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AbstractThis article proposes a narrative of city contestations beyond policy and programs. It considers why Indian metro elites, large land developers and international donors paradoxically lobby for comprehensive planning when confronting 'vote bank politics' by the poor. Poor groups, claiming public services and safeguarding territorial claims, open up political spaces that appropriate institutions and fuel an economy that builds complex alliances. Such spaces, here termed 'occupancy urbanism', are materialized by land shaped into multiple de‐facto tenures deeply embedded in lower bureaucracy. While engaging the state, these locality politics remain autonomous of it. Such a narrative views city terrains as being constituted by multiple political spaces inscribed by complex local histories. This politics is substantial and poses multiple crises for global capital. Locally embedded institutions subvert high‐end infrastructure and mega projects. 'Occupancy urbanism' helps poor groups appropriate real estate surpluses via reconstituted land tenure to fuel small businesses whose commodities jeopardize branded chains. Finally, it poses a political consciousness that refuses to be disciplined by NGOs and well‐meaning progressive activists and the rhetoric of 'participatory planning'. This is also a politics that rejects 'developmentalism' where 'poverty' is ghettoized via programs for 'basic needs' allowing the elite 'globally competitive economic development'.RésuméCet article rend compte des contestations urbaines au‐delà de l'action publique et des programmes. Il porte sur les raisons pour lesquelles les élites métropolitaines indiennes, de gros aménageurs fonciers et des donateurs internationaux plaident paradoxalement pour un urbanisme complet lorsque la politique de vote bank se heurtent aux pauvres. Ces groupes, qui réclament des services publics et gardent des revendications territoriales, ouvrent des espaces politiques qui s'approprient des institutions et alimentent une économie aux alliances complexes. Ces espaces, dénommés "urbanisme d'occupation", sont matérialisés par des terrains formés de multiples occupations de fait, profondément ancrées dans les échelons inférieurs de l'administration. Même si elle implique l'État, la politique de ces localités demeure autonome à son égard. D'après cet exposé, les terrains urbains sont constitués de nombreux espaces politiques aux historiques locaux complexes. Cette politique, non négligeable, est source de problèmes pour le capital mondial. En effet, des institutions ancrées au plan local bouleversent d'énormes projets d'infrastructure haut de gamme. "L'urbanisme d'occupation" aide les groupes pauvres à s'approprier les excédents immobiliers grâce à des modes de jouissance fonciers reconstitués pour stimuler de petites entreprises dont les produits menacent des chaînes de marque. Enfin, elle suscite une conscience politique qui refuse la discipline des ONG ou des partisans progressistes bien intentionnés, de même que la rhétorique de "l'aménagement participatif". Cette politique rejette aussi un "développementalisme" où la pauvreté est "ghettoïsée" par des programmes en faveur des "besoins fondamentaux" qui permettent aux élites un "développement économique compétitif au plan mondial".

Die "nationale Frage" Nigerias hat ihre Ursachen im Konzept des Föderalismus, der als Anpassungsprozeß verstanden wird, jedoch eine Reihe von kontroversen Aspekten umfaßt. Eine von der gegenwärtigen Militärregierung berufene Kommission soll Vorstellungen für ein besseres Nigeria ("Vision 2010") erarbeiten. Die Begriffe der Anpassung und des Föderalismus basieren auf Partnerschaft und Kooperation. Die gegenwärtigen Schwierigkeiten des Landes haben ihre Wurzeln in der Vergangenheit, den von Anfang an bestehenden zentrifugalen Tendenzen wurden mit dem Aufkommen der Militärregierungen die Probleme eines unitären Staates hinzugefügt. Lösungen verspricht sich der Autor vom Föderalismus, zu dessen Umsetzung eine Reihe von Maßnahmen notwendig sind. "Vision 2010" ist seiner Ansicht nach eng mit einem Erfolg des Präsidenten Sani Abacha verbunden. (DÜI-Wgm)

We look at Alappad in coastal South India's Kerala and suggest the spatiality of power as a useful analytic to critique the trend towards nationalistic developmentalism. Recent recognition of the urban beyond metro cities is increasingly framed as a policy-heavy developmentalism. Here, central agencies, think tanks and non-governmental organisations reinforce this form of liberal perspectives, but also, such frames are reinforced by international collaborative projects with researchers of progressive ideological positions seeking to simplistically bring back the welfare state with little understanding of power structures on the ground. Here, groups termed at risk and marginal in line with ideas of southern epistemologies emphasise their political agency as particular constellations and varied material realms. To counter these ideas, we focus on the spatialities associated with various material practices. Without this, attempts to provincialise development in contexts such as Alappad are essentialising and de-politicising.

AbstractMajority lower-income and working-class districts in the Global South have long relied on an intricate interweaving of diverse practices. This has been complemented by strategic engagements with the ambiguities inherent in governing the dispositions of land and municipal services. These processes of majority-inflected urbanization are being substantially constrained both by the restructuring of urban rule and economy and by the exigencies of climate change. At the same time, there are often undue expectations that grassroots movements will be critical drivers of urban transformations capable of enduring climate change. But the collective actions of many low-income districts are seemingly indifferent to such expectations. Both the endurance of long-honed political practices and their substantive adjustments are explored here in order to revisit fundamental questions about how to generate lives worth living without valorization of the human.