Статья посвящена проблеме регулирования доступа к информации в библиотечной сети, а также размещению информации ограниченного доступа с грифом «ДСП» в общедоступных источниках информации. В статье приводится краткая историческая ретроспектива отделов федеральных библиотек, в которых хранилась информация, доступ к которой был ограничен. В статье приведена оригинальная классификация информации ограниченного доступа, используемая в библиотечной сети в настоящее время. Кроме того, названы условия доступа к документам с грифом «ДСП». Авторы приходят к выводу о том, что информация, носящая гриф «ДСП», гораздо обширнее по своему содержанию, чем определенная подзаконными актами информация, относящаяся к категории служебной тайны. Также сделан вывод о наличии определенных проблем в механизме защиты информации, составляющей информацию с грифом «ДСП» в библиотечных системах, и противоречии нахождения такой информации в библиотеках законодательству Российской Федерации. ; This article deals with the problem of regulating access to information in library networks, as well as publication of restricted information marked "For Official Use Only" in the public domain. The article gives a brief historical retrospective of the departments of federal libraries, where restricted information was stored. The article presents the original classification of restricted information, which is used in libraries today. The author concludes that the information marked "For Official Use Only" is much instructive than the specified by regulations information, which belongs to the category "official secret". Also, it's concluded that there are problems in the mechanism of protecting such information in library networks and holding this information in libraries contradicts the legislation of the Russian Federation.
The use of artificial intelligence is becoming the most important factor in the development of the digital economy of any state. However, the uncertainty in the development of artificial intelligence, the possible threats from its use raise questions and require legal guarantees for the safe functioning of artificial intelligence systems.The article analyzes individual legislative initiatives in the Russian Federation and abroad on the regulation of artificial intelligence. The author comes to the conclusion that the analysis of legislative initiatives of various countries of the world testifies to the formulation of tasks by states both on resolving individual, most pressing issues related to the use of artificial intelligence and robotics, and on the global definition of the prospects for system analysis and regulation of the use of artificial intelligence in various fields. public life, as well as ensuring the security system of the individual, society and the state from possible threats of artificial intelligence EKTA of human control.The article presents the main problems of the legal regulation of artificial intelligence, which require their own understanding and legislative solutions. ; Использование искусственного интеллекта становится важнейшим фактором развития цифровой экономики любого государства. Однако неопределенность в развитии искусственного интеллекта, возможные угрозы от его использования, порождают вопросы и требуют правовых гарантий безопасного функционирования систем искусственного интеллекта.В статье анализируются отдельные законодательные инициативы в Российской Федерации и за рубежом по регулированию искусственного интеллекта. Автор приходит к выводу, что анализ законодательных инициатив различных стран мира свидетельствует о постановке задач государствами как по решению отдельных, наиболее актуальных вопросов, связанных с применением искусственного интеллекта и робототехники, так и по глобальному определению перспектив системного анализа и регулирования использования искусственного интеллекта в различных сферах общественной жизни, а также обеспечения системы безопасности личности, общества и государства от возможных угроз выхода искусственного интеллекта из под контроля человека.В статье представлены основные проблемы правового регулирования искусственного интеллекта, которые требуют своего осмысления и законодательного решения.
The article is devoted to the study of legal resources, within the framework of information objects, the provision of Russian legislation. There are several approaches to the designation of the legal nature of detachments. The conclusion is that bloksn should not be considered as a separate information object. From the position of information law, offered primarily as a kind of information technology, on the basis of which there is a collection, processing, storage and transmission of information. From a legal point of view, the notebook can also be viewed as a decentralized distributed database ("ledger") of all confirmed transactions made with respect to certain assets, within the scope of which cryptographic algorithms lie.In the majority of cases, the block system should be considered as an information system, which is a register of information, as well as information processing technologies, including the formation and storage of accurate, specific data, confirming the totality of property and other rights and obligations of their holders, and allowing for electronic payments and other legally significant actions. ; Статья посвящена изучению правовой природы блокчейн в системе информационных объектов, предусмотренных российским законодательством. Существует несколько подходов к обозначению правовой природы блокчейн. Делается вывод, что блокчейн не следует рассматривать как отдельный информационный объект. С позиции информационного права блокчейн предложено рассматривать в первую очередь как разновидность информационных технологий, на основе которых происходит сбор, обработка, хранение и передача той или иной информации. С юридической точки зрения блокчейн также можно рассматривать как децентрализованную распределенную базу данных («учетная книга») всех подтвержденных транзакций, совершенных в отношении определенного актива, в основе функционирования которой лежат криптографические алгоритмы.В большинстве случаев блокчейн необходимо рассматривать и как информационную систему, представляющую собой реестр информации, а также информационные технологии обработки, в том числе формирования, хранения точных, конкретных данных, подтверждающих совокупность имущественных и иных прав и обязанностей их обладателей, и позволяющих осуществлять электронные расчеты и иные юридически значимые действия.
An attempt was made to analyze the specifics of the legal regulation of the circulation of library information. The view was expressed that the system of legal regulation of the circulation of library information includes three large groups: normative legal acts regulating the right to information in general, normative legal acts directly regulating library activities, sectoral regulatory legal acts containing norms regulating the circulation of information in the library sphere. The first group includes the basic norms of the Constitution of the Russian Federation, international acts and treaties that establish the right to information, acts of the President of the Russian Federation of a strategic nature that affect the implementation of the right to information, by-laws of the Government of the Russian Federation adopted in pursuance of the program-doctrinal acts of the President of the Russian Federation. The second group includes federal laws and laws of the constituent entities of the Russian Federation containing profile system-forming information and legal norms on librarianship, subordinate regulatory legal acts on matters relating to librarianship, a set of standards forming the "System of Standards for Information, Library and Publishing" local normative acts of libraries, recommendatory and model acts of "soft law". The third group consists of related acts containing norms on the circulation of library information, acts of various branches of law that regulate certain spheres of public life, but which provide for library and information norms, normative legal acts having a complex character affecting the library sphere. According to the results of the research, it was concluded that the main task of modern library legislation should be not only to ensure the digitization of library information, but also to find the optimal forms of existence and development of both traditional and electronic libraries. The authors substantiate the need for both theoretical development of scientific approaches to regulating the turnover of library information in conditions of transition to a digital society and the development of library law in the Russian Federation at all levels. ; Предпринята попытка проанализировать специфику правового регулирования оборота библиотечной информации. Высказано мнение о том, что система правового регулирования оборота библиотечной информации включает три больших группы: нормативные правовые акты, регулирующие право на информацию в целом, нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие библиотечную деятельность, отраслевые нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие оборот информации в библиотечной сфере. В первую группу входят базовые нормы Конституции Российской Федерации, международные акты и договоры, закрепляющие право на информацию, акты Президента Российской Федерации стратегического характера, влияющие на реализацию права на информацию, подзаконные акты Правительства Российской Федерации, принятые во исполнение программно-доктринальных актов Президента Российской Федерации. Ко второй группе относятся федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, содержащие профильные системообразующие информационно-правовые нормы о библиотечном деле, подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, касающимся библиотечного дела, совокупность стандартов, образующих «Систему стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу», локальные нормативные акты библиотек, рекомендательные и модельные акты «мягкого права». Третью группу составляют смежные акты, содержащие нормы об обороте библиотечной информации, акты различных отраслей права, регулирующих отдельные сферы общественной жизни, но предусматривающие библиотечно-информационные нормы, нормативные правовые акты, имеющие комплексный характер, затрагивающие библиотечную сферу. По результатам исследования сделан вывод о том, что основной задачей современного библиотечного законодательства должно стать не только обеспечение перевода в цифровую форму библиотечной информации, но и нахождение оптимальных форм существования и развития как традиционных, так и электронных библиотек. Авторы обосновывают необходимость как теоретических разработок научных подходов к регулированию оборота библиотечной информации в условиях перехода к цифровому обществу, так и развития самого библиотечного законодательства в Российской Федерации на всех уровнях.
This article deals with the problem of regulating access to information in library networks,as well as publication of restricted information marked "For Official Use Only" in thepublic domain. The article gives a brief historical retrospective of the departments of federallibraries, where restricted information was stored. The article presents the original classificationof restricted information, which is used in libraries today. The author concludes that the information marked "For Official Use Only" is much instructive than the specified by regulations information, which belongs to the category "official secret". Also, it's concluded that there are problems in the mechanism of protecting such information in library networks and holding this information in libraries contradicts the legislation of the Russian Federation. ; Статья посвящена проблеме регулирования доступа к информации в библиотеч-ной сети, а также размещению информации ограниченного доступа с грифом «ДСП»в общедоступных источниках информации. В статье приводится краткая историче-ская ретроспектива отделов федеральных библиотек, в которых хранилась информа-ция, доступ к которой был ограничен. В статье приведена оригинальная классифика-ция информации ограниченного доступа, используемая в библиотечной сети в на-стоящее время. Кроме того, названы условия доступа к документам с грифом «ДСП».Авторы приходят к выводу о том, что информация, носящая гриф «ДСП», гораздообширнее по своему содержанию, чем определенная подзаконными актами инфор-мация, относящаяся к категории служебной тайны. Также сделан вывод о наличииопределенных проблем в механизме защиты информации, составляющей информа-цию с грифом «ДСП» в библиотечных системах, и противоречии нахождения такойинформации в библиотеках законодательству Российской Федерации.
The authors analyze the current state of local regulation in the field ofhigher education in Russia. Local regulations may more or less fill gaps inlegislation and implement primary legal regulation in the absence of thecorresponding parent regulations.Acts of local regulation allow educational institutions to use their innerpotential: with the increasing autonomy of educational institutions to increaseits responsibility for the quality of educational services, it will contribute tothe implementation of social functions. Here are the basic guarantees offederal state educational standards, licensing and accreditation requirements,developed exemplary educational programs. Local acts provide the financialstability of the structure of the educational institution and its development. Inthis case, the role of managers and the ability of the unit to function as amarketing, planning and economic entity are increased, as it affects thedemand for educational institution at educational market.It is stated that the educational institution adopts local regulations on themajor issues of the institution and implementation of educational activities,including regulating the rules for admission of students, classes studyingmode, form, frequency and procedure for monitoring the progress andinterim evaluation of students, suspension and termination of relationsbetween educational institutions and students and / or parents (legalrepresentatives) of underage students.The article concludes that the development of local regulations in highereducation can and should be conducted on an integrated basis in accordancewith legislation taking into account the organizational and economicproblems solved by the higher education institution. ; Авторами анализируется современное состояние локальногонормативного регулирования в сфере высшего образования в России.Локальные нормативные акты могут в той или иной степени заполнитьпробелы законодательства и осуществить пер-вичное правовоерегулирование при отсутствии соответствующих вышестоящихнормативных правовых актов.Акты локального регулирования позволяют образовательнойорганизации использовать свой внутренний потенциал: в условияхрасширения автономии образовательного учреждения, повышения егоответственности за качество предоставляемых образовательных услугэто будет способствовать реализации социально значимых функций.Основной гарантией здесь выступают федеральные государственныеобразовательные стандарты, лицензионные и аккредитационныетребования, разрабатываемые примерные образовательные программы.Локальные акты организационно обеспечивают финансовуюустойчивость образовательной органи-зации и ее развитие. В данномслучае возрастают роль управлен-ческого звена и способность этогозвена функционировать в ка-честве маркетингового, планово-экономического субъекта, посколь-ку от этого зависит востребованностьучебного заведения на рынке образовательных услуг.Устанавливается, что образовательная организация принимаетлокальные нормативные акты по основным вопросам организации иосуществления образовательной деятельности, в том числерегламентирующие правила приема обучающихся, режим занятийобучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроляуспеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядокоформления возникновения, приостановления и прекращенияотношений между образовательной организацией и обучающимисяи/или родителями (законными представителями) несовершен-нолетнихобучающихся.В статье сделан вывод о том, что разработка локальныхнормативных актов в высших учебных заведениях может и должнавестись комплексным образом на основе законодательства с учетоморганизационных и экономических задач, решаемых высшим учебнымзаведением.
This paper is devoted to the study of electronic evidence in the administrativeprocess in Russia. The authors reveal the causes of these types of evidentiaryinformation; analyze the views of various scientists connected with thedefinition of "electronic evidence". Particular attention is paid to the possibilityof the use of any electronic information as evidence in legal and administrativedisputes. The authors conclude that the current Russian legislation identifies adocument and electronic evidence. On the basis of the study the need for differentiationbetween the types of "information" is revealed. The authors believethat the feature of electronic "information" is its fixation form that is materialmedia. ; Статья посвящена изучению электронных доказательств в админи-стративном процессе России. Авторы раскрывают причины появлениятаких видов доказательственной информации, анализируют позицииразличных ученых, связанных с определением понятия «электронноедоказательство». Особое внимание уделяется вопросу возможности ис-пользования любой электронной информации в качестве доказательствв административно-правовых спорах. Авторы приходят к выводу о том,что действующее российское законодательство отождествляет иной до-кумент и электронное доказательство. На основе проведенного исследо-вания выявлена необходимость отличия указанных видов «информа-ции». Авторы полагают, что отличительной особенностью электронных«сведений» выступает их форма фиксации, т.е. материальный носитель.
This article analyzes the principles of the administrative proceedings that have receivedthe legal consolidation of the Code of Administrative Procedure. Authors are encouragedto provide multi-level principles of administrative proceedings and their classification.The first group consists of general legal principles to be applied on the basis of thegeneral laws of all legal effects, as well as the fundamental provisions of the Constitution ofthe Russian Federation. The second group includes cross-sectoral (obscheprotsessualnye)principles common for other types of proceedings. The third group includes specific guidelinesto define the specific nature of the administrative proceedings and due to the natureand characteristics of administrative affairs.In the article the content of the basic principles of administrative proceedings: judicialindependence; equality of all before the law; law and justice in the consideration and resolutionof administrative cases; of the administrative proceedings within a reasonable timeand the execution of court decisions in administrative cases within a reasonable time; transparencyand openness of the trial; the immediacy of the proceedings; adversarial and equaladministrative proceedings with the active role of the court. This reflected the specifics ofthe application of general legal principles and inter it in the administrative proceedings.As a result, it concluded that the list of principles of administrative justice as enshrinedin the Code of Administrative Procedure, was not reflected a number of important and specialobscheprotsessualnyh principles proposed and discussed in the scientific literature. ; Статья посвящена анализу принципов административного судопроизводства, ко-торые получили правовое закрепление в Кодексе административного судопроизвод-ства РФ. Авторы предлагают выделять многоуровневую систему принципов админи-стративного судопроизводства и приводят их классификацию. Первую группу со-ставляют общеправовые принципы, применяемые исходя из общих закономерностейвсех правовых явлений, а также фундаментальных положений Конституции Россий-ской Федерации. Вторая группа включает в себя межотраслевые (общепроцессуаль-ные) принципы, характерные и для иных видов судопроизводства. В третью группуобъединены специальные принципы, которые определяют специфику администра-тивного судопроизводства и обусловлены характером и особенностями администра-тивных дел.В статье раскрыто содержание основных принципов административного судо-производства: независимости судей; равенства всех перед законом и судом; законно-сти и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел; осу-ществления административного судопроизводства в разумный срок и исполнениясудебных актов по административным делам в разумный срок; гласности и открыто-сти судебного разбирательства; непосредственности судебного разбирательства; со-стязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при ак-тивной роли суда. При этом отражена специфика применения общеправовых и меж-отраслевых принципов именно в административном судопроизводстве.В результате сделан вывод о том, что в перечне принципов административногосудопроизводства, закрепленном в Кодексе административного судопроизводстваРФ, не нашел отражения ряд важных общепроцессуальных и специальных принци-пов, предлагаемых и обсуждаемых в научной литературе.
