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La promulgación de la Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios como mecanismo estatal de participación e inclusión social ha generado debates conceptuales sobre cómo identificar a la población indígena andina. ¿Por qué esta ley tiene dificultades para otorgar a la población andina derechos indígenas a la consulta previa? El presente artículo intenta responder a esta interrogante a partir de un recuento histórico de las formas de identidad andina y de un análisis del debate conceptual internacional sobre la indigeneidad". Argumentamos que el problema radicaen que la aplicación de la ley estructura un modelo de reconocimiento indígena especialmente restrictivo que no recoge de manera adecuada el dinamismo y complejidad existentes en las formas de adscripción identitaria en los Andes.

El Perú es uno de los países más vulnerables a los efectos del cambio climático. Frente a ello, el Estado peruano ha diseñado e implementado programas de alerta temprana y adaptación. Sin embargo, la política de cambio climático puede ser perfeccionada a través de la integración de los programas de protección social con los programas de prevención y adaptación al cambio climático. A esta política se le conoce como protección social adaptativa. A partir de un estudio de caso en la Mancomunidad de Tres Cuencas, en Áncash, este estudio explora los comportamientos de los programas sociales Juntos y Pensión 65, así como su contribución a la adaptación al cambio climático y a la reducción de riesgos de desastres. Finalmente, se propone un sistema de información que contribuya al diseño de una política de protección social adaptativa.