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L'historique de cette question remonte au Traité de Paris de 1783 entre la Grande Bretagne et les Etats-Unis d'Amérique: lors des négotiations qui ont précédé la signature de ce Traité, les Etats-Unis avaient suggéré qu'on precède à un désarmement sur les Grands Lacs. Cette suggestion ne fut, toutefois, considérée de façon concrète qu'après la guerre de 1812, lors d'un échange de notes en date des 28–29 avril 1817, connu sous le nom d'Accord Rush-Bagot.