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This article analyzes the consequences of the syrian crises on Jordan since March 2011 in the economic, social and political fields. In particular, it highlights the strategies and tactics adopted by the Hashemite regime in order to mitigate the Syrian refugee issue and to avoid its spillover on its territory. ; Cet article analyse les conséquences de la crise syrienne sur la Jordanie depuis mars 2011 au plan économique, social et politique. Il met en lumière les stratégies et tactiques mises en œuvre par le régime hachémite afin de gérer la question des réfugiés syriens tout en tentant d'échapper à une extension de cette crise sur son territoire.

Drafted in June 2013, this article examins the situation of the Palestinian refugees in Syria since the outbreak of the conflict in 2011. This situation has been affected by the course of the conflict, by the refugees' adaptation to the conflict (from active participation as fighter to flight to a neighboring country) and the latter's refugee policies. Ultimately, the article reveals the very specific status of the Palestinian refugees in the Middle East. ; Rédigé en juin 2013, cet article synthétique se propose d'examiner la situation des réfugiés palestiniens de Syrie depuis le déclenchement du conflit syrien. Diverse, celle-ci a été déterminée par trois paramètres : l'évolution du conflit armé lui-même; les stratégies d'adaptation de réfugiés palestiniens, de la participation active au conflit à la fuite dans les pays voisins ; et enfin les politiques d'accueil de ces derniers. Dans l'ensemble, l'analyse révèle le statut juridique très particulier des réfugiés palestiniens au Moyen-Orient.

Drafted in June 2013, this article examins the situation of the Palestinian refugees in Syria since the outbreak of the conflict in 2011. This situation has been affected by the course of the conflict, by the refugees' adaptation to the conflict (from active participation as fighter to flight to a neighboring country) and the latter's refugee policies. Ultimately, the article reveals the very specific status of the Palestinian refugees in the Middle East. ; Rédigé en juin 2013, cet article synthétique se propose d'examiner la situation des réfugiés palestiniens de Syrie depuis le déclenchement du conflit syrien. Diverse, celle-ci a été déterminée par trois paramètres : l'évolution du conflit armé lui-même; les stratégies d'adaptation de réfugiés palestiniens, de la participation active au conflit à la fuite dans les pays voisins ; et enfin les politiques d'accueil de ces derniers. Dans l'ensemble, l'analyse révèle le statut juridique très particulier des réfugiés palestiniens au Moyen-Orient.

This article analyzes the consequences of the syrian crises on Jordan since March 2011 in the economic, social and political fields. In particular, it highlights the strategies and tactics adopted by the Hashemite regime in order to mitigate the Syrian refugee issue and to avoid its spillover on its territory. ; Cet article analyse les conséquences de la crise syrienne sur la Jordanie depuis mars 2011 au plan économique, social et politique. Il met en lumière les stratégies et tactiques mises en œuvre par le régime hachémite afin de gérer la question des réfugiés syriens tout en tentant d'échapper à une extension de cette crise sur son territoire.

Les attentats du 11 septembre ont profondément modifié la scène israélo-palestinienne. L'alliance Washington/Tel-Aviv en a été renforcée et Israël a réussi à marginaliser l'idée d'un État palestinien aux frontières viables. L'ingérence extérieure a nui à la crédibilité de l'Autorité palestinienne, avec des conséquences institutionnelles qui perdurent. C'est l'ensemble de ces impasses qui a orienté les Palestiniens vers le débat sur la reconnaissance de leur État à l'ONU.

Despite the numerous criticisms leveled at UNRWA (in particular its contribution to the perpetuation of the Palestinian refugee issue and, beyond, its instrumentalization by Palestinian radical movements, the United States have remained its major donor country. On the basis of archival material, this articles highlights the political and geostrategic factors that have underpinned the United States' support for the Agency. These factors are closely related to the preventive containment of the (potential) spread of communism in the Arab world in from the 1950s to the 1980s to the check of Islamism within the refugee communities -in the Gaza Strip more particularly- since the 1990s. ; Malgré les nombreuses critiques dont l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA) n'a cessé d'être l'objet depuis sa création en 1950, telle que sa contribution à la persistance de la question des réfugiés palestiniens, et plus spécifiquement son instrumentalisation par les mouvements palestiniens radicaux, les Etats-Unis sont restés son principal bailleur de fonds. Sur la base d'archives d'Etat, cet article met en évidence les intérêts politiques et géostratégiques qui ont suscité l'appui américain, de la lutte préventive contre l'extension du communisme dans le monde arabe durant les décennies 1950-1980 jusqu'au containment de l'Islamisme au sein des populations réfugiées -dans la Gaza plus particulièrement- depuis les années 1990.

Ouvrage concluant une Action de Concertation Incitative "Espace et territoires": La construction nationale palestinienne entre formation de l'Etat et vie diasporique ; This chapter analyzes the legal status granted by the United Nations and the Arab hot states to the refugees in the Near and the Middle East. It first identifies the various geopolitical, security and economic factors that underpinned the creation and the evolution of that status since 1948, and goes on examining more precisely their impact on the Palestinian nation-building process. In so doing, it shows how, under the pressure of the refugees and their representatives, the legal status has been turned into a prop for that process, even though the various political and socioeconomic discriminations it has generated have affected the refugees' human security in the host countries. Forsaken for decades, the issue of the Palestinian refugees' permanent status, and with it the destiny of the host societies, have resurfaced following the failure of the peace process (failure of the Camp David Summit) and the outbreak of the Intifada in 2000. ; Ce chapitre d'ouvrage analyse le statut juridique conféré par les Nations Unies et les pays arabes d'accueil aux réfugiés palestinien. Il examine d'abord les intérêts d'ordre géopolitique, sécuritaire et économique qui ont influé sur la création et l'évolution de ce statut depuis 1948, puis il examine plus précisément son impact sur la construction nationale palestinienne. ll montre à cet égard comment, sous la pression des réfugiés et de leurs représentants, le statut juridique s'est transformé, à dessein ou par défaut, en un soutien à cette construction, même si les discriminations d'ordre politique et socioéconomique qu'il a engendrées ont dans le même temps contribué à la détérioration de la sécurité humanitaire des réfugiés dans les pays d'accueil. Ignorée pendant plusieurs décennies, la question du statut permanent des réfugiés a pris un certain relief suite à la suspension du processus de paix ...

Despite the numerous criticisms leveled at UNRWA (in particular its contribution to the perpetuation of the Palestinian refugee issue and, beyond, its instrumentalization by Palestinian radical movements, the United States have remained its major donor country. On the basis of archival material, this articles highlights the political and geostrategic factors that have underpinned the United States' support for the Agency. These factors are closely related to the preventive containment of the (potential) spread of communism in the Arab world in from the 1950s to the 1980s to the check of Islamism within the refugee communities -in the Gaza Strip more particularly- since the 1990s. ; Malgré les nombreuses critiques dont l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA) n'a cessé d'être l'objet depuis sa création en 1950, telle que sa contribution à la persistance de la question des réfugiés palestiniens, et plus spécifiquement son instrumentalisation par les mouvements palestiniens radicaux, les Etats-Unis sont restés son principal bailleur de fonds. Sur la base d'archives d'Etat, cet article met en évidence les intérêts politiques et géostratégiques qui ont suscité l'appui américain, de la lutte préventive contre l'extension du communisme dans le monde arabe durant les décennies 1950-1980 jusqu'au containment de l'Islamisme au sein des populations réfugiées -dans la Gaza plus particulièrement- depuis les années 1990.

Ouvrage concluant une Action de Concertation Incitative "Espace et territoires": La construction nationale palestinienne entre formation de l'Etat et vie diasporique ; This chapter analyzes the legal status granted by the United Nations and the Arab hot states to the refugees in the Near and the Middle East. It first identifies the various geopolitical, security and economic factors that underpinned the creation and the evolution of that status since 1948, and goes on examining more precisely their impact on the Palestinian nation-building process. In so doing, it shows how, under the pressure of the refugees and their representatives, the legal status has been turned into a prop for that process, even though the various political and socioeconomic discriminations it has generated have affected the refugees' human security in the host countries. Forsaken for decades, the issue of the Palestinian refugees' permanent status, and with it the destiny of the host societies, have resurfaced following the failure of the peace process (failure of the Camp David Summit) and the outbreak of the Intifada in 2000. ; Ce chapitre d'ouvrage analyse le statut juridique conféré par les Nations Unies et les pays arabes d'accueil aux réfugiés palestinien. Il examine d'abord les intérêts d'ordre géopolitique, sécuritaire et économique qui ont influé sur la création et l'évolution de ce statut depuis 1948, puis il examine plus précisément son impact sur la construction nationale palestinienne. ll montre à cet égard comment, sous la pression des réfugiés et de leurs représentants, le statut juridique s'est transformé, à dessein ou par défaut, en un soutien à cette construction, même si les discriminations d'ordre politique et socioéconomique qu'il a engendrées ont dans le même temps contribué à la détérioration de la sécurité humanitaire des réfugiés dans les pays d'accueil. Ignorée pendant plusieurs décennies, la question du statut permanent des réfugiés a pris un certain relief suite à la suspension du processus de paix israélo-palestinien (échec sommet de Camp David) et du déclenchement de l'Intifada en 2000. C'est alors aussi le destin des sociétés d'accueil qui s'est posé avec acuité.

Numero collectif sur l'apres-11 septembre 2001: les Etats-Unis et le Grand Moyen-Orient ; International audience ; This article tackles the consequences of the 9/11/2001 attacks on the Israeli-Palestinian peace process and on the relationships within the various components of the Palestinian national movement. While the strengthening of the Washington/Tel-Aviv alliance led to the marginalization of the Palestinian leadership and of its viable state project, the chasm between the radical and the moderate components of the Palestinian national movement, and more specifically between the Islamist Hamas and the nationalist Fatah movements, widened. The resulting political and institutional deadlock has led the Palestinians to engage in crucial debates about the future of their nation-building process. ; Cet article analyse les conséquences des attentats du 11 septembre 2001 à la fois sur les relations inter-palestiniennes et sur la scène israélo-palestinienne. Tandis que le renforcement de l'alliance ont conduit à discréditer la Direction palestinienne et à marginaliser son projet d'Etat viable, de graves fissures sont apparues entre l'aile radicale et l'aile modérée du mouvement palestinien, et plus spécifiquement entre les Islamistes du Hamas et les nationalistes du Fatah, avec des conséquences politiques et institutionnelles qui perdurent. L'ensemble de ces impasses a conduit les Palestiniens a vers des débats cruciaux sur l'avenir de leur projet national.

Numero collectif sur l'apres-11 septembre 2001: les Etats-Unis et le Grand Moyen-Orient ; International audience ; This article tackles the consequences of the 9/11/2001 attacks on the Israeli-Palestinian peace process and on the relationships within the various components of the Palestinian national movement. While the strengthening of the Washington/Tel-Aviv alliance led to the marginalization of the Palestinian leadership and of its viable state project, the chasm between the radical and the moderate components of the Palestinian national movement, and more specifically between the Islamist Hamas and the nationalist Fatah movements, widened. The resulting political and institutional deadlock has led the Palestinians to engage in crucial debates about the future of their nation-building process. ; Cet article analyse les conséquences des attentats du 11 septembre 2001 à la fois sur les relations inter-palestiniennes et sur la scène israélo-palestinienne. Tandis que le renforcement de l'alliance ont conduit à discréditer la Direction palestinienne et à marginaliser son projet d'Etat viable, de graves fissures sont apparues entre l'aile radicale et l'aile modérée du mouvement palestinien, et plus spécifiquement entre les Islamistes du Hamas et les nationalistes du Fatah, avec des conséquences politiques et institutionnelles qui perdurent. L'ensemble de ces impasses a conduit les Palestiniens a vers des débats cruciaux sur l'avenir de leur projet national.

The terrorist attacks of 9/11 have profoundly changed the Israeli-Palestinian situation. The relationship between Washington and Tel-Aviv was strengthened and Israel succeeded in marginalizing the idea of a Palestinian state with viable borders. The external interference was detrimental to the credibility of the Palestinian Authority (PA) with lasting institutional consequences. It is the combination of all of these standoffs that has pushed the Palestinians towards the debate on the recognition of their state at the United Nations (UN). Adapted from the source document.

Résumé Malgré les nombreuses critiques dont l'UNRWA n'a cessé d'être l'objet depuis sa création, telle son instrumentalisation supposée par les mouvements palestiniens radicaux et, plus généralement, sa contribution à la perpétuation du problème des réfugiés, les États-Unis sont restés son principal bailleur de fonds. Sur la base d'archives d'État, l'article montre que l'implication des États-Unis a avant tout été étayée par la sécurisation de leurs intérêts stratégiques.

Over the last sixty years, UNRWA's relationship to the Palestinian refugees it serves has undergone profound changes. Faced with the difficult task of adapting a humanitarian regime to a highly politicized environment, the agency has had to thread its way through the diverse and sometimes conflicting expectations of the international donor states, the Arab host countries, and the refugees themselves, who from the start were deeply suspicious of UNRWA's mandate as inimical to the right of return. Against this background, the article traces the evolution of the agency's role from service and relief provider to virtual mouthpiece for the refugees on the international stage and, on an administrative level, from a disciplinary regime to emphasis on community participation and finally to the embrace of a developmental agenda. Although UNRWA's presence, originally seen as temporary, seems likely to endure, the article argues that financial and political constraints are likely to thwart its new agenda.