площадки заводов, отвалы и хвостохранилища урановых производств (объекты уранового наследия), а также объекты добычи и переработки драгоценных и редких элементов и минерального сырья, в результате деятельности которых образовались отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов. Из-за разрушений или отсутствия барьеров, препятствующих распространению радионуклидов, происходит загрязнение природными радионуклидами объектов окружающей среды и облучение населения, проживающего в близлежащих населенных пунктах. Радионуклиды радия (226Ra и 228Ra) и их дочерние продукты распада вносят основной вклад в формирование дозы облучения и, соответственно, радиационных рисков для населения, проживающего вблизи таких объектов. В соответствии с отечественной нормативной базой, облучение населения, проживающего в районах размещения объектов уранового наследия, а также объектов и территорий, загрязненных природными радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий неядерных отраслей промышленности, относится к природному облучению, на него распространяются требования НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010 по ограничению природного облучения. Направлениями использования объектов и территорий, загрязненных природными радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий ядерной и неядерных отраслей промышленности, после окончания мероприятий по их реабилитации будут являться неограниченное использование и использование в производственных целях. Для неограниченного использования реабилитированных участков территорий зданий и сооружений критериями будут являться требования НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010 для строительства зданий жилищного и общественного назначения. Критериями использования реабилитированных участков территории зданий и сооружений с остаточным загрязнением природными радионуклидами в производственных целях будут являться требования НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010 для строительства производственных зданий и сооружений.

The article contains substantiation of criteria of return of territories with radioactive pollution caused by Chernobyl NPP accident to conditions of normal population activity. It is established that in 12 entities of the Russian Federation (except Bryansk and Kaluga regions) all agricultural food produce, including that from the personal part-time farms, corresponds to hygienic specifications. Non- corresponding to the standard SanPiN 2.3.2.1078-01 on 137Cs are part of the milk samples produced at personal part-time farms of the Bryansk region and most of natural foodstuff samples (berries, mushrooms, fish and wild animals meat) in Bryansk and Kaluga regions. The content of 137Cs both in agricultural and in wild-growing foodstuff produced at radioactively contaminated territories depends not only on the density of radioactive pollution, but also on the types of soil. The average settlement annual effective dose of population irradiation (AAED90) in the 3700 among 4413 settlements as of 2014 was below 0.3 mSv/year. Only in 713 settlements of Bryansk, Kaluga, Oryol and Tula regions the AAED90 exceeds 0.3 mSv/year. In the Bryansk region, once subject to the greatest radioactive contamination, in 276 settlements AAED90 exceeds 1 mSv/year, and in 8 of them - 5 mSv/year.The legislation of the Russian Federation defines only criteria and requirements for consideration of the suffered territories as zones of radioactive contamination. Requirements on transfer of territories polluted by radiation accidents and their population to normal life activity conditions (regarding the radiological factor) are not developed.Radiological criteria are suggested for transfer of the settlements considered to be the zone of radioactive pollution to conditions of normal life activity: average irradiation dose of critical population group: 1.0 mSv per year and lower (AAED crit); decrease of radionuclide soil contamination density to the level enabling to use the territory for traditional agricultural production meeting sanitary requirements without special measures for decrease of the 137Cs or other radionuclides content. ; Статья посвящена обоснованию критериев возврата радиоактивно загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС территорий к условиям нормальной жизнедеятельности населения. Установлено, что в 13 из 14 субъектов Российской Федерации (кроме Брянской области), отнесенных в настоящее время к зонам радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, вся сельскохозяйственная пищевая продукция, в том числе, производимая в личных подсобных хозяйствах, соответствует гигиеническим нормативам. По содержанию 137Cs не соответствуют санитарным правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 часть проб молока, производимого в личных подсобных хозяйствах Брянской области, а также преобладающее число проб природных пищевых продуктов (ягоды, грибы, рыба, мясо диких животных) в загрязненных районах Брянской и Калужской областей. Содержание 137Cs как в сельскохозяйственных пищевых продуктах, так и в дикорастущих, произведенных и собранных на радиоактивно загрязненных территориях, зависят не только от плотности радиоактивного загрязнения почвы, но и от групп и типов почв. Средняя по населенному пункту годовая эффективная доза облучения населения продуктами чернобыльской аварии (СГЭД90) в 3700 из 4413 населенных пунктов по состоянию на 2014 год ниже 0,3 мЗв. Только в 713 населенных пунктах Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областях СГЭД90 превышает 0,3 мЗв. В Брянской области, подвергшейся наибольшему радиоактивному загрязнению, в 276 населенных пунктов СГЭД90 превышает 1 мЗв, причем в 8 из них – 5 мЗв.Законодательная база Российской Федерации определяет только критерии и требования к отнесению пострадавших территорий к зонам радиоактивного загрязнения. Требования по переводу радиоактивно загрязненных в результате радиационных аварий территорий и проживающего на них населения к условиям нормальной жизнедеятельности (по радиологическому фактору) не разработаны.Предложены радиологические критерии перевода населенных пунктов, отнесенных к зоне радиоактивного загрязнения, к условиям нормальной жизнедеятельности: средняя годовая доза облучения критической группы населения (СГЭДкрит) не превышает 1,0 мЗв; плотность загрязнения почвы радионуклидами снизилась до уровней, позволяющих производить на этой территории традиционную сельскохозяйственную продукцию, удовлетворяющую санитарным правилам и нормативам без применения специальных мер по снижению содержания в них 137Cs или других радионуклидов.

Implementation of modern highly informative methods of X-ray diagnostics (computed tomography, interventional examinations, nuclear medicine), associated with the increase of doses to the public and patients, requires the development and improvement of the existing system of the radiation protection from medical exposure. Despite the prevalence of the traditional imaging modalities in the structure of X-ray diagnostics in the Russian Federation (radiography and fluorography compose up to 95% out of 280 mln. X-ray examinations performed in 2017), the major contribution into the collective dose from medical exposure is due to the computed tomography (50,5%). Comparison of the structure of X-ray diagnostics in the Russian Federation with European Union indicates the absence of fluorography examinations and significantly (up to a factor of 5) higher contribution of computed tomography in European countries. An average collective dose from medical exposure in European countries is composed of 80% of computed tomography and of 10% of nuclear medicine; a mean effective dose per X-ray examination are higher up to a factor of 3 compared to Russia. The analysis of the trends of the development of the X-ray diagnostic in the Russian Federation allows predicting a further increase of the number of computer tomography, interventional and nuclear medicine examinations as well as an increase of the collective dose from medical exposure up to a factor of two in the next decade. This will be associated with changes in the structure of the X-ray diagnostics and an increase of the mean effective doses from X-ray examinations. ; Внедрение современных высокоинформативных методов лучевой диагностики (компьютерной томографии, интервенционных исследований, радионуклидной диагностики), ведущее к росту дозовой нагрузки на население, обусловливает необходимость совершенствования системы радиационной защиты в медицине. Несмотря на тотальное преобладание в структуре лучевой диагностики в Российской Федерации традиционных методов исследований (из 280 млн рентгенорадиологических процедур, выполненных в 2017 г., 95% приходится на рентгенографические и флюорографические исследования), основной вклад в коллективную дозу облучения населения страны вносит компьютерная томография (50,5%). Структура лучевой диагностики и коллективной дозы от медицинского облучения в Российской Федерации существенно отличается от аналогичных показателей стран Евросоюза, в которых практически отсутствуют флюорографические исследования, а вклад компьютерной томографии в 2–5 раз выше, чем в нашей стране. В среднем коллективная доза от медицинского облучения в странах Европы на 80% формируется за счет компьютерной томографии и около 10% – за счет радионуклидной диагностики; средние эффективные дозы за рентгенорадиологическое исследование в 2–3 раза выше среднероссийских. Спрогнозирован дальнейший рост в Российской Федерации числа компьютерных томограмм, интервенционных и радионуклидных исследований и двойное повышение коллективной дозы от медицинского облучения за десятилетие как за счет изменения структуры лучевой диагностики, так и за счет роста средних доз за рентгено-радиологические исследования.

The Chernobyl accident in 1986 being one of the most large-scale radiation accidents in the world led to radioactive contamination of large areas in the European part of the Russian Federation and at the neighboring countries. Nowadays, there are adout 4000 settlements with the total population of more than 1.5 million in the radioactively contaminated areas of the Russian Federation. The Bryansk region is the most intensely contaminated region: thus, in the Krasnogorskiy district, there are still settlements with the level of soil contamination with cesium-137 exceeding 40 Ci/km2. Tula, Kaluga and Orel regions are also significantly affected. In addition to these four regions, there are ten other regions with the settlements located in the zones of radioactive contamination. After the Chernobyl accident, the affected areas have been divided into the zones of radioactive contamination. Belonging of the settlements to the one or another zone is determined by level of soil contamination with 137Cs and by value of the average annual effective dose that could be formed in the conditions of the absence of active measures of radiation protection and self-limitation with respect of the consumption of the local food products. The paper presents results of calculations of the average accumulated effective doses for the population. It is known that the most objective qualitative and quantitative index of the estimation of the actual radiation influence on the population of contaminated territories is the accumulated dose to population. In contrast to average annual effective exposure dose, which is estimated based on certain assumptions, the value of average accumulated dose is based on the doses which were actually received by inhabitants. ; Одна из самых масштабных радиационных катастроф в мире – авария на Чернобыльской АЭС в 1986 г. – привела к радиоактивному загрязнению значительных территорий европейской части Российской Федерации и сопредельных государств. В настоящее время в зонах радиоактивного за-грязнения Российской Федерации находится почти 4 тысячи населенных пунктов, где проживают более 1,5 млн человек. Наиболее интенсивно загрязнена Брянская область: так, в Красногорском районе до сих пор есть населенные пункты с загрязнением почвы цезием-137 более 40 Ки/км2. Значительно пострадали также Тульская, Калужская и Орловская области. Кроме этих четырех областей, еще в 10 регионах страны имеются населенные пункты, расположенные в зонах радиоактивного загрязнения. После аварии на Чернобыльской АЭС пострадавшие территории были разбиты на зоны радиоактивного загрязнения. Отнесение населенного пункта к той или иной зоне определяется уровнем загрязнения почвы цезием-137 и величиной средней годовой эффективной дозы облучения, которую могли бы получить жители в условиях отсутствия активных мер радиационной защиты и самоограничений в потреблении местных пищевых продуктов. В статье приведены результаты расчетов средних накопленных эффективных доз облучения населения. Как известно, наиболее объективным качественным и количественным показателем оценки реального радиационного воздействия на жителей загрязненных территорий является накопленная доза облучения населения. В отличие от средней годовой эффективной дозы облучения, которая оценивается с учетом определенных предположений, величина средней накопленной эффективной дозы определяется дозами, которые фактически были получены жителями.