О НАЛОГОВОМ ПОТЕНЦИАЛЕ РЕГИОНА
В статье затронута тема необходимости оценки налогового потенциала региона с целью формирования грамотной налоговой политики как на уровне отдельно взятого региона, так и страны в целом. Уделено внимание подходам к трактовке термина «регион», на основе чего был сделан вывод о том, что разнообразие мнений основано на признаках, которые закладываются в соответствующее определение. Проведен анализ статистических данных, который подтвердил гипотезу о том, что наполнение регионального бюджета в большинстве своем зависит от налоговых поступлений. Это, в свою очередь, подтверждает необходимость оценки налоговых поступлений в доходную часть бюджета региона для грамотного планирования и прогнозирования развития региона. Выделены этапы совершенствования налоговой политики региона, одним из которых является оценка экономического потенциала региона. При допущении, что одним из наиболее важных элементов экономического потенциала региона является налоговый потенциал, обоснована необходимость более глубокого рассмотрения вопроса его оценки. Выявлено, что на сегодняшний день законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не содержит трактовки термина «налоговый потенциал региона». Помимо этого уровень налогового потенциала не является обязательным статистическим показателем, несмотря на его явную значимость. Исследование сущности налогового потенциала позволило сделать вывод о том, что его оценка дает возможность решить ряд важных задач, в частности, достижение оптимального соотношения фискальной и регулирующей функции налогов; установление эффективного расширения налоговой базы регионов и т. п. Обобщение имеющейся информации по данному вопросу позволило сделать вывод о том, каким должен быть процесс формирования налогового потенциала региона, а также выдвинуть гипотезы, касающиеся его количественной и качественной оценки. ; The article discusses the need to assess taxable capacity of the region to form a competent tax policy both at the level of individual regions and the country as a whole. The attention is paid to the approaches to the interpretation of the term "region," on the basis of which it is concluded that the diversity of opinions is based on the characteristics that are laid in a certain definition. The analysis of statistical data is conducted. It proves the hypothesis that the pumping up the regional budget mostly depends on tax revenue. This, in turn, proves the necessity for the assessment of tax revenues in the budget of the region for proper planning and forecasting of development of the region. The stages of improvement of tax policy in the region are highlighted, one of which is the assessment of economic potential of the region. Having assumed that one of the most important elements of economic potential of the region is a taxable capacity, the necessity of more detailed examination of the issue of its assessment is proved. It is revealed that today the legislation of the Russian Federation on taxes and fees contains no interpretation of the term "tax potential of the region." In addition, the level of tax capacity is not a required statistic indicator, despite its obvious importance. The research of the essence of tax capacity allows concluding that its evaluation helps to solve a number of important problems, in particular, achieving an optimal balance of fiscal and regulating functions of taxes, establishing an effective expansion of the tax base of regions, etc. The integration of available information on the issue allows concluding about what the process of formation of taxable capability of the region should be, as well as making a hypothesis concerning its quantitative and qualitative assessments.