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Betrachtet man die aktuelle, breit angelegte UN-Reformdebatte, so fällt auf, dass umweltpolitischen Themen allenfalls eine nachgeordnete Bedeutung zukommt. Die Agenda wird im Wesentlichen von den sicherheitspolitisch relevanten Arbeitsbereichen der Vereinten Nationen und den Millenniumsentwicklungszielen bestimmt. Vor dem Hintergrund der die Reformdiskussion bestimmenden Grundlagentexte vermag diese Schwerpunktsetzung kaum zu überraschen. Bezeichnend sind auch die von der UN-Sondergeneralversammlung im Jahre 2000 formulierten Millenniumsentwicklungsziele. So weist das siebte von acht Zielen ausdrücklich darauf hin, dass die ökologische Nachhaltigkeit von Entwicklung gesichert werden müsse. Darin wird deutlich, dass Umweltschutz und Entwicklung heute keineswegs als die gleichrangigen Ziele erachtet werden, als die sie im Konzept der nachhaltigen Entwicklung ursprünglich einmal angelegt waren. Bereits auf dem Weltgipfel für Nachhaltige Entwicklung wurde jedoch die Notwendigkeit eines kohärenteren institutionellen Rahmens für die globale Ordnungspolitik im Umweltbereich hervorgehoben, der eine bessere Koordinierung und Überwachung gestattet. Es ist jetzt also an der Zeit, sich mit einer besser integrierten Struktur für die Normsetzung auf dem Gebiet der Umwelt und mit der Überwachung der Vertragseinhaltung zu befassen. Diese sollte nach Meinung des Autors auf den bestehenden Einrichtungen wie dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen sowie auf den Vertragsorganen und Sonderorganisationen aufbauen. (ICI2)