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Las elecciones generales de mayo de 2010 traerán un nuevo presidente después del largo mandato de Gloria Macapal-Arroyo. El futuro mandatario deberá hacer frente a los grandes desafíos en el bajo nivel de gobernanza y las deficiencias en el desarrollo. En mayo de 2010, tras casi una década de gobierno, terminará la era Macapagal-Arroyo. Los sondeos presidenciales dan el primer puesto al liberal "Noynoy" Aquino, beneficiado por la gran popularidad de sus padres, seguido del nacionalista Villar, continuando a mayor distancia el populista Estrada, condenado hace pocos años por cargos de corrupción, y el oficialista Gilberto Teodoro. El desarrollo de la campaña ha puesto en evidencia el poco peso de los partidos políticos frente a las personalidades que concurren en los comicios. A pesar de que las votaciones serán las primeras automatizadas en la historia, siguen persistiendo la violencia política y la amenaza de irregularidades. Los candidatos han centrado su discurso en la solución de la corrupción y la pobreza como principales lacras del país.

The subject about the religious orders and the crisis of the Philippines between 1896 and 1898 has been studied from several points of view, but they are generally unilateral. We present here an article with a global perspective about the actions of the regular clergy in the years of the tagalog crisis. At the same time, we provide, by a detailed and sometimes unpublished study, new data about the procurators in Madrid, the movement of the religious in front of the government, the pressure of the superiors, and the real background of the religious proposals in the last moments of the Spanish regime in the Pacific Ocean. ; La temática relativa a las órdenes religiosas y la crisis de Filipinas en los años 1896 a 1898 se ha estudiado desde las ópticas más diversas, generalmente de un modo unilateral. Presentamos aquí un trabajo sobre la acción del clero regular en los años de la crisis tagala desde una perspectiva de conjunto. Al mismo tiempo, por medio de un análisis detallado y hasta cierto punto inédito de las fuentes primarias, proporcionamos nuevos datos sobre la acción de los procuradores en Madrid, el movimiento de los religiosos de cara al gobierno, la presión de los superiores, y el calado real de las propuestas de la comunidad religiosa en los últimos momentos de la presencia hispánica en el Pacífico.

This article offers a Marxian interpretation of international taxation in the context of a global structure of capitalism that has evolved toward a core/periphery division, driven by the process of accumulation of capital and a moving away from the rate of profit's tendency to fall. Taxation played an active role in this, deploying its functions of money regulator and enabling the realization of surplus value and the accumulation of capital. International taxation projects such functions onto the global capitalist system, aligning tax revenue with the holding of money. The analysis of taxation tendencies focuses on OECD proposals and OECD countries. Although improbable given the functions of taxation within capitalism, I propose certain tax reforms as an alternative to the current structure and tendencies of taxation. JEL Classification: F01, H29

Summary: The discussion of the adoption of a tax rule (understood as a permanent restriction on the growth of public expenditure) in international treaties, the Constitution or ordinary legislation, must be based on an analysis of the economic effects of such a policy. The containment of public spending is a proposal of the neolastic economic stream, for which public spending has a distorting effect, as it implies that people interpret it as an increase in public debt and taxes to address these increases. It therefore argues that the restriction on the growth of public expenditure favours investment and consumption. This belief is strongly challenged by the post-keynesianism, which considers public spending to be a component of demand that favours consumption and investment, and more specifically as the only component of demand that can be used as a tool against recessions. From the latter perspective, fiscal rules would not be desirable at all as they limit governments' ability to adopt policies to combat recession and unemployment. The empirical comparative evidence of countries with and without fiscal rules, as well as of developments in Uruguay's public expenditure, is tendentially contrary to the desirability of fiscal rules, as they did not prevent recessions but, plausibly, tended to make them more durable. On the other hand, evidence also shows that, contrary to what is claimed by advocates of fiscal rules, the increase in public debt is independent of public spending and deficit. Finally, it is concluded that tax rules run counter to a consistent conception of deliberative democracy, since it removes from democratic decision and public debate a central aspect of social life such as fiscal policy. ; Resumen: La discusión acerca de la adopción de una regla fiscal (entendida como una restricción permanente al crecimiento del gasto público) en un tratados internacionales, la Constitución o la legislación ordinaria, debe partir del análisis de los efectos económicos que tiene una política de esa índole. La ...

Bajo el nombre "reglas fiscales" se agrupan normas jurídicas estables que limitan la deuda pública y, con mayor frecuencia, el gasto público. Luego de una descripción de las características usuales de las reglas fiscales, en primer lugar se analiza la posibilidad de que ellas puedan entenderse como un contenido de la Constitución uruguaya, concluyéndose que existe una prohibición -de alcance difuso- de los déficits departamentales, mientras que no hay limitación alguna para el presupuesto nacional. En segundo lugar, se concluye que una regla fiscal sobre gasto público no podría proponerse fuera de una ley presupuestal, salvo las que tengan carácter programático, en cuyo caso son ineficaces.
Una regla fiscal sí podría establecerse en una ley presupuestal, pero podría modificarse en cualquier momento por una ley presupuestal posterior. No obstante, sería inconstitucional la creación de un órgano técnico o de cualquier otro tipo que tuviera el poder de establecer, directa o indirectamente, el volumen del gasto público.

<p>El análisis ideológico del discurso del Derecho es una de las vertientes más originales de la Teoría del Derecho en tanto apunta a conectar los contenidos de la legislación, la dogmática y la jurisprudencia con fenómenos sociales reales en términos funcionales. En el presente trabajo, luego de proponer un marco teórico del análisis ideológico, se presenta un caso real de la jurisprudencia uruguaya sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA), en el cual el análisis ideológico de la sentencia ilumina su sentido.</p>

<p>El análisis ideológico del discurso del Derecho es una de las vertientes más originales de la Teoría del Derecho en tanto apunta a conectar los contenidos de la legislación, la dogmática y la jurisprudencia con fenómenos sociales reales en términos funcionales. En el presente trabajo, luego de proponer un marco teórico del análisis ideológico, se presenta un caso real de la jurisprudencia uruguaya sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA), en el cual el análisis ideológico de la sentencia ilumina su sentido.</p>