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The 2008 global food crisis led to a wide dynamic of large scale investments in agriculture. In West Africa, the Office du Niger (ON) irrigation scheme is a significant example of such a dynamic of investment in agriculture. 45,000 family farmers grow rice on 100,000 hectares where they have never obtained property rights. Facing low national investment capacity and a significant decrease in the international development assistance, the Malian State launched an appeal to investors to reach the objective defined in the early 1930's of one million hectares developed for irrigation. Investors were national or foreign investors from the private or public sectors. The State defined new rules to make their access to land easier. The risk of land grabbing linked to the arrival of new investors gave the signal for a rush to access to land in which different actors: investors, farmers, national or local officers, used informal arrangements.This research shows that these arrangements are historically rooted in the evolution of land management in the ON area. The main methodological contribution of this research is that arrangements are analyzed as a process that enables the different actors to adapt to binding rules, and finally to achieve their objectives. Three types of arrangements are described: cooperative arrangements, neo-customary arrangements, and speculative arrangements. By analyzing stakeholders' games, this research highlights the importance of the actors' positions and the socio-political context as key factors in the creation of new land arrangements. ; La crise alimentaire mondiale de 2008 a provoqué un mouvement d'investissements fonciers à grande échelle. En Afrique de l'Ouest, l'Office du Niger (ON) est un cas emblématique des aux investissements fonciers dans l'irrigation. 45 000 exploitations familiales y exploitent 100 000 ha de rizières sur lesquelles ils n'ont jamais obtenu de droits fonciers. Faute de capitaux, l'Etat malien a fait appel aux investisseurs, privés et publics, nationaux et étrangers, pour atteindre l'objectif d'un million d'ha irrigués visé depuis 1932. De nouvelles règles facilitent leur accès à la terre. L'arrivée des investisseurs et les risques d'accaparements ont donné le signal d'une course à la terre où les différents acteurs, investisseurs, paysans, petits et hauts responsables de l'Etat, mettent en œuvre des arrangements fonciers informels. La thèse montre que ces arrangements ont leurs racines dans l'évolution historique du foncier. Elle analyse le développement des arrangements fonciers en tant que processus d'adaptation à des règles contraignantes ne permettant pas aux acteurs d'atteindre leurs objectifs. Trois types d'arrangements ont pu être identifiés : des arrangements coopératifs, des arrangements néo-coutumiers et des arrangements spéculatifs. A travers l'analyse des jeux d'acteurs, la thèse souligne l'importance du rôle des acteurs, mais aussi du contexte socio-politico-spatial dans la construction des arrangements fonciers.

The 2008 global food crisis led to a wide dynamic of large scale investments in agriculture. In West Africa, the Office du Niger (ON) irrigation scheme is a significant example of such a dynamic of investment in agriculture. 45,000 family farmers grow rice on 100,000 hectares where they have never obtained property rights. Facing low national investment capacity and a significant decrease in the international development assistance, the Malian State launched an appeal to investors to reach the objective defined in the early 1930's of one million hectares developed for irrigation. Investors were national or foreign investors from the private or public sectors. The State defined new rules to make their access to land easier. The risk of land grabbing linked to the arrival of new investors gave the signal for a rush to access to land in which different actors: investors, farmers, national or local officers, used informal arrangements.This research shows that these arrangements are historically rooted in the evolution of land management in the ON area. The main methodological contribution of this research is that arrangements are analyzed as a process that enables the different actors to adapt to binding rules, and finally to achieve their objectives. Three types of arrangements are described: cooperative arrangements, neo-customary arrangements, and speculative arrangements. By analyzing stakeholders' games, this research highlights the importance of the actors' positions and the socio-political context as key factors in the creation of new land arrangements. ; La crise alimentaire mondiale de 2008 a provoqué un mouvement d'investissements fonciers à grande échelle. En Afrique de l'Ouest, l'Office du Niger (ON) est un cas emblématique des aux investissements fonciers dans l'irrigation. 45 000 exploitations familiales y exploitent 100 000 ha de rizières sur lesquelles ils n'ont jamais obtenu de droits fonciers. Faute de capitaux, l'Etat malien a fait appel aux investisseurs, privés et publics, nationaux et étrangers, pour atteindre l'objectif d'un million d'ha irrigués visé depuis 1932. De nouvelles règles facilitent leur accès à la terre. L'arrivée des investisseurs et les risques d'accaparements ont donné le signal d'une course à la terre où les différents acteurs, investisseurs, paysans, petits et hauts responsables de l'Etat, mettent en œuvre des arrangements fonciers informels. La thèse montre que ces arrangements ont leurs racines dans l'évolution historique du foncier. Elle analyse le développement des arrangements fonciers en tant que processus d'adaptation à des règles contraignantes ne permettant pas aux acteurs d'atteindre leurs objectifs. Trois types d'arrangements ont pu être identifiés : des arrangements coopératifs, des arrangements néo-coutumiers et des arrangements spéculatifs. A travers l'analyse des jeux d'acteurs, la thèse souligne l'importance du rôle des acteurs, mais aussi du contexte socio-politico-spatial dans la construction des arrangements fonciers.

The 2008 global food crisis led to a wide dynamic of large scale investments in agriculture. In West Africa, the Office du Niger (ON) irrigation scheme is a significant example of such a dynamic of investment in agriculture. 45,000 family farmers grow rice on 100,000 hectares where they have never obtained property rights. Facing low national investment capacity and a significant decrease in the international development assistance, the Malian State launched an appeal to investors to reach the objective defined in the early 1930's of one million hectares developed for irrigation. Investors were national or foreign investors from the private or public sectors. The State defined new rules to make their access to land easier. The risk of land grabbing linked to the arrival of new investors gave the signal for a rush to access to land in which different actors: investors, farmers, national or local officers, used informal arrangements.This research shows that these arrangements are historically rooted in the evolution of land management in the ON area. The main methodological contribution of this research is that arrangements are analyzed as a process that enables the different actors to adapt to binding rules, and finally to achieve their objectives. Three types of arrangements are described: cooperative arrangements, neo-customary arrangements, and speculative arrangements. By analyzing stakeholders' games, this research highlights the importance of the actors' positions and the socio-political context as key factors in the creation of new land arrangements. ; La crise alimentaire mondiale de 2008 a provoqué un mouvement d'investissements fonciers à grande échelle. En Afrique de l'Ouest, l'Office du Niger (ON) est un cas emblématique des aux investissements fonciers dans l'irrigation. 45 000 exploitations familiales y exploitent 100 000 ha de rizières sur lesquelles ils n'ont jamais obtenu de droits fonciers. Faute de capitaux, l'Etat malien a fait appel aux investisseurs, privés et publics, nationaux et ...

L'article étudie les conditions d'un développement socialement soutenable autour du lac Horo. Dans cette zone lacustre du Nord Mali qui concentre une population importante et diversifiée naissent des conflits pour l'accès aux ressources naturelles. Plutôt que de raisonner en termes de "tragédie des communs", nous étudions les stratégies d'adaptation des ménages et entrons dans la boîte noire des communautés et des dynamiques collectives. Ceci permet d'envisager les voies d'un développement articulant une résilience des moyens d'existence des ménages et des modes collectifs efficaces de gestion des ressources.

Cet article analyse les déterminants de la densification humaine sur les rives du lac Horo, dans la zone lacustre du Nord Mali. L'attractivité de ce lac est 'naturelle', en lien avec l'importance de l'accès à ses ressources pour la survie de populations confrontées à divers chocs climatiques et politiques. Elle est aussi suscitée par les aménagements successifs réalisés pour l'intensification de l'agriculture sur ses rives depuis l'intervention de l'Office du Niger dans les années 1940. Cette attractivité modifie la durabilité des modes de mise en valeur autour du lac Horo, au regard de critères environnementaux (pression sur les ressources végétales), économiques (nécessité d'adaptation des moyens d'existence des familles) et surtout sociaux (tensions sociales et diminution des capacités d'action collective). Une étude de terrain permet de renseigner ces critères, et également d'analyser les différentes stratégies que mettent en place les paysans pour s'adapter au contexte actuel du lac Horo. La lecture de ces stratégies permet d'envisager un nouveau niveau de gouvernance intégrant les différentes dimensions de la durabilité de la mise en valeur du lac Horo.

Le phénomène d'appropriation foncière à grande échelle touche, depuis plusieurs années, le continent africain. Soucieux de moderniser leur agriculture et de trouver des capitaux pour la développer, de nombreux États ont fait le choix de recourir à des investisseurs privés étrangers. Au Mali, dans le plus grand périmètre irrigué d'Afrique de l'Ouest, des milliers d'hectares sont maintenant attribués à des investisseurs. Le Projet sucrier de Markala (PSM), issu d'un partenariat entre le gouvernement malien et un investisseur privé sud-africain, porte sur près de 40 000 hectares. Fort de nombreuses expériences en Zambie et en Afrique du Sud, premier producteur de sucre du continent, l'investisseur souhaite reproduire au Mali son modèle industriel : culture de canne à sucre en régie et avec des paysans sous contrat. Le projet entre en concurrence directe avec des paysans maliens pour l'accès à la terre et à l'eau. Il a en effet deux répercussions majeures : l'exclusion des paysans des parcelles et une compétition pour l'accès à l'eau. À partir des réactions paysannes, l'article analyse la cohabitation entre exploitations agricoles familiales et nouveaux investisseurs, ainsi que les disparités locales qui se créent. Alors que le gouvernement souhaite développer l'agrobusiness, l'accompagnement et la régulation des investissements sont peu effectifs.

Since 2007, the world has seen a rush towards natural resources, particularly land as well as water. It resulted from a convergence of the 2007- 2008 food price crisis in a context of growing populations and changing diets, and the search for alternatives to financial investment products. Although data is scarce, recent estimates show that about 42 million hectares have been acquired (Nolte, Chamberlain and Giger, 2016). Contrary to what is often highlighted, these lands are not the most marginal, underused and unowned, but are close to other resources, especially water, as well as infrastructure (roads and transport) and services. This means the resource acquisition phenomenon is embedded in a complex matrix of resources and processes which is increasingly under pressure. That said, attention has so far mainly been sectoral, focused on land issues and neglecting this interconnectedness. However, the water implications of these land deals are starting to surface.

Le Mali est, comme d'autres pays d'Afrique, touché par le phénomène des investissements fonciers à grande échelle, qualifiés par certains d'accaparements. Dans la zone irriguée de l'Office du Niger, le gouvernement a provisoirement attribué près de 600 000 ha à des investisseurs, étrangers et nationaux, publics et privés. Face au manque de régulation par l'État des ces investissements, qu'il a lui-même sollicités, les sociétés civiles maliennes tentent de s'organiser. En s'appuyant sur l'exemple du projet Malibya, l'article étudie les réactions locales à la mise en oeuvre d'un projet d'investissement. L'analyse des possibilités d'action qui s'offrent aux populations conduit à poser les questions de la gouvernance d'États faibles, de la place des sociétés civiles, de l'avenir de l'agriculture familiale, et de sa cohabitation avec l'agro-industrie.

Face à la baisse de l'aide publique au développement, de nombreux États africains en manque de fonds propres ont, depuis le début des années 2000, recherché d'autres sources de capitaux. Au Mali, l'État mise sur l'extension du plus grand périmètre irrigué ouest-africain, la zone Office du Niger, mais les terres actuellement aménagées demeurent insuffisantes. Il s'est donc tourné, depuis 2005, vers des investisseurs publics, privés, nationaux et étrangers pour en accroître le nombre et les exploiter. Les divers acteurs en présence, de l'État aux paysans, ont développé des pratiques foncières sortant d'un cadre légal pourtant très flexible. Les locations ou ventes de terres informelles se multiplient. Peu d'investisseurs suivent la procédure. Une véritable course à la terre est lancée, qui modifie le rôle des acteurs et les relations qu'ils entretiennent entre eux. Cette nouvelle dynamique foncière impacte la durabilité sociale de l'aménagement.

National audience ; In Northern Mali, natural depressions are filled when the Niger River overflows. They are therefore of high value for agriculture. The government chose to construct heavy irrigation infra-structures as a priority for the development of the region. As social peace in Northern Mali is an important issue, this priority has economic, social, and political consequences. Nevertheless, the analysis of the story of Lake Horo development (the only lake that has been developed for irrigation in Mali) and its consequences leads to questions about developmental strategies based solely on irrigation, when the traditional flood recession agriculture advantages are still valuable in this kind of natural and social context.

National audience ; In Northern Mali, natural depressions are filled when the Niger River overflows. They are therefore of high value for agriculture. The government chose to construct heavy irrigation infra-structures as a priority for the development of the region. As social peace in Northern Mali is an important issue, this priority has economic, social, and political consequences. Nevertheless, the analysis of the story of Lake Horo development (the only lake that has been developed for irrigation in Mali) and its consequences leads to questions about developmental strategies based solely on irrigation, when the traditional flood recession agriculture advantages are still valuable in this kind of natural and social context.