В статье обращается внимание на различие в понимании объекта преступного посягательства при злоупотреблении властью или служебными полномочиями в уголовном праве и криминалистике. В литературе по уголовному праву придерживаются традиционной концепции общественных отношений, как объекта посягательства. Их абстрактный характер исключает возможность отразить систему следов, содержащих криминалистически значимую информацию о структурных элементах данного преступления. Объектами преступного посягательства при злоупотреблении властью или служебными полномочиями в их криминалистическом понимании являются материальные элементы преступной структуры, в числе которых человек, имущество, государственные органы, государственные и общественные организации. ; The article draws attention to the difference in understanding of the object of criminal infringement in case of abuse of power or official authority in criminal law and forensic science. In the literature on criminal law adhere to the traditional concept of social relations as an object of encroachment. Their abstract nature excludes the possibility of reflecting a system of traces containing forensically significant information about the structural elements of the crime. The objects of criminal infringement in case of abuse of power or official authority in their forensic sense are the material elements of the criminal structure, including the person, property, government agencies, state and public organizations.
Аннотация: в статье рассмотрены этапы государственных закупок в Республике Беларусь и возможные коррупционные риски при их проведении. Указано на меры противодействия коррупции в данной сфере. Ключевые слова: государственные закупки, коррупция, коррупционные схемы, предупреждение коррупции. ; Abstract: the article considers the stages of public procurement in the Republic of Belarus and possible corruption risks in their conduct. It indicates the measures to combat corruption in this area. Key words: government procurement, corruption, corruption schemes, prevention of corruption.
В статье рассматривается проблема единообразного подхода к пониманию коррупции и коррупционных преступлений. На основе анализа национального антикоррупционного законодательства, автор предлагает собственную формулировку понятиям «коррупция» и «коррупционное преступление». Высказано предложение дополнить Уголовный кодекс статьей под названием «Заговор», предусматривающей ответственность за тайные соглашения о совместных действиях, как против существующего в государстве строя, так и человечества в целом. Обусловлено это зависимостью многих руководителей государств от обстоятельств политического и экономического характера. Получая помощь, например, в виде валютного кредита, национальные правительства вынуждены идти на уступки, выполнять ряд условий, предъявляемых международными организациями. Эти уступки нередко противоречат интересам населения страны, руководство которой заинтересовано в получении финансовой помощи. Осуществляя требования международных финансовых организаций, национальные правительства способствуют достижению глобализационных целей, преследуемых определенной группой лиц, претендующих на мировое господство. В такой ситуации с большой степенью вероятности возможно развитие политической коррупции, когда с руководителями национальных государств устанавливаются коррупционные отношения. С целью расширения сферы компетенции и профессионального интереса криминологии, по мнению автора, необходимо избрать иной подход к пониманию объекта своего исследования. В качестве такого объекта должна выступать не преступность, как количество совершенных преступлений, а преступная деятельность, которую следует рассматривать в широком смысле, как функциональное и жизнеобеспечивающее направление отдельной части общества. Ключевые слова: уголовное право, криминология, преступная деятельность, коррупция, коррупционное преступление, должностные лица, универсальная электронная карта, глобализация. ; Мақалада сыбайлас жемқорлық пен сыбайлас жемқорлық қылмыстарын түсінуге бірыңғай көзқарас мәселесі қарастырылады. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы ұлттық заңнаманы талдау негізінде автор «сыбайлас жемқорлық» және «сыбайлас жемқорлық қылмыстары» ұғымдарының өз тұжырымдамасын ұсынады. Ұсыныс Қылмыстық кодексті «Босқындар» деп аталатын мақаламен толықтыру болды, ол бірлескен іс-қимылдар туралы мемлекетке қолданылатын жүйеге де, тұтас адамзатқа да қатысты. Бұл көптеген мемлекет басшыларының саяси және экономикалық жағдайға тәуелділігіне байланысты. анықтама алу, мысалы, шетел валютасындағы несие түрінде, ұлттық үкіметтер, халықаралық ұйымдар шарттылықтарға бірқатар орындауға, шегіністер жасауға мәжбүр. Бұл концессиялар ел басшылығының қаржылай көмек алуға мүдделі халықтың мүдделеріне жиі қайшы келеді. Халықаралық қаржы ұйымдарының талаптарын орындау, ұлттық үкіметтер жаһандану мақсаттарына қол жеткізуге өз үлесін қосады, олар әлемнің үстемдік етуін талап ететін белгілі бір адамдар тобы. Мұндай жағдайда саяси сыбайлас жемқорлықты дамыту ұлттық мемлекеттер басшыларымен сыбайлас жемқорлық қатынастар орнатылатын ықтималдылықтың жоғары деңгейімен мүмкін. құзыретіне және криминология кәсіби қызығушылық аясын кеңейту мақсатында, менің ойымша, сіз оның зерттеу объектісінің түсіну үшін түрлі көзқарас қажет. Мұндай объект қылмыс емес, қылмыс ретінде қарастырылуы тиіс, бірақ кең мағынада қарастырылуы тиіс қылмыстық қызмет, қоғамның белгілі бір бөлігінің функционалдық және тіршілікке бағытталған бағыты ретінде. Түйінді сөздер: қылмыстық құқық, криминология, қылмыстық қызмет, сыбайлас жемқорлық, сыбайлас жемқорлық қылмыс, шенеуніктер, әмбебап электронды карта, жаһандану. The article considers the problem of a uniform approach to understanding corruption and corruption crimes. Based on the analysis of the national anti-corruption legislation, the author proposes his own formulation of the concepts "corruption" and "corruption crime". The proposal was made to supplement the Criminal Code with an article entitled "Conspiracy", which provides for responsibility for secret agreements on joint actions, both against the existing system in the state, and for humanity as a whole. This is due to the dependence of many heads of state on political and economic circumstances. Receiving assistance, for example, in the form of a currency loan, national governments are forced to make concessions, fulfill a number of conditions imposed by international organizations. These concessions often contradict the interests of the population of the country, whose leadership is interested in receiving financial assistance. Carrying out the requirements of international financial organizations, national governments contribute to the achievement of globalization goals pursued by a certain group of people claiming world domination. In such a situation, the development of political corruption is possible with a high degree of probability, when corruption relations are established with the leaders of national states. In order to expand the sphere of competence and professional interest of criminology, in the author's opinion, it is necessary to choose a different approach to understanding the object of his research. As such an object should be not crime, as the number of crimes committed, but criminal activity, which should be considered in a broad sense, as a functional and life-supporting direction of a particular part of society. Keywords: criminal law, criminology, criminal activity, corruption, corruption crime, officials, universal electronic map, globalization.
В статье рассматривается принцип транспарентности как наиболее существенный принцип в политической, экономической и социальной сферах деятельности. В целях совершенствования антикоррупционной политики в государствах-участниках ЕАЭС автор предлагает закрепить в законодательном порядке понятие и механизм реализации антикоррупционного информационного стандарта, в котором предусмотреть транспарентность, т.е. информационную открытость, в качестве превентивной антикоррупционной меры. Ключевые слова: Евразийский экономический союз (ЕАЭС), коррупция, транспарентность, открытость, доступность. ; The article considers the principle of transparency as the most significant principle in the political, economic and social spheres of activity. In order to improve the anti-corruption policy in the EEA member states, the author proposes to consolidate in legislation the concept and mechanism for implementing the anti-corruption information standard, in which to provide transparency, i.e. information openness, as a preventive anticorruption measure. Key words: Eurasian Economic Union (EAEU), corruption, transparency, openness, accessibility.
В статье рассматриваются новые направления в деятельности прокуратуры в сфере противодействия коррупции и борьбы коррупционными преступлениями. Автор считает необходимым формирование специализированных прокуратур, основной деятельностью которых должен быть надзор за реализацией законодательства о борьбе с коррупцией, а также надзор за сферами, наиболее подвергнутыми коррупционным рискам. С целью повышения эффективности выявления и раскрытия взяточничества, обосновывается необходимость надзорной деятельности прокурора на этапе принятия решения о возбуждении уголовного дела и реализации тактической операции по задержанию взяточника с поличным. Ключевые слова: прокуратура, надзор, противодействие коррупции, коррупционное преступление, взяточничество, тактическая операция. ; The article discusses new directions in the activities of the prosecutor's office in the field of combating corruption and the fight against corruption crimes. The author considers it necessary to form specialized prosecutor's offices, whose main activity should be to supervise the implementation of anti-corruption legislation, as well as to supervise areas most exposed to corruption risks. In order to improve the efficiency of detection and disclosure of bribery, the necessity of the supervisory activities of the prosecutor at the stage of making a decision to initiate a criminal case and implement a tactical operation to detain a bribe-taker red-handed is justified. Keywords: prosecutor's office, supervision, anti-corruption, corruption offense, bribery, tactical operation.
В статье акцентировано внимание на необходимости проведения экспертизы нормативных правовых актов ЕАЭС, как одного из условий противодействия коррупции, препятствующей развитию экономических отношений между странами-участницами союза. Проведение такой экспертизы должно основываться на методах криминалистического анализа и матрицирования. Это позволит выявить риски совершения коррупционных правонарушений (преступлений) и разработать на этой основе адекватные меры их предупреждения. Автором рассматривается политическая коррупция как фактор, препятствующий не только развитию экономики, но и угрожающий существованию ЕАЭС. Ключевые слова: Евразийский экономический союз (ЕАЭС), коррупция, экспертиза нормативных правовых актов, криминалистический анализ, политическая коррупция. ; The article is emphasizedon the necessity of examination normative legal acts of the EEU, as one of the conditions of counteraction corruption that prevents the development of economic relations between the member countries of the Union. Carrying out such examination should be based on the methods of forensic analysis and matrixing. This will identify the risks of corruption offenses (crimes) and on this basis to develop adequate measures to prevent them. The author considers political corruption as a factor in preventing the development of not only the economy but also threatens the existence of EEU. Keywords: Eurasian Economic Union (EEU), corruption, examination regulations, forensic analysis, political corruption.
В статье автором анализируются факторы коррупции, одновременно рассматриваемые учеными и в качестве ее причин. Краткий анализ некоторых фундаментальных, правовых, организационно-экономических, информационных, социальных и культурно-исторических факторов (причин) коррупции позволил сделать вывод, что они составляют одноименные группы условий для возникновения коррупция как негативного социального явления. При этом замечено, что не все эти условия характерны для любого государства. В зависимости от устройства государства, размеров его территории, особенностей национальной культуры и законодательства и иных обстоятельств возможно формирование тех или иных условий для коррупции. В качестве причины коррупции автор видит обстоятельство, отражающее сущностное содержание возникающих между людьми отношений, формирующихся на взаимной выгоде, на основе принципа взаимного обмена: даю, чтобы и ты дал. На основе этого принципа и складываются коррупционные отношения. Доказательством этого факта можно рассматривать отношения взяточничества. Автор указывает на роль криминалистики в выявлении и устранении условий коррупции. Одной из функций данной науки является прогнозирование развития преступной деятельности. С целью выявления условий коррупции криминалистическое прогнозирование должно осуществляться в процессе проведения экспертизы нормативных правовых актов. Методами, которые целесообразно использовать в ходе проведения такой экспертизы являются криминалистический анализ и матрицирование. ; In the article an author is analyse factors corruptions, simultaneously examined scientists and as its reasons. The short-story analysis of some fundamental, legal, organizational-economic, informative, social and cultural and historical factors (reasons) of corruption allowed to draw conclusion, that they make the of the same name groups of terms for an origin corruption as the negative social phenomenon. It is thus noticed that not all these terms are characteristic for any state. Depending on the device of the state, sizes of his territory, features of national culture and legislation and other circumstances forming of one or another terms is possible for a corruption. As reason of corruption an author sees a circumstance, reflecting essence maintenance of arising up between people relations, formed on a mutual benefit, on the basis of principle of mutual exchange: I give, that and you gave. On the basis of this principle there are corruption relations. It is possible to examine the relations of bribery proof of this fact. An author specifies on the role of criminalistics in an exposure and removal of terms of corruption. One of functions of this science is prognostication of development of criminal activity. With the purpose of exposure of terms of corruption criminalistics prognostication must be carried out in the process of leadthrough of examination of normative legal acts. By methods which it is expedient to use during the leadthrough of such examination there are a criminalistics analysis and matrixing.
В данной статье рассмотрены основные направления деятельности прокуратуры в сфере противодействия коррупции в Беларуси. Содержатся предложения по совершенствованию правового регулирования деятельности прокуратуры по борьбе с коррупцией. Отмечается необходимость создать специализированные прокуратуры по борьбе с коррупцией, а также поместить в Законе о прокуратуре Республики Беларусь специальную главу под названием «Надзор за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией». Ключевые слова: органы прокуратуры, надзор, коррупция, коррупционные преступления, противодействие коррупции, правоохранительные органы, генеральная прокуратура, координация, специализированные прокуратуры, полномочия. ; This article examines the main areas of activity of the prosecutor's office in the sphere of combating corruption in Belarus. It contains proposals for improving the legal regulation of the activities of the prosecutor's office to combat corruption. There is a need to create specialized prosecutors to combat corruption, and to place in the Law on the Prosecutor's Office of the Republic of Belarus a special chapter entitled "Supervision over the implementation of anti-corruption legislation". Keywords: the prosecutor's office, supervision, corruption, corruption crimes, anticorruption, law enforcement agencies, Prosecutor General's Office, coordination, specialized prosecutors, authorities.
