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Cette thèse propose une analyse des projets intégrant conservation de la faune sauvage et développement en Afrique centrale, dans la mouvance des approches participatives qui se sont développés à partir des années 1980 au sein de projets de coopération multilatérale. Nous mettons en évidence la représentation des espaces à enjeux de conservation qui domine très nettement le paysage de la conservation intégrée. Cette représentation est produite sur la base d'une opposition de type centre/périphérie entre les espaces naturels à conserver et les aires de production attenantes. Elle génère des modèles de développement et de gouvernance locaux stéréotypes, ainsi que des approches de zonage en profond décalage avec les pratiques locales, notamment en termes de gestion foncière. C'est également cette représentation territoriale centripète qui est à l'origine de rapports de force et de conflits récurrents dans la gestion des aires protégées. Ces jeux de pouvoir s'érigent en obstacle à la participation active des communautés locales aux actions de conservation. Nous illustrons notre propos à partir d'une lecture critique de la rhétorique qui s'est construite autour des paradigmes du Développement Durable appliqués à la conservation de la biodiversité et sur la base de l'expérience de plusieurs projets de terrain mis en oeuvre en Afrique centrale. Nous nous appuyons particulièrement sur l'étude de cas du parc national de Zakouma (Tchad) et sur son dispositif d'aménagement du territoire, caractéristique des pratiques conservationnistes en Afrique centrale.

Dans la mouvance du développement durable, la plupart des programmes de gestion des ressources naturelles (GRN) proposent d'intégrer conservation et développement. Les acteurs locaux sont alors identifiés come des partenaires privilégiés dans la mise en oeuvre des plans d'aménagements des terres autour des aires protégées. Le défi soulevé par ce type d'initiative est de trouver un compromis pour l'utilisation rationnelle des zones productives (comprenant les parcours d'élevage et les champs cultivés) à la périphérie directe des zones protégées (parc nationaux, réserves etc.). Partant du constat que la plupart des plans de gestion des aires protégées, en Afrique centrale et de l'ouest, n'ont pas réussi à combiner les besoins des éleveurs et les impératifs de conservation de la nature, cet article analyse le processus de mise en oeuvre d'un plan de gestion au Tchad, à l'interface d'une zone à fort enjeu de conservation (le parc national de Zakouma) et. de zones pastorales d'intérêt national. Toute la difficulté du partenariat avec les éleveurs transhumants réside dans la prise en compte de leur mobilité dans les politiques foncières qui seront proposées dans le plan de gestion. Cette mobilité, intrinsèque à toutes méthodes de production locale, mais particulièrement significative dans le cas de l'élevage transhumant, n'est pas prise en compte, en général, dans les problèmes de conservation et de GRN autour des aires protégées. La grande majorité des projets de conservation sont conçus par rapport aux populations riveraines agricoles sédentaires; l'institutionnalisation de "terres pastorales" n'a pas été, à quelques rares exceptions près, imposée comme partie intégrante des projets de gestion d'aires protégées. (Texte intégral)

Les zones rurales arides et semi-arides d'Afrique abritent deux types d'espaces: un réseau d'aires protégées dont la vocation est la conservation de la biodiversité et des espaces de production au sein desquels les sociétés agro-pastorales pratiquent l'élevage transhumant et une agriculture souvent pionnière. Les logiques qui régissent l'accès à ces deux types d'espace sont extrêmement différentes et souvent conflictuelles. Malgré cet antagonisme apparent entre conservation et production, les décideurs et les organisations internationales soutiennent de plus en une approche inscrivant les programmes de conservation de la faune sauvage et de ses habitats dans les logiques de développement durable. Les contributions qui ont alimenté le troisième thème de cette conférence électronique ont permis de revisiter les différentes approches adoptées par les projets de conservation/développement sur le terrain et de cibler les systèmes de prises de décision qu'ils mobilisaient. Les contributions se sont enchaînées avec comme fil conducteur la question des conflits pour l'accès à l'espace (éleveurs/agriculteurs, bétail/faune sauvage ou éleveurs/agents de conservation). Le débat a été structuré à partir d'un texte introductif développant les thématiques suivantes: Mobilité en périphérie des aires protégées; Politiques de gestion des espaces et des ressources: décentralisation/régionalisation/légitimation de l'autorité; Intégration des éleveurs transhumants aux actions de conservation. Ci-dessous, nous présentons synthétiquement le contenu de ces échanges qu'ont suivi pendant 3 semaines près de 450 participants, en faisant référence aux principales contributions au troisième thème de cette conférence. Pour plus de détails, le lecteur peut se référer au site Internet de LEAD http://www.virtualcentre.org/fr/frame.htm.

Le CIRAD EMVT assure la coordination des activités du projet GEPAC au Tchad et en RCA. L'équipe GEPAC au Tchad intervient en appui au projet CURESS (UE) afin de proposer un système de suivi écologique et socioéconomique en périphérie du parc national de Zakouma (PNZ) sur base d'indicateurs (i) de la qualité environnementale de la zone d'influence du parc national et (à) du degré de bien être des populations riveraines du parc. L'objectif général est de s'appuyer sur cette recherche d'accompagnement en sciences sociales pour adapter les outils d'aménagement (plans d'aménagement, politiques de conservation etc.) mis en place par les décideurs aux stratégies de subsistance des acteurs locaux. Cette première mission a permis d'établir des contacts institutionnels avec les partenaires du sud et du nord, de finaliser les protocoles de recherches et de démarrer les recherches socio-économiques et ethnoécologiques en périphérie du PNZ, auprès des populations d'utilisateurs sédentaires et transhumants des ressources naturelles.

International audience ; Zoonoses – infectious diseases communicable between animals and humans –, drug resistance and environmental pollution are now causing serious health problems worldwide. These problems are closely tied to global environmental and socio-economic changes and to the transformation of production systems at the territorial level. In this context, health management is becoming a complex issue: it needs to be addressed in close collaboration with the public veterinary health, agriculture and environment sectors. New uncertainties are emerging, and nonconventional actors are entering the scene alongside the decision-makers traditionally responsible for public health. The participatory modelling and simulation approach incorporates the diverse knowledge of all of these actors. It reveals uncertainties and teaches participants how to manage them, to make decisions and to share responsibility. It constitutes a practical solution to ensure health issues are better integrated into territorial planning policies. ; Les zoonoses — maladies infectieuses transmises entre les animaux et l'homme —, les résistances aux médicaments et les pollutions environnementales posent aujourd'hui de graves problèmes de santé publique à l'échelle mondiale. Ces problèmes de santé sont fortement liés aux changements environnementaux et socioéconomiques globaux et aux transformations des systèmes de production à l'échelle des territoires. Dans ce contexte, la gestion de la santé devient complexe : elle doit être abordée en lien étroit avec la santé publique vétérinaire, l'agriculture et l'environnement. De nouvelles incertitudes apparaissent, et des acteurs non conventionnels entrent aux côtés des décideurs classiquement chargés de la santé publique. La démarche de modélisation et de simulation participative intègre les connaissances hétérogènes de tous ces acteurs. Elle révèle les incertitudes et permet ensuite de s'entraîner à les gérer, à prendre des décisions et à partager les responsabilités. Elle constitue une solution pragmatique pour mieux intégrer la santé dans les politiques d'aménagement du territoire.

Zoonoses–infectious diseases communicable between animals and humans–, drug resistance and environmental pollution are now causing serious health problems worldwide. These problems are closely tied to global environmental and socio-economic changes and to the transformation of production systems at the territorial level. In this context, health management is becoming a complex issue: it needs to be addressed in close collaboration with the public veterinary health, agriculture and environment sectors. New uncertainties are emerging, and non- conventional actors are entering the scene along-side the decision-makers traditionally responsible for public health. The participatory modelling and simulation approach incorporates the diverse knowledge of all of these actors. It reveals uncertainties and teaches participants how to manage them, to make decisions and to share responsibility. It constitutes a practical solution to ensure health issues are better integrated into territorial planning policies.

International audience ; Zoonoses – infectious diseases communicable between animals and humans –, drug resistance and environmental pollution are now causing serious health problems worldwide. These problems are closely tied to global environmental and socio-economic changes and to the transformation of production systems at the territorial level. In this context, health management is becoming a complex issue: it needs to be addressed in close collaboration with the public veterinary health, agriculture and environment sectors. New uncertainties are emerging, and nonconventional actors are entering the scene alongside the decision-makers traditionally responsible for public health. The participatory modelling and simulation approach incorporates the diverse knowledge of all of these actors. It reveals uncertainties and teaches participants how to manage them, to make decisions and to share responsibility. It constitutes a practical solution to ensure health issues are better integrated into territorial planning policies. ; Les zoonoses — maladies infectieuses transmises entre les animaux et l'homme —, les résistances aux médicaments et les pollutions environnementales posent aujourd'hui de graves problèmes de santé publique à l'échelle mondiale. Ces problèmes de santé sont fortement liés aux changements environnementaux et socioéconomiques globaux et aux transformations des systèmes de production à l'échelle des territoires. Dans ce contexte, la gestion de la santé devient complexe : elle doit être abordée en lien étroit avec la santé publique vétérinaire, l'agriculture et l'environnement. De nouvelles incertitudes apparaissent, et des acteurs non conventionnels entrent aux côtés des décideurs classiquement chargés de la santé publique. La démarche de modélisation et de simulation participative intègre les connaissances hétérogènes de tous ces acteurs. Elle révèle les incertitudes et permet ensuite de s'entraîner à les gérer, à prendre des décisions et à partager les responsabilités. Elle constitue une solution pragmatique pour mieux intégrer la santé dans les politiques d'aménagement du territoire.

Les zoonoses — maladies infectieuses transmises entre les animaux et l'homme —, les résistances aux médicaments et les pollutions environnementales posent aujourd'hui de graves problèmes de santé publique à l'échelle mondiale. Ces problèmes de santé sont fortement liés aux changements environnementaux et socioéconomiques globaux et aux transformations des systèmes de production à l'échelle des territoires. Dans ce contexte, la gestion de la santé devient complexe : elle doit être abordée en lien étroit avec la santé publique vétérinaire, l'agriculture et l'environnement. De nouvelles incertitudes apparaissent, et des acteurs non conventionnels entrent aux côtés des décideurs classiquement chargés de la santé publique. La démarche de modélisation et de simulation participative intègre les connaissances hétérogènes de tous ces acteurs. Elle révèle les incertitudes et permet ensuite de s'entraîner à les gérer, à prendre des décisions et à partager les responsabilités. Elle constitue une solution pragmatique pour mieux intégrer la santé dans les politiques d'aménagement du territoire.

The surveillance of animal diseases has been the subject of numerous national and international initiatives further to the emergence, or re-emergence, of human diseases of animal origin. Noting that collaboration between stakeholders involved in surveillance was still insufficient, the international organisations have stressed the importance of harmonising data collection tools and mobilising stakeholders through participatory methods, education and communication. However, by focusing on technical constraints and individual motivations, these policies disregard the strategic role of information and potential conflicts of interest. Moreover, they ignore the practices of the many stakeholders in the field, who convey disease information within non-conventional surveillance networks. Hence the proposal to take these networks into account, without compromising the diversity of their objectives and operations, in order to make the surveillance of animal diseases more effective.

La surveillance des maladies animales a fait l'objet de nombreuses initiatives internationales et nationales suite à l'émergence, ou la réémergence, de maladies d'origine animale affectant l'homme. Constatant que les collaborations entre acteurs de la surveillance restaient insuffisantes, les organisations internationales ont mis l'accent sur l'harmonisation des outils de collecte, ainsi que sur la mobilisation des acteurs avec des méthodes participatives, l'éducation et la communication. Toutefois, en se focalisant sur les contraintes techniques et les motivations individuelles, ces politiques négligent le rôle stratégique de l'information et les conflits d'intérêt. De plus, elles ignorent les pratiques de nombreux acteurs de terrain, qui véhiculent une information sanitaire au sein de réseaux non conventionnels de surveillance. D'où la proposition de prendre en compte ces réseaux, sans gommer la diversité de leurs objectifs et de leur fonctionnement, afin d'améliorer l'efficacité de la surveillance des maladies animales.

International audience ; The surveillance of animal diseases has been the subject of numerous national and international initiatives further to the emergence, or re-emergence, of human diseases of animal origin. Noting that collaboration between stakeholders involved in surveillance was still insufficient, the international organisations have stressed the importance of harmonising data collection tools and mobilising stakeholders through participatory methods, education and communication. However, by focusing on technical constraints and individual motivations, these policies disregard the strategic role of information and potential conflicts of interest. Moreover, they ignore the practices of the many stakeholders in the field, who convey disease information within non-conventional surveillance networks. Hence the proposal to take these networks into account, without compromising the diversity of their objectives and operations, in order to make the surveillance of animal diseases more effective. ; La surveillance des maladies animales a fait l'objet de nombreuses initiatives internationales et nationales suite à l'émergence, ou la réémergence, de maladies d'origine animale affectant l'homme. Constatant que les collaborations entre acteurs de la surveillance restaient insuffisantes, les organisations internationales ont mis l'accent sur l'harmonisation des outils de collecte, ainsi que sur la mobilisation des acteurs avec des méthodes participatives, l'éducation et la communication. Toutefois, en se focalisant sur les contraintes techniques et les motivations individuelles, ces politiques négligent le rôle stratégique de l'information et les conflits d'intérêt. De plus, elles ignorent les pratiques de nombreux acteurs de terrain, qui véhiculent une information sanitaire au sein de réseaux non conventionnels de surveillance. D'où la proposition de prendre en compte ces réseaux, sans gommer la diversité de leurs objectifs et de leur fonctionnement, afin d'améliorer l'efficacité de la surveillance des maladies animales.

International audience ; The surveillance of animal diseases has been the subject of numerous national and international initiatives further to the emergence, or re-emergence, of human diseases of animal origin. Noting that collaboration between stakeholders involved in surveillance was still insufficient, the international organisations have stressed the importance of harmonising data collection tools and mobilising stakeholders through participatory methods, education and communication. However, by focusing on technical constraints and individual motivations, these policies disregard the strategic role of information and potential conflicts of interest. Moreover, they ignore the practices of the many stakeholders in the field, who convey disease information within non-conventional surveillance networks. Hence the proposal to take these networks into account, without compromising the diversity of their objectives and operations, in order to make the surveillance of animal diseases more effective. ; La surveillance des maladies animales a fait l'objet de nombreuses initiatives internationales et nationales suite à l'émergence, ou la réémergence, de maladies d'origine animale affectant l'homme. Constatant que les collaborations entre acteurs de la surveillance restaient insuffisantes, les organisations internationales ont mis l'accent sur l'harmonisation des outils de collecte, ainsi que sur la mobilisation des acteurs avec des méthodes participatives, l'éducation et la communication. Toutefois, en se focalisant sur les contraintes techniques et les motivations individuelles, ces politiques négligent le rôle stratégique de l'information et les conflits d'intérêt. De plus, elles ignorent les pratiques de nombreux acteurs de terrain, qui véhiculent une information sanitaire au sein de réseaux non conventionnels de surveillance. D'où la proposition de prendre en compte ces réseaux, sans gommer la diversité de leurs objectifs et de leur fonctionnement, afin d'améliorer l'efficacité de la surveillance des maladies ...

En 2001, en identifiant la transhumance transfrontalière et l'occupation illégale du Parc régional du W par les troupeaux bovins, comme une contrainte majeure à résoudre prioritairement, les tutelles des trois Etats riverains ont assigné au Programme européen Parc W ECOPAS une tâche de longue haleine qui s'est étendue sur quatre années. Le travail, confié au Volet Recherche du Programme, a consisté, dans un premier temps, à étudier en profondeur et de manière participative, les mécanismes de ces pratiques traditionnelles dans les périphéries de chaque Etat. Pour ce faire, des enquêtes de terrain ont été confiées à de jeunes chercheurs, du nord et du sud, dans le cadre de stages diplômant (masters, doctorats). La deuxième étape s'est attachée à consulter et réunir les acteurs dans chacun des trois pays et ensuite, à tenir un atelier régional destiné à synthétiser les données recueillies et proposer un règlement des conflits de la façon la plus consensuelle possible. La troisième étape a consisté à formuler des propositions de règlement et à les soumettre aux Etats lors d'un atelier international à Cotonou en février 2004, placé sous l'égide de l'UEMOA et auquel le Togo a également été associé. De cette confrontation entre les traditions du passé (anciens axes de transhumance), la réalité de la légalité du moment (la fermeture des frontières aux troupeaux transhumants en 2003) et enfin de la négociation (la démarche entreprise par les chercheurs d'ECOPAS), est donc sortie une proposition consensuelle validée par le pouvoir politique des quatre Etats concernés par cette crise. Le bilan est positif en ce sens que: 1 les animaux domestiques sont effectivement sortis de l'aire protégée pour le plus grand bien de la conservation du Parc régional, faune et flore incluses 2 les axes traditionnels de transhumance ont été ré-ouverts, de même que les frontières entre les quatre Etats 3 des mesures d'accompagnement ont été actées: création de zones d'accueil en périphérie immédiate de la Réserve de Biosphère au Bénin et dans plusieurs forêts classées, ouverture et balisage de nouveaux axes de transhumance 4 un travail médiatique a accompagné le processus (radios locales, brochures en langues vernaculaires, etc) 5 la création d'un comité ad hoc, "comité des sages", placé sous l'autorité de l'UEMOA, a été décidée, de façon à résoudre les conflits futurs qui pourraient naître autour des pratiques d'élevage extensif menées dans la zone. Des cartes illustrant les trois périodes du conflit sont présentées: La tradition, la réalité de la légalité du moment et enfin, le consensus de Cotonou. Dans ce mécanisme, les étapes se sont articulées de façon continue entre la prise en compte des contraintes et des problèmes posés par les tutelles, la recherche participative menée dans le cadre du Programme Parc W ECOPAS, l'identification et la formulation de solutions consensuelles et enfin, leur validation par les politiques avant retour sur le terrain et mise en oeuvre des décisions prises. (Texte intégral)

Global changes in Southeast Asia (such as increasing urbanization and population densities, intensification of trade and farming systems, drastic land use changes and biodiversity erosion) are affecting the drivers of health risks emergence. Therefore, building bridges among Health, Environment and Agriculture sectors is one of the main challenges that Southeast Asian countries have to face, in the framework of a ""One health/Ecohealth"" approach. It calls for a better integration between animal health and public health, social and environmental sciences, and agriculture (including livestock production) to address complex and emerging health issues. Managing these risks at the human/animal/environment interface aims at increasing resilience of the socioecosystems. Such an integrative approach implies methodological guidelines for cross-sectorial and interdisciplinary collaborations involving stakeholders from different horizons. Innovative strategies are needed to link policies and collective actions an enable knowledge sharing approaches at animal/human/environment interface. We have iteratively developed such an integrative approach to address health impacts of waste (notably from pig farms) and water management at provincial and municipality levels in Thailand. Our case study, implemented in the framework of ComAcross EU project, was involving communities, local and provincial authorities as well as academics (from animal health, agronomy, ecology, modeling and social sciences). We will show how the use of participatory approaches (participatory epidemiology and companion modeling) for diseases prioritization and problems identification allowed us to address health issues in link with livelihoods (agriculture and livestock farming), involving local and national institutions. Our approach and methodology contributed to improve coordination between actors and sectors and could be suitable to address other health issues occurring at animal/human/environment interface.

International audience ; Dans les pays à moyen ou faible revenu, la mise en œuvre de mesures sanitaires se heurte à de multiples obstacles. Les contraintes sociales, économiques et sectorielles limitent l'utilisation des résultats de la recherche et des recommandations issues des organisations nationales ou internationales. Dans ces pays, les dispositifs de recherche et d'enseignement en partenariat (dP) développés par le Cirad et ses partenaires dans le domaine de la santé apportent une expérience originale. Ces dispositifs, qui sont des réseaux régionaux, mettent en pratique l'intersectorialité en faisant collaborer la recherche, divers secteurs de la société et différentes strates de gouvernance publiques et privées. Ils visent à créer sur le temps long des réseaux d'acteurs et de décideurs et à faciliter l'innovation dans chaque contexte local ou national. Cette expérience est aujourd'hui propice pour renforcer les interactions à un niveau plus global : connecter les réseaux régionaux abordant la santé et construire un dispositif d'envergure mondiale. Pour cela, les dispositifs concernés élaborent ensemble une vision partagée des impacts souhaités et des stratégies pour les atteindre.