Search results

Общественные консультативно-совещательные органы – один из инструментов привлечения граждан к формированию и реализации государственной политики. Исследование проблем использования этого инструмента – в центре внимания ученых не только стран «развитой» демократии. Все чаще к этой проблеме обращаются исследователи стран бывшего Советского Союза, в частности – Украины.Цель статьи состоит в исследовании проблем, возникающих в процессе становления общественных советов при органах исполнительной власти в Украине. Автором использована методология, включающая сочетание системного подхода, исторического и логического анализа, анализа нормативно-правовых актов и результатов социологических исследований.Результаты исследования свидетельствуют, что в Украине постепенно развивается практика делиберативной демократии и демократии участия. Вместе с тем, ряд проблем усложняют использование инструмента общественных советов для вовлечения граждан в процесс формирования и реализации государственной политики. Речь идет о противоречивости нормативно-правового обеспечения, недостаточной заинтересованности органов исполнительной власти в развитии институтов гражданского общества, слабости общественного сектора.Результаты исследования могут быть использованы в прикладной политологии, в частности в процессе организации работы общественных консультативно-совещательных органов в посткоммунистических странах.Автор делает вывод о том, что «догоняющая» модернизация политической системы, в том числе внедрение практики деятельности общественных советов, не может быть сведена к простому копированию механизмов и инструментов общественного участия других стран. Важным является осознание всеми заинтересованными субъектами необходимости внедрения этих механизмов и инструментов, концептуальное их осмысление и разработка соответствующей нормативно-правовой базы. ; Public consultative and advisory bodies are one of the tools for citizens' involvement into the formation and implementation of public policy. The problems of this tool using are in the focus of scientists not only from countries with «developed» democracy. More and more researchers from the countries of the former Soviet Union, in particular – from Ukraine, are turning their attention to these problems.The purpose of this article is to research the problems encountered in the process of development of public councils under the executive bodies in Ukraine. The author used a methodology that includes the combination of a systematic approach, the historical and logical analysis, the analysis of legal acts and the results of sociological researches.The research results indicate that Ukraine is gradually evolving practice of deliberative democracy and participatory democracy. However, a number of problems complicate the using of public councils as a tool for citizens' involvement into the formation and implementation of public policy. The author is referring the contradictory of legal support, a lack of commitments of the executive bodies in the development of civil society institutions, the weakness of the public sector.The research results can be used in the applied political science, in particular for the organization of work of public advisory bodies in the post-communist countries.The author concludes that «catch-up» modernization of the political system, including the introduction of practice of public councils' activity, can not be reduced to mere copying mechanisms and tools of public participation of other countries. The author also points to the importance of the awareness of the necessity of these mechanisms and tools implementation among all stakeholders. Conceptual understanding of the mechanisms and the development of relevant regulatory framework are also important.