Suchergebnisse

Раздел "Международное право" - рубрика "Вопросы миграции и беженцев" ; Среди многообразия подходов к изучению правового регулирования труда иностранных граждан в теории трудового права концепция эффективного формирования и развития правового регулирования субъектов внешней трудовой миграции по-прежнему остается недостаточно разработанной. Эта проблема ни с научной, ни с методологической стороны белорусскими учеными и практиками комплексно не рассматривалась. В этой связи одним из приоритетных направлений совершенствования правоустановительной деятельности государства в социально-трудовой сфере является создание эффективной правовой базы, регулирующей труд работников отдельных отраслей экономики и профессий в целом и регламентирующей трудовые отношения с участием трудящихся-мигрантов в частности. В этой связи в статье исследована сложившаяся практика привлечения в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, изучена согласованность правовых терминов белорусского национального законодательства в области внешней трудовой миграции с международно-правовыми определениями, предложены научно обоснованные рекомендации по совершенствованию правовой основы регулирования труда с иностранным участием, выделены характерные особенности заключения трудовых договоров с трудящимися-мигрантами. В целях совершенствования правового регулирования труда с иностранным участием авторы предлагают, во-первых, пересмотреть подход к законодательному пониманию термина «внешняя трудовая миграция» Закона «О внешней трудовой миграции» в сторону дозволения субъектам внешней трудовой миграции осуществления трудовой деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору, во-вторых, дополнить статью 1 Трудового кодекса определением «работник-мигрант». В частности, по мнению авторов статьи, работник-мигрант — это иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие вне пределов Республики Беларусь, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем на территории Республики Беларусь на основании заключенного трудового договора. = With various approaches proliferating in the research into legal regulation of foreign citizens' labour in the labour law theory, the concept of efficient formation and development of legal regulation of the subjects of labour migration from abroad remains not sufficiently studied. This issue has not been researched by Belarusian scholars either theoretically or methodologically. Given that, in further development of the state legislative base priority should be given to the effective legal base to regulate the labour in various sectors of national economy and in various professions, as well as to regulate the labour relations involving labour migrants in particular. In connection with this the article explores the current practice of attracting labour force from abroad into the Republic of Belarus. It studies the conformity of the Belarusian national legislation on foreign labour migration with international legal definitions, suggests scientifically grounded recommendations on further developing the legal basis to regulate labour relations involving foreign workers and outlines the main peculiarities in concluding labour contracts with migrant workers. To elaborate further legal regulations of labour involving foreign workers the authors make several proposals: firstly, to revise the approach to legislative understanding of the term «foreign labour migration» of the law «On Foreign Labour Migration» towards permitting the subjects of foreign labour migration to work on labour or civil legal contract; secondly, to supplement Article 1 of the Labour Code with the definition of «the migrant worker». In particular, as the authors believe, the migrant worker is a foreign citizen or a stateless person permanently residing outside the Republic of Belarus and maintaining labour relations with an employer on the Belarusian territory according to a labour contract concluded.

Раздел "Международные отношения" ; Действующая в Республике Беларусь система убежища, обеспечивает доступ к безопасности и гарантирует невысылку беженцев, а также создает основы социальной интеграции данной категории иностранцев. Белорусское законодательство в области прав беженцев практически приравнивает признанных беженцев во всех сферах жизнедеятельности: к гражданам Республики Беларусь. Содействие интеграции и адаптации мигрантов является одним из приоритетных направлений Государственной миграционной программы на 2006—2010 годы. В этих целях предусматривается осуществлять меры по интеграции лиц, признанных беженцами, в белорусское общество во взаимодействии с международными организациями и при их поддержке. В 2007 г. по инициативе Республики Беларусь в целях разработки мер по улучшению ситуации в области интеграции беженцев под эгидой Сёдерчёпингского процесса при финансовой поддержке Европейской комиссии проведено региональное исследование «Содействие местной интеграции беженцев в Беларуси, Молдове и Украине». Результаты исследования позволят подготовить конкретные проектные предложения, направленные на совершенствование национальной системы убежища с учетом международных стандартов, реализация которых при содействии международных организаций и финансовой поддержке доноров значительно повысит эффективность работы с лицами, признанными нуждающимися в международной защите. = The asylum system in force in Belarus provides security and guarantees non-refoulement as well as lays down the basis for social integration of this category of aliens. Belarusian legislation in the field of refugee rights affords refugees the rights practically equal to those of the Republic of Belarus citizens in all spheres. Promoting integration and adaptation of migrants is one of the priority guidelines of the State Migration Programme for 2006—2010. It envisages implementation of measures to integrate the persons, recognized as refugees into Belarusian society in collaboration with international organizations and with their support. The Republic of Belarus initiated a regional study «Promoting Local Integration of Refugees in Belarus, Moldova and Ukraine», held in 2007 under the aegis of Söderköping Process and with the European Commission's financial support to develop measures to improve the situation in refugees' integration. The results of this study will lead to developing specific projects to improve the national asylum system in accordance with international standards. Their implementation with the international organizations and financial donors' support will raise the efficiency of the work with the persons whose need of international protection is recognized.