Конституційно-правова характеристика договору на соціальне замовлення в Україні
The article is devoted to constitutional and legal description of agreements for social order in Ukraine, and as a result we may draw a conclusion that these agreements possess a complex character as at the time of their conclusion the parties thereof rely not only on regulations and principles of private law (with regard to freedom of agreements, legal equality of parties etc.) but also on regulations and principles of public law (primarily of constitutional law) which include the following: priority of social problems, competitive appointment of contractors, publicity and openness etc. Except the aforesaid features agreements for social order are characterized first of all with peculiarities of subject composition (one of the parties should be represented by such public authorities as local government bodies), secondly – with peculiarities of financing of such agreements (using funds of customers, contractors and sometimes funds of sponsoring third parties) and thirdly – with a character that is inherent in the scope of such agreements stipulating delivery of socially useful services or performance of socially useful works. ; Статья посвящена проведению конституционно-правовой характеристики договоров на социальный заказ в Украине, в результате чего можно сделать вывод, что данные договоры имеют комплексный характер, поскольку при их заключении стороны руководствуются нормами и принципами не только частного права (о свободе договора, юридического равенства сторон и т. д.), но и публичного (преимущественно конституционного) права, которыми являются следующие: приоритетность социальных проблем, конкурсное определение исполнителя договора, гласность и открытость и др. Кроме данных признаков, договоры на социальный заказ характеризуются, во-первых, особенностью субъектного состава (одной из сторон обязательно является такой вид органов публичной власти, как органы местного самоуправления), во-вторых, особенностью финансирования выполнения данных договоров (за счет средств заказчиков, исполнителей, а иногда ещё и третьих сторон-спонсоров), в-третьих, самим характером предмета договоров, предусматривающих предоставление общественно полезных услуг или выполнение общественно полезных работ. ; Стаття присвячена конституційно-правовій характеристиці договорів на соціальне замовлення в Україні, у результаті чого можна зробити висновок, що ці договори мають комплексний характер, оскільки при їх укладенні сторони керуються нормами та принципами не тільки приватного права (щодо свободи договору, юридичної рівності сторін тощо), а й публічного (переважно конституційного) права, якими є такі: пріоритетність соціальних проблем, конкурсне визначення виконавця договору, гласність і відкритість тощо. Крім цих ознак, договори на соціальне замовлення характеризуються, по-перше, особливістю суб'єктного складу (однією зі сторін обов'язково є такий різновид органів публічної влади, як органи місцевого самоврядування), по-друге, особливістю фінансування виконання цих договорів (за рахунок коштів замовників, виконавців, а інколи ще й третіх сторін-спонсорів), по-третє, самим характером предмета договорів, які передбачають надання суспільно корисних послуг або виконання суспільно корисних робіт.