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"Der kooperative Bundesstaat wird maßgeblich geprägt durch die Parteien. Die Ebenen übergreifenden, aber föderativ organisierten Parteien erleichtern die Bewältigung von Bund-Länder-Konflikten und tragen zur Kontrolle bundesstaatlicher Verhandlungssysteme bei. Der Wettbewerb zwischen Parteien fördert aber Konfrontationen zwischen Bundes- und Landesregierungen, die unterschiedlichen parteipolitischen Lagern angehören. Dies hat in der Vergangenheit Föderalismusreformen verhindert, allerdings hat gleichzeitig die integrierende und legitimierende Funktion der Parteien den Reformbedarf reduziert. Inzwischen unterliegt das Parteiensystem Regionalisierungstendenzen, welche die Intensität des Parteienwettbewerbs, aber auch die Integrationsleistung der Parteien schwächen. Angesichts zunehmender Verteilungskonflikte im Bundesstaat nimmt dadurch die Gefahr von Politikblockaden zu, die auch Reformen in Richtung auf Entflechtung und Wettbewerbsföderalismus verhindern. Erforderlich ist deshalb eine Strategie der differenzierten Dezentralisierung mit dem Ziel eines fairen Wettbewerbsföderalismus." (Autorenreferat)