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Main description: Mit der Vielfalt von Auslandseinsätzen der Bundeswehr erweitern sich die Anforderungsprofile an deren Soldatinnen und Soldaten. Sie müssen nicht mehr nur die klassischen handwerklichen Techniken des militärischen Kampfes beherrschen, sondern auch etwa zwischen polizeilicher und militärischer Gewalt unterscheiden können. Als Vermittler zwischen verfeindeten Parteien, als militärischer Partner der Zivilbevölkerung oder als kooperierender Akteur von Nichtregierungsorganisationen müssen sie Gespräche führen, können sie die anstehenden Probleme nicht in erster Linie mit Waffengewalt, sondern vor allem durch Verhandlungen, Vergleiche oder Schiedssprüche lösen. Außerdem müssen sie häufig Aufgaben wahrnehmen, die denen eines Technischen Hilfswerks gleichen. Militärische Beobachtermissionen verlangen wiederum ganz andere Fähigkeiten und Kenntnisse. Und damit diversifizieren sich auch die Probleme der Soldatinnen und Soldaten im Einsatz. Welchen Belastungen werden sie ausgesetzt? Wie sieht eine zivil-militärische Zusammenarbeit konkret aus? Wie gehen Soldatinnen und Soldaten mit ihren getöteten Kameraden um? Was können Sanitätssoldatinnen und -soldaten in den Einsätzen für das Militär und die dortige Zivilgesellschaft leisten? Darüber hinaus gibt es auch neue berufsethische Fragen. Verändert sich die Innere Führung und das Bild des Offiziers? Welche neuen Anforderungen stellen sich speziell für Offiziere im General- und Admiralsstabsdienst? Wie gehen Soldatinnen und Soldaten mit neuen Herausforderungen wie der Konfrontation mit Kindersoldaten um? Und wie sollen sie überhaupt mit dem Problem der Tötung von Unschuldigen umgehen? Um diese - und weitere - Fragen drehen sich die Beiträge des vorliegenden Sammelbandes, die alle auf die handelnden Akteure abstellen: auf die Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr im Einsatz.

Our paper compares external effects of two municipal solid waste disposal technologies, bioreactor and dry tomb landfills, in a 600-year time-horizon using two different discounting techniques: Constant conventional discounting and Generation Adjusted Discounting (GAD). The paper starts with a short description of the basic characteristics of the two landfill-types. To demonstrate the sustainability deficiencies of constant discounting sustainability gaps are defined and calculated. Reference case for these calculations is the GAD which takes into account the basic requirements of sustainable development, namely intergenerational equity. Our calculations show that constant discounting usually uses too high discount rates to be in accordance with fundamental sustainability criteria leading to biased political suggestions. However, our approach is not solely restricted to landfills. It could be used as a guide to quickly check whether the results of social cost-benefit analyses of long-term public projects are in accordance with fundamental sustainability criteria.

Bei vielen Bundeswehrangehörigen stellt sich das Gefühl ein, immer mehr Aufgaben mit immer weniger finanziellen Mitteln bewältigen zu müssen. Der Beitrag setzt sich mit dem Verteidigungshaushalt auseinander. Der Beitrag stellt den Haushaltsprozess - der auch für die Auftragserfüllung der Bundeswehr wesentliche Bedeutung aufweist - dar und analysiert diesen. Zunächst werden im ersten Teil des Beitrags die zentralen Grundlagen der deutschen Haushaltssystematik dargelegt und in Einzelfällen bereits Verweise auf den Verteidigungshaushalt vorgenommen. Der zweite Teil des Aufsatzes stellt sodann auf den Einzelplan 14, den Verteidigungshaushalt, ab, der aus verschiedenen Perspektiven analysiert wird. Der Beitrag endet mit einem Fazit aus der Analyse und einem kurzen Ausblick auf die Entwicklungen. (ICA2)

The paper concentrates on some economic aspects of climate change. The fundamental trends and the scientific state of the art are presented firstly, followed by some basic economic implications. After that our considerations focus on two important economic aspects of climate change: Chapter two highlights its long-term character and the asymmetric distribution of benefits and costs, leading to a political bias in favor of short-term political action. Chapter three describes and investigates the tradable permit approach to reach politically given climate targets. Our analysis stresses the advantages of this instrument and offers reasons why its political configuration must be seen as main reason for some deficiencies in reducing GHG-emissions. Adapted from the source document.

Eine gerechtigkeitsbasierte Begründung des Alterssicherungssystems kann nach Meinung des Autors aus dem vierten Gebot des Alten Testaments abgeleitet werden. Er fragt in seinem Beitrag danach, inwieweit dieses bei der Alterssicherung in der Bundesrepublik Deutschland umgesetzt wird, und geht von der zentralen Prämisse aus, dass ein umlagebasiertes Alterssicherungssystem zur Mindestabsicherung im Alter aufrechterhalten werden und kein vollständiger Übergang zu einem ausschließlich kapitalgedeckten Alterssicherungssystem erfolgen sollte. Nach einigen einführenden Bemerkungen zum vierten Gebot, in dem vor allem auf dessen Verwendung für ein umlagefinanziertes Alterssicherungssystem aus Gerechtigkeitssicht eingegangen wird, diskutiert der Autor die daraus resultierenden ethischen und ökonomischen Konsequenzen. Er betrachtet im Anschluss daran die Gerechtigkeitsimplikationen des gesetzlichen Renten- und Pflegeversicherungssystems in der Bundesrepublik und fragt nach der Umsetzung des vierten Gebots in der Alterssicherung. Er unterbreitet vor diesem Hintergrund einen Vorschlag, der die Förderung der konstituierenden Bedingungen von Umlagesystemen in den Mittelpunkt rückt. Die Unterschiede zu einem kapitalgedeckten Alterssicherungssystem und die wesentlichen aktuellen Regelungen in der Bundesrepublik werden abschließend erörtert und Schlussfolgerungen für einen vollständigen Generationenvertrag gezogen. (ICI2)

"Viele Unternehmen vernachlässigen Umweltkosten bei der Produktion ihrer Güter und Dienstleistungen, was dazu führt, dass in einer Volkswirtschaft zu viel und zu billig produziert werden kann. Würden sie statt ihrer einzelwirtschaftlichen Kosten die wahren volkswirtschaftlichen Kosten bei der Produktion berücksichtigen, so müssten die Verkaufspreise ihrer Produkte angehoben werden, was zu einer rückläufigen Nachfrage aufgrund eines dann bewußteren Umgangs mit der Natur führen würde." So oder ähnlich argumentieren viele aktive Umweltschutzgruppierungen, die den kostenlosen Verbrauch der Umwelt kritisieren. Auch in der deutschen Politik hat sich – spätestens mit der Etablierung der Grünen Partei – das Thema Umwelt einen festen Platz in den Programmen aller Parteien erobert. Umweltschutz scheint von daher gesellschaftlich weitgehend akzeptiert. Jedoch finden sich immer wieder Kritiker, die einen Zielkonflikt zwischen Umweltschutz auf der einen sowie Wachstum und Beschäftigung auf der anderen Seite betonen: Mehr Umweltschutz reduziere das Wachstum und mithin die Beschäftigung in einer Volkswirtschaft. Aus diesen unterschiedlichen Sichtweisen ergeben sich zwei Anforderungen an die praktische Umweltpolitik: Zum einen muß durch die Instrumentierung tatsächlich ein Umwelteffekt generiert werden. Theoretisch spricht man von der ökologischen Effektivität. Zum anderen muss aber auch berücksichtigt werden, dass neben dem Umweltziel weitere wirtschaftspolitische Ziele in der Volkswirtschaft bestehen. Der Einsatz umweltpolitischer Instrumente sollte volkswirtschaftlich effizient vorgenommen werden, d.h., ein vorgegebenes Ziel sollte zu den geringstmöglichen gesamtwirtschaftlichen Kosten erreicht werden. Dadurch reduziert sich die Gefahr negativer Auswirkungen auf gleichzeitig gültige weitere wirtschaftspolitische Ziele. Ein "Königsweg" der Umweltpolitik besteht darin, zum einen einen nachhaltigen Beitrag zur Schonung der Umwelt zu leisten und zum anderen zusätzliche Beschäftigung und mithin zusätzliches Wirtschaftswachstum zu schaffen. Kann eine Umweltabgabe diese Leistung erbringen. Wir wollen dazu zunächst fragen, ob die Umweltproblematik einen klassischen Fall des sog. "Marktversagens" darstellt. In einem solchen Fall müsste der Staat aus Effizienzgründen in das Marktgeschehen eingreifen. Dazu werden Fehlallokationen aufgrund externer Effekte herausgearbeitet, die staatliche Eingriffe erforderlich machen. Danach wollen wir die Effizienzeigenschaften verschiedener theoretischer Abgabearten analysieren, ehe wir uns in Abschnitt 3 fragen wollen, welche praktikablen Möglichkeiten zum Einsatz von Umweltsteuern – exemplarisch verdeutlicht anhand des Klimaschutzes – bestehen. Abschnitt vier betont die eigentliche Intention einer Umweltabgabe, bevor wir in Abschnitt fünf fragen, inwieweit sich Umweltabgaben eignen, neben dem eigentlich im Vordergrund stehenden Umwelteffekt weitere Effekte über die Verausgabung des Abgabenaufkommens erzielen lassen (zweite, dritte, vierte etc. Dividende). Abschnitt sechs fasst die wesentlichen Aussagen zusammen und versucht abschließend zu klären, inwieweit sich Umweltabgaben aus theoretischer und praktischer Sicht eignen, eine Versöhnung zwischen Ökologie und Ökonomie herbeizuführen.