Avoiding a nuclear war, or ending one if avoidance fails, is an important but relatively unexplored aspect of nuclear doctrine. Dr. Abt examines the feasibility of antagonists' agreeing to exclude their open cities from nuclear targeting and to replace strategic bombardment with retaliatory invasion to create less of a hair[1]trigger deterrent. Critical net assessments by U.S. strategists and the effects of such a strategy on the Soviet Union and on U.S. allies are considered, along with problems implementation might pose. The author contends that both deterrence and the potential for limiting damage are strengthened by pre-war plans for a nuclear ceasefire and stalemate short of holocaust.
Evaluation of the productivity of government-applied social research is considered from the aspects of the several major government and public constituencies concerned, in terms of "Whose benefits? Whose costs?" Public and government concepts of the public good in evaluation research are differentiated. Government-imposed constraints on the quality and quantity of evaluation research are outlined and their impacts considered. Constraints on research quality imposing unnecessary costs include misregulation of sponsored social research by rigid procurement regulations inappropriately modeled on military hardware procurement, rigid overspecification of research tasks, counter- productively cumbersome and costly OMB survey clearance procedures, and inefficient long-term investment. Some impacts on research community employment security, professional development, and R&D investment are considered. A need to disseminate more explicit standards of effective and effectively managed evaluation research is expressed.
In: Zukunftsorientierte Planung und Forschung für die 80er Jahre: deutsche und amerikanische Erfahrungen im Bereich der Erziehungs-, Wohnungs-, Beschäftigungs-, Gesundheits-, Energie- und Umweltpolitik, S. 215-224
Der Autor stellt in seinem Beitrag die Frage, was in den 70er Jahren von den angewandten Sozialwissenschaften geleistet wurde, wobei unter Leistung das Verhältnis der Wirkungen zu den Kosten verstanden wird und unter Wirkung die Anzahl der beeinflußten Menschen sowie die Art der Beeinflussung ihrer Lebensweise, aber auch die Auswirkungen auf Quantität und Qualität staatlicher Maßnahmen. Zur Beantwortung dieser Fragen werden Forschungsprojekte aus den USA beschrieben, die auf die Erprobung von Reformvorschlägen zielten, und zwar zu den Bereichen Bildungspolitik, Wohnungspolitik, Beschäftigungspolitik, Gesundheitswesen und zur Umweltschutzgesetzgebung. Die Untersuchungen zeigen insgesamt, daß es zu einer Verbesserung der wissenschaftlichen Arbeitsmethoden und deren Qualität gekommen ist. Weitere Ausführungen des Autors betreffen die Kritik, die an die angewandte Sozialforschung herangetragen wird, so wie die Perspektiven, die sich für letztere ergeben. Dazu zählt für die 80er Jahre ein Übergang von der Untersuchung der Minderheitenproblematik hin zur Untersuchung der Mehrheitenprobleme. Für die USA zeichnet sich ab, daß dort verstärkt Effizienzuntersuchungen von staatlichen Maßnahmen zu erwarten sind, während für die BRD künftig mehr Fragen der sozialen Gerechtigkeit das Forschungsinteresse beanspruchen dürften. (NG)