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ResumenA partir de los datos de 2007 este artículo analiza la eficacia del ingreso mínimo garantizado (IMG) en Luxemburgo. En primer lugar, examinamos la eficacia comparando la proporción de hogares elegibles según se apliquen los requisitos de 2007 o de 1986. Observamos que el 5,5 por ciento de los hogares son elegibles con los requisitos de 2007 y el 3,75 por ciento con los requisitos de 1986. Esto indica que la flexibilización de los requisitos permitió llegar a más hogares pobres. El artículo analiza luego la eficacia desde otra perspectiva, el índice de abstención en 2007. Dos tercios de los hogares elegibles no recurren al IMG. Los análisis de regresión de los potenciales determinantes de la abstención confirmaron las hipótesis que suele postular la bibliografía sobre el tema, en particular el factor pecuniario —el beneficio neto obtenido del IMG— y la estigmatización, que explican en gran parte la abstención del IMG.

RésuméLe présent article analyse l'efficacité du revenu minimum garanti (RMG) au Luxembourg en comparant les proportions de ménages éligibles en 2007 et en 1986. Il ressort que 5,5 pour cent des ménages sont éligibles avec les critères de 2007 contre 3,75 pour cent avec ceux de 1986. Cela montre que l'assouplissement des critères a permis de toucher plus de ménages pauvres, donc il est efficace. L'article examine ensuite l'efficacité de cette aide sociale à travers le taux de non‐recours en 2007. Les deux tiers des ménages éligibles ne recourent pas au RMG. Les analyses de régression sur les potentiels déterminants du non‐recours ont confirmé les hypothèses souvent mentionnées dans la littérature: le facteur pécuniaire — le bénéfice net tiré du recours — et la stigmatisation jouent un rôle majeur dans l'explication du non‐recours au RMG.

AuszugDieser Artikel analysiert die Wirksamkeit des garantierten Mindesteinkommens (Revenu Minimum Garanti, RMG) in Luxemburg, ausgehend von den Daten aus dem Jahr 2007. Zur Ermittlung der Wirksamkeit dieser Hilfsleistung zählen wir zunächst die anspruchsberechtigten Haushalte im Jahr 2007 einmal nach den Kriterien von 2007 und einmal nach den Kriterien von 1986 . Es zeigt sich, dass nach den Kriterien von 2007 5,5 Prozent der Haushalte bezugsberechtigt sind, während es nach den Kriterien von 1986 nur 3,75 Prozent gewesen wären. Dies belegt, dass durch die Ausweitung der Berechtigungskriterien mehr von Armut betroffene Haushalte erreicht werden. Anschließend analysiert der Artikel die Wirksamkeit unter einem anderen Aspekt, nämlich demjenigen der Nichtinanspruchnahme im Jahr 2007. Zwei Drittel der bezugsberechtigten Haushalte haben das RMG nicht in Anspruch genommen. Regressionsanalysen der möglichen Faktoren der Nichtinanspruchnahme haben die häufig in der Literatur angeführten Hypothesen bestätigt: So spielen einerseits der finanzielle Aspekt, also der nutzbare Nettowert der Unterstützung, und andererseits die Stigmatisierung, die mit der Inanspruchnahme einhergeht, eine wesentliche Rolle bei der Nichtinanspruchnahme des RMG.

"Die Autoren verweisen in ihrer Studie darauf, dass der Ausbau des luxemburgischen Sozialversicherungssystems in den vergangenen drei Jahrzehnten ohne die starke Zuwanderung und den hohen Migrantenanteil nicht möglich gewesen wäre: Migranten zahlten mehr in die Sozialkassen ein, als sie in Anspruch nahmen, ihr Renteneintrittsalter lag später, sie belasteten somit die Pensionskassen weniger stark, bezogen seltener Invalidenrenten oder Arbeitslosengeld. Zwar erhielten sie umfangreichere Kindergeldleistungen, die höhere Kinderzahl stabilisierte aber zugleich das Sozialversicherungssystem. In dieser Hinsicht kann mithin von Luxemburg als einer 'immigration success story' (Joel Fetzer) gesprochen werden." (Autorenreferat)

Luxembourg's atypical migration -- Nation state, EU, migration: a systems theory approach -- Luxembourg - Portugal: push-and-pull factors -- Statistical analysis of the 'new' Portuguese -- Europeanisation and renationalisation, restrictions on free movement -- Qualitative interviews with social partners, political parties and NGOs.

Luxemburg hat eine atypische, effiziente Migration. Die rezenten Portugiesen unterschichten sich so wie ihre Vorgänger des Salazar Regimes trotz höherer Bildungsabschlüsse, während sich die Bürger der neuen Mitgliedsstaaten an die Spitze der Pyramide setzen. Das starke Nord‐Süd-Gefälle zwischen Luxemburg und Portugal wird an Hand einiger Indikatoren deutlich. Die Freizügigkeit wird durch Urteile des EuGH auf Initiative nördlicher Mitgliedsstaaten gegen südeuropäische Krisen‐'Flüchtlinge' reduziert und renationalisiert. Aus den Kategorien EU‐Bürger versus Drittstaatsangehörige entwickeln sich ökonomisch starke EU‐ und nicht‐EU Migranten versus schwache EU- und nicht EU-Migranten. Die Autoren Dr. Claudia Hartmann-Hirsch und Dr. Fofo Senyo Amétépé haben im LISER (Luxembourg Institute of Socio-Economic Research) zu migrationsrelevanten Themen, insbesondere zur untypischen Migrationsstruktur Luxemburgs gearbeitet. Fofo Senyo Amétépé arbeitet derzeit im STATEC (Institut national de la statistique et des études économiques du Grand-Duché de Luxembourg).