FINANCING OF E-GOVERNMENT PROJECTS IN THE EUROPEAN UNION COUNTRIES AND UKRAINE ; ФІНАНСУВАННЯ ПРОЕКТІВ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ У КРАЇНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ТА УКРАЇНІ
Abstract. The article identifies that an important area of sustainable development and public administration reform is an effective e-government process, which should be provided with appropriate funding. The purpose of the article is to determine further opportunities for financing e-government of Ukraine in the framework of projects and public administration reform, taking into account the experience of the European Union to achieve the goals of sustainable development and digitalization of the country. The methodological basis of the study is the analytical data of UNDP Ukraine, the National Agency for Civil Service Affairs of Ukraine, the European Commission, the study of the digital government of the Organization for Economic Cooperation and Development. The key factors of the state in the direction of digital society and sustainable democratic governance are identified (human rights, transparency and integrity, parliamentary reform, civil society and youth work, health care reform and public procurement support, digital transformation). Peculiarities of financing the Public Administration Reform Strategy of Ukraine are analyzed, the largest share of financing of which is the budget program «Support to the implementation of comprehensive public administration reform» and EU budget support. The peculiarities of e-government financing in the EU countries are determined. The necessity of external sources of financing of digital projects in Ukraine due to their insufficient financing is substantiated. The largest donor countries for financing e-government projects in Ukraine (Denmark, Estonia, Great Britain, Sweden, Switzerland, Germany and Poland) have been identified. Based on the study of European experience in financing models of e-government development projects, existing funding instruments for Ukraine (funds of the joint interstate development strategy, grants, charity, public-private partnership) and promising funding instruments have been identified, the use of which will increase openness, transparency and efficiency and ensure the development of open data. Keywords: e-government, project financing, digital transformation, public administration reform. JEL Classification G38 Formulas: 0; fig.: 2; tabl.: 2; bibl.: 14. ; Анотація. Визначено, що важливим напрямом реалізації сталого розвитку та реформи публічного управління є ефективний процес електронного урядування, який має бути забезпечений відповідним фінансуванням. Мета статті — визначення подальших можливостей фінансування електронного урядування України в рамках реалізації проєктів та реформи публічного управління з урахуванням досвіду країн Європейського Союзу для реалізації цілей сталого розвитку та цифровізації країни. Методичною базою дослідження є аналітичні дані ПРООН України, Національного агентства з питань державної служби України, Європейської Комісії, дослідження цифрового уряду Організації економічного співробітництва та розвитку. Визначено ключові фактори держави в напрямі цифрового суспільства і сталого демократичного урядування (права людини, прозорість і доброчесність, парламентська реформа, громадянське суспільство та робота з молоддю, реформа охорони здоров'я та підтримка державних закупівель, цифрова трансформація). Проаналізовано особливості фінансування Стратегії реформування державного управління України, найбільшу частку фінансування якої становить бюджетна програма «Підтримка реалізації комплексної реформи державного управління» і бюджетна підтримка ЄС. Визначено особливості фінансування електронного урядування у країнах ЄС. Обґрунтовано необхідність зовнішніх джерел фінансування цифрових проєктів в Україні через недостатнє їхнє фінансування. Визначено найбільші країни — донори з фінансування проєктів електронного урядування в Україні (Данія, Естонія, Великобританія, Швеція, Швейцарія, Німеччина і Польща). На основі дослідження європейського досвіду моделей фінансування проєктів розвитку електронного урядування визначено чинні інструменти фінансування для України (кошти спільної міждержавної стратегії розвитку, гранти, благодійність, державно-приватне партнерство) і перспективні інструменти фінансування, використання яких дозволить підвищити відкритість, прозорість та ефективність роботи державних органіві забезпечити розвиток відкритих даних. Ключові слова: електронне урядування, фінансування проєктів, цифрова трансформація, реформа публічного управління. Формул: 0; рис.: 2; табл.: 2; бібл.: 14.