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L'article interroge la capacité d'un outil de gestion publique à modifier, via son processus d'appropriation, la nature des relations entre acteurs, publics et privés, présents sur un même territoire et un même secteur. Pour ce faire, nous nous appuyons sur le cas du secteur de l'Accueil, Hébergement et Insertion (AHI) des plus vulnérables. La prise en charge du sans-abrisme et mal-logement suppose une coopération de l'ensemble des acteurs impliqués sur un même territoire afin de répondre aux besoins et fluidifier les parcours. Certains de ces acteurs, à qui l'Etat délègue une partie de ses attributions sur ce champ, sont néanmoins en concurrence en matière d'offre de services et d'accès aux ressources financières. Afin d'améliorer la cohérence et la pertinence de l'offre, l'Etat encourage une gestion intégrée à un niveau local. En 2014, les services de l'Etat ont conçu et déployé sur l'ensemble des territoires français un outil de gestion, le diagnostic territorial partagé. L'enjeu de ce diagnostic dit à " 360° " est de parvenir à mettre en perspective, et ce de façon concertée, les problématiques des personnes (sans-abris, mal logés) et l'offre existante, pour élaborer conjointement et localement une stratégie. La réflexion proposée mobilise les travaux sur les outils de gestion et leur appropriation dans le cadre de politiques publiques. Une grille de lecture est proposée et confrontée à deux études de cas réalisées sur 2 départements français. Nous montrons qu'un outil à visée collaborative peut devenir instrument d'objectivation d'un fonctionnement enclavé.

L'article interroge la capacité d'un outil de gestion publique à modifier, via son processus d'appropriation, la nature des relations entre acteurs, publics et privés, présents sur un même territoire et un même secteur. Pour ce faire, nous nous appuyons sur le cas du secteur de l'Accueil, Hébergement et Insertion (AHI) des plus vulnérables. La prise en charge du sans-abrisme et mal-logement suppose une coopération de l'ensemble des acteurs impliqués sur un même territoire afin de répondre aux besoins et fluidifier les parcours. Certains de ces acteurs, à qui l'Etat délègue une partie de ses attributions sur ce champ, sont néanmoins en concurrence en matière d'offre de services et d'accès aux ressources financières. Afin d'améliorer la cohérence et la pertinence de l'offre, l'Etat encourage une gestion intégrée à un niveau local. En 2014, les services de l'Etat ont conçu et déployé sur l'ensemble des territoires français un outil de gestion, le diagnostic territorial partagé. L'enjeu de ce diagnostic dit à " 360° " est de parvenir à mettre en perspective, et ce de façon concertée, les problématiques des personnes (sans-abris, mal logés) et l'offre existante, pour élaborer conjointement et localement une stratégie. La réflexion proposée mobilise les travaux sur les outils de gestion et leur appropriation dans le cadre de politiques publiques. Une grille de lecture est proposée et confrontée à deux études de cas réalisées sur 2 départements français. Nous montrons qu'un outil à visée collaborative peut devenir instrument d'objectivation d'un fonctionnement enclavé.

plusieurs dispositifs ont émergé en Haute Normandie afin de diffuser le savoir-faire de grandes entreprises à des PME locales. Au cours des années 90, deux structures de ce type ont vu le jour, Synergies Normandie et Renault Plus Normandie, la première sous l'impulsion de la CRCI, la seconde sur l'initiative de l'industriel Renault. Si les relations donneurs d'ordres / sous-traitants sont les plus couramment évoquées lorsque sont appréhendées les " relations dissymétriques " (Duchéneaut, 1995), les rapprochements valorisés en Haute Normandie ne s'inscrivent pas dans cette logique de filière, mais touchent plus généralement des PME hors du champ des fournisseurs de la grande entreprise. Cet article s'attache à appréhender la spécificité du partenariat local lorsqu'il met en présence des entreprises de tailles et de secteurs différents. Il s'agit notamment de cerner les logiques sous-jacentes, les éléments de structuration et de mise en œuvre de telles initiatives mais aussi d'en valoriser l'impact. Ce travail s'appuie sur l'analyse combinée des résultats de deux études centrées sur l'évaluation de ces deux dispositifs1 : Synergies Normandie et Renault Plus Normandie. Il faut souligner l'originalité de ce terrain d'étude qui met en parallèle des initiatives d'origines différentes : la première relève d'une volonté politique alors que la seconde s'intègre dans une démarché privée.

plusieurs dispositifs ont émergé en Haute Normandie afin de diffuser le savoir-faire de grandes entreprises à des PME locales. Au cours des années 90, deux structures de ce type ont vu le jour, Synergies Normandie et Renault Plus Normandie, la première sous l'impulsion de la CRCI, la seconde sur l'initiative de l'industriel Renault. Si les relations donneurs d'ordres / sous-traitants sont les plus couramment évoquées lorsque sont appréhendées les " relations dissymétriques " (Duchéneaut, 1995), les rapprochements valorisés en Haute Normandie ne s'inscrivent pas dans cette logique de filière, mais touchent plus généralement des PME hors du champ des fournisseurs de la grande entreprise. Cet article s'attache à appréhender la spécificité du partenariat local lorsqu'il met en présence des entreprises de tailles et de secteurs différents. Il s'agit notamment de cerner les logiques sous-jacentes, les éléments de structuration et de mise en œuvre de telles initiatives mais aussi d'en valoriser l'impact. Ce travail s'appuie sur l'analyse combinée des résultats de deux études centrées sur l'évaluation de ces deux dispositifs1 : Synergies Normandie et Renault Plus Normandie. Il faut souligner l'originalité de ce terrain d'étude qui met en parallèle des initiatives d'origines différentes : la première relève d'une volonté politique alors que la seconde s'intègre dans une démarché privée.

International audience ; Stakeholders involved in social housing and social integration are numerous (governmental services, non-profit organizations, volunteers, local authorities, etc.). These multiple actors, with heterogeneous resources (coming partly from the government, partly from other institutions) have different areas of intervention, which does not always make actions effective, the ultimate goal being obviously to increase social utility or societal utility created. In order to both increase knowledge about housing and social integration, and improve coordination between stakeholders, the French government designed and made available to local actors a methodology for a shared territorial diagnosis, called "360° diagnosis". In this communication, we present two case studies corresponding to the deployment of this tool in two regions. We propose a critical analysis of the implementation of this tool, by focusing on its uses and effects, this next to its philosophy and its initial intentions.

International audience ; Stakeholders involved in social housing and social integration are numerous (governmental services, non-profit organizations, volunteers, local authorities, etc.). These multiple actors, with heterogeneous resources (coming partly from the government, partly from other institutions) have different areas of intervention, which does not always make actions effective, the ultimate goal being obviously to increase social utility or societal utility created. In order to both increase knowledge about housing and social integration, and improve coordination between stakeholders, the French government designed and made available to local actors a methodology for a shared territorial diagnosis, called "360° diagnosis". In this communication, we present two case studies corresponding to the deployment of this tool in two regions. We propose a critical analysis of the implementation of this tool, by focusing on its uses and effects, this next to its philosophy and its initial intentions.

International audience ; Stakeholders involved in social housing and social integration are numerous (governmental services, non-profit organizations, volunteers, local authorities, etc.). These multiple actors, with heterogeneous resources (coming partly from the government, partly from other institutions) have different areas of intervention, which does not always make actions effective, the ultimate goal being obviously to increase social utility or societal utility created. In order to both increase knowledge about housing and social integration, and improve coordination between stakeholders, the French government designed and made available to local actors a methodology for a shared territorial diagnosis, called "360° diagnosis". In this communication, we present two case studies corresponding to the deployment of this tool in two regions. We propose a critical analysis of the implementation of this tool, by focusing on its uses and effects, this next to its philosophy and its initial intentions.

International audience ; La proximité géographique est régulièrement présentée comme le remède à de nombreux maux, la solution à des relations distendues voire rompues, et cela tant sur un plan social qu'économique. Nombre de décisions ou démarches, civiles, politiques ou stratégiques, placent ainsi la proximité au cœur des dispositifs envisagés (emplois de proximité, police de proximité, fête des voisins, pôle de compétitivité, systèmes de production localisés, districts industriels, etc.). Le mouvement amorcé dans l'industrie automobile en matière d'organisation de la production repose sur cette même logique de quête des bénéfices de la proximité. Afin d'améliorer leur compétitivité, des constructeurs automobiles ont ainsi expérimenté une forme innovante d'organisation de leur système industriel, fondée sur une localisation à proximité physique de certains de leurs équipementiers. Les Parcs Industriels Fournisseurs (PIF) matérialisent cette nouvelle organisation, réunissant à proximité géographique immédiate un constructeur et ses principaux équipementiers. Mais le rapprochement géographique d'acteurs engagés dans une même filière de production ne pourrait suffire, à lui seul, à améliorer l'efficacité d'ensemble. Le courant de la proximité, initié par des économistes spatiaux, nuance les effets positifs du rapprochement géographique, démontrant que d'autres facteurs entrent en jeu, aujourd'hui regroupés sous le terme de proximité organisée. Cette approche semble particulièrement intéressante et nous nous proposons d'étudier les effets de la proximité au sein des PIF, en mettant en particulier l'accent sur la co-existence de différentes formes de proximités. Notre étude a été menée au travers d'observations et d'entretiens réalisés sur trois Parcs Industriels Fournisseurs : celui de Renault Sandouville, de Renault Trucks Blainville sur Orne et de PSA-Rennes la Janais3.

International audience ; La proximité géographique est régulièrement présentée comme le remède à de nombreux maux, la solution à des relations distendues voire rompues, et cela tant sur un plan social qu'économique. Nombre de décisions ou démarches, civiles, politiques ou stratégiques, placent ainsi la proximité au cœur des dispositifs envisagés (emplois de proximité, police de proximité, fête des voisins, pôle de compétitivité, systèmes de production localisés, districts industriels, etc.). Le mouvement amorcé dans l'industrie automobile en matière d'organisation de la production repose sur cette même logique de quête des bénéfices de la proximité. Afin d'améliorer leur compétitivité, des constructeurs automobiles ont ainsi expérimenté une forme innovante d'organisation de leur système industriel, fondée sur une localisation à proximité physique de certains de leurs équipementiers. Les Parcs Industriels Fournisseurs (PIF) matérialisent cette nouvelle organisation, réunissant à proximité géographique immédiate un constructeur et ses principaux équipementiers. Mais le rapprochement géographique d'acteurs engagés dans une même filière de production ne pourrait suffire, à lui seul, à améliorer l'efficacité d'ensemble. Le courant de la proximité, initié par des économistes spatiaux, nuance les effets positifs du rapprochement géographique, démontrant que d'autres facteurs entrent en jeu, aujourd'hui regroupés sous le terme de proximité organisée. Cette approche semble particulièrement intéressante et nous nous proposons d'étudier les effets de la proximité au sein des PIF, en mettant en particulier l'accent sur la co-existence de différentes formes de proximités. Notre étude a été menée au travers d'observations et d'entretiens réalisés sur trois Parcs Industriels Fournisseurs : celui de Renault Sandouville, de Renault Trucks Blainville sur Orne et de PSA-Rennes la Janais3.

International audience ; La proximité géographique est régulièrement présentée comme le remède à de nombreux maux, la solution à des relations distendues voire rompues, et cela tant sur un plan social qu'économique. Nombre de décisions ou démarches, civiles, politiques ou stratégiques, placent ainsi la proximité au cœur des dispositifs envisagés (emplois de proximité, police de proximité, fête des voisins, pôle de compétitivité, systèmes de production localisés, districts industriels, etc.). Le mouvement amorcé dans l'industrie automobile en matière d'organisation de la production repose sur cette même logique de quête des bénéfices de la proximité. Afin d'améliorer leur compétitivité, des constructeurs automobiles ont ainsi expérimenté une forme innovante d'organisation de leur système industriel, fondée sur une localisation à proximité physique de certains de leurs équipementiers. Les Parcs Industriels Fournisseurs (PIF) matérialisent cette nouvelle organisation, réunissant à proximité géographique immédiate un constructeur et ses principaux équipementiers. Mais le rapprochement géographique d'acteurs engagés dans une même filière de production ne pourrait suffire, à lui seul, à améliorer l'efficacité d'ensemble. Le courant de la proximité, initié par des économistes spatiaux, nuance les effets positifs du rapprochement géographique, démontrant que d'autres facteurs entrent en jeu, aujourd'hui regroupés sous le terme de proximité organisée. Cette approche semble particulièrement intéressante et nous nous proposons d'étudier les effets de la proximité au sein des PIF, en mettant en particulier l'accent sur la co-existence de différentes formes de proximités. Notre étude a été menée au travers d'observations et d'entretiens réalisés sur trois Parcs Industriels Fournisseurs : celui de Renault Sandouville, de Renault Trucks Blainville sur Orne et de PSA-Rennes la Janais3.

International audience ; La proximité géographique est régulièrement présentée comme le remède à de nombreux maux, la solution à des relations distendues voire rompues, et cela tant sur un plan social qu'économique. Nombre de décisions ou démarches, civiles, politiques ou stratégiques, placent ainsi la proximité au cœur des dispositifs envisagés (emplois de proximité, police de proximité, fête des voisins, pôle de compétitivité, systèmes de production localisés, districts industriels, etc.). Le mouvement amorcé dans l'industrie automobile en matière d'organisation de la production repose sur cette même logique de quête des bénéfices de la proximité. Afin d'améliorer leur compétitivité, des constructeurs automobiles ont ainsi expérimenté une forme innovante d'organisation de leur système industriel, fondée sur une localisation à proximité physique de certains de leurs équipementiers. Les Parcs Industriels Fournisseurs (PIF) matérialisent cette nouvelle organisation, réunissant à proximité géographique immédiate un constructeur et ses principaux équipementiers. Mais le rapprochement géographique d'acteurs engagés dans une même filière de production ne pourrait suffire, à lui seul, à améliorer l'efficacité d'ensemble. Le courant de la proximité, initié par des économistes spatiaux, nuance les effets positifs du rapprochement géographique, démontrant que d'autres facteurs entrent en jeu, aujourd'hui regroupés sous le terme de proximité organisée. Cette approche semble particulièrement intéressante et nous nous proposons d'étudier les effets de la proximité au sein des PIF, en mettant en particulier l'accent sur la co-existence de différentes formes de proximités. Notre étude a été menée au travers d'observations et d'entretiens réalisés sur trois Parcs Industriels Fournisseurs : celui de Renault Sandouville, de Renault Trucks Blainville sur Orne et de PSA-Rennes la Janais3.