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Résumé Dans les années 1970, les collectivités locales et les régions italiennes ont été dotées de compétences liées à la mise en place de l'Etat providence. L'augmentation notable de leur budget a été une conséquence des politiques de redistribution dont elles étaient chargées. Elles se sont cependant rendues compte que la comptabilité qu'elles devaient utiliser, la comptabilité d'engagement, ne leur permettait ni de lire les politiques qu'elles menaient ni d'être utilisée à des fins de gestion. En réaction, les pouvoirs publics italiens ont cherché à élaborer une comptabilité de caisse qui réponde à ces deux insuffisances et qui soit en outre commune à toutes les collectivités publiques ; ce qui n'était pas le cas auparavant. L'article souligne que, malgré des progrès, les difficultés d'adaptation sont encore importantes.

En 1978 Herbert A. Simon obtint le prix Nobel d'économie principalement pour son ouvrage Administrative Behavior qui est alors défini par le Comité du Nobel comme « marquant sonépoque ». Cet article vise à comprendre les raisons d'un tel succès. Pour ce faire l'œuvre deSimon est resituée dans le cadre du développement historique des études sur les organisations etles décisions qu'elles prennent. Au moment où Simon propose sa contribution, les étudesd'organisation et de management s'étaient fossilisées dans une nette différenciation entreapproches prescriptives et approches descriptives : les organisations étaient créées en utilisant descontributions provenant des approches descriptives classiques ( scientific management et Organisationslehre ) mais, en fait, les prescriptions de ces approches n'étaient pas vraiment appliquées.La contribution originale d' Administrative Behavior provient peut-être du fait que Simon conçoitl'organisation, non comme une machine à réaliser des outputs concrets (biens et services) mais,avant tout, comme une machine à produire des décisions. C'est sur cette base conceptuelle queprennent appui de riches développements successifs comme ceux sur les systèmes de gestion del'information. Les décisions sont de type aristotélique bien qu'elles soient caractérisées par le faitque leur rationalité est limitée par le manque d'informations et par les capacités limitéesd'élaboration de l'esprit humain. Les organisations servent à réduire la complexité décisionnelledes individus en tant que tels.

Cet article a pour but d'étudier les conséquences de l'élargissement du Conseil de l'Europe aux pays de l'Europe centrale et orientale. Cet élargissement a eu en effet pour conséquence de transformer la composition de l'administration du Conseil d'un ensemble relativement homogène (en particulier une communauté de langues) à un ensemble plus hétérogène. Cela a nécessité la modifications des structures et la mise en place d'instruments de management ad hoc en matière de gestion budgétaire et financière mais aussi et surtout en matière de gestion des ressources humaines.

IntroduzioneDurante gli ultimi decenni, nelle scienze sociali americane si è assistito ad una fioritura di studi dedicati al problema decisionale. Sostanzialmente molti autori sembrano voler fare di quello decisionale il paradigma principe su cui fondare lo studio del comportamento umano, nelle sue piú varie manifestazioni, da quelle che hanno luogo nella sfera economica a quelle che si hanno nelle sfera psicologica, sociale, o politica. Va subito detto che, di solito, si presta piú attenzione all'aspetto quantitativo che a quello qualitativo della decisione, generalmente tralasciando di investigare la natura del fenomeno decisionale. Questo non significa che gli autori americani che si rifanno all'approccio decisionale non abbiano una loro concezione della «decisione», quanto che questa concezione non viene esplicitata. Questa mancanza di chiarezza finisce, ad ogni buon conto, per esercitare le sue influenze negative piuttosto sulle scienze sociali italiane — che del bagaglio concettuale della teoria decisionale americana fanno notevole uso — che su quelle americane.