IMPROVEMENT OF THE MECHANISM OF INTEREST RATES SUBSIDIES OF LOANS OF AGRICULTURAL ENTERPRISES ; СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ СЕЛЬХОЗОРГАНИЗАЦИЯМ
The authors declare that agriculture can't develop efficiently without state support. At the same time agricultural production meets risks due to joining the WTO. Modernization of agricultural industry is possible in case of bank crediting only. The paper considers interest rate subsidies as the significant instrument of state support of agricultural producers. Implementation of this measure is followed by the lack of funding in federal and regional budgets and high debt of agricultural enterprises, which is revealed in a great share of loan funds in total funding of agricultural enterprises. Agricultural enterprises have to spend significant part of profit on interest rate covering. The specialists apply co-efficient of interest rate repayment in order to estimate the ability of enterprises to serve a loan. The authors suppose, the government should provide interest rate subsidies and take into account significant debt of agricultural enterprises and its negative dynamics. The authors suggest applying calculation of subsidy by means of the standard for interest rate repayment co-efficient. The co-efficient parameter of loan repayment conforms to relative security and contributes to reducing risks. This measure allows increasing the number of subsidizing projects and enterprises and not reducing the total subsidies; the measure reduces possibilities for psychologic approach and corruption and makes economic entities explain and ground their projects in a better way; it supports the agricultural state support in the contexts of reducing of total state income. ; Без государственной поддержки сельское хозяйство страны эффективно развиваться не может. Ещё более высокие риски убыточности сельскохозяйственного производства возникают в связи с вступлением России в ВТО. Модернизация сельскохозяйственного производства возможна только при условии привлечения банковского кредитования. Субсидирование процентной ставки по кредитам является мощным средством государственной поддержки сельхозпроизводителей. При этом дальнейшая реализация данной меры сопровождается такими факторами, как недостаток средств федерального и региональных бюджетов, а также высокая закредитованность сельскохозяйственных организаций, выражающаяся в существенной доле кредитных средств в совокупных источниках финансирования сельхозорганизаций. Значительную часть своей прибыли сельхозорганизации вынуждены направлять на погашение процентов по ранее взятым кредитам. Для оценки готовности организаций обслуживать ранее взятые кредиты применяют коэффициент покрытия процентов. В сложившейся ситуации государство должно продолжить практику субсидирования процентной ставки по кредитам, но и учитывать при этом факт значительной закредитованности сельскохозяйственных организаций и её негативную динамику. Действующую практику субсидирования процентной ставки по кредитам сельхозорганизациям предлагается дополнить расчётом размера субсидии на основе норматива (рекомендуемого значения) для коэффициента покрытия процентов. Рекомендуемое значение коэффициента покрытия процентов отвечает требованиям относительной безопасности, способствует снижению рисков. Реализация данной меры даст возможность, не снижая общий размер субсидий, увеличить количество субсидируемых проектов, организаций; снизить предпосылки для проявления субъективного подхода и коррупционных проявлений; принудить хозяйствующих субъектов к более взвешенному обоснованию своих проектов; продолжить государственную поддержку сельского хозяйства в условиях сокращения общего размера доходов государственного бюджета.