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Globale Rohstoffpolitik ist Umwelt-, Entwicklungs-, Sicherheits-, Innovations- und Wirtschaftspolitik in einem. Rohstoffe spielen eine zentrale Rolle für Entwicklung und Wohlstand, für Wirtschaft und Gesellschaft, für eine nachhaltige Entwicklung weltweit.Der Band analysiert aktuelle Entwicklungen und Herausforderungen globaler Rohstoffpolitik: zunehmende Knappheiten, die Rolle von transnationalen Unternehmen, die steigende Bedeutung aufstrebender Schwellenländer wie China und Indien und die Auswirkungen globaler Rohstoffpolitik auf Entwicklungsländer. Zugleich entwickelt er Perspektiven für ein globales Ressourcenmanagement, das die Schwellenländer integriert, die gesamte Wertschöpfungskette umfasst und auf verbesserter Transparenz sowie internationaler Verrechtlichung basiert. Die Beiträge machen deutlich, dass eine unterschiedliche Disziplinen und Akteure integrierende Sichtweise erforderlich ist. Zugleich entwickeln sie Ansätze für nachhaltige Lösungen.Der Band ist das Ergebnis einer gemeinsamen Projektreihe der Stiftung Entwicklung und Frieden, der Bundesakademie für Sicherheitspolitik und des Wuppertal Instituts für Klima, Umwelt, Energie.Mit Beiträgen von: Raimund Bleischwitz, Magnus Ericsson, Michael von Hauff, Martin Herrndorf, Michael Kuhndt, Janet X. Liao, Michael Müller, Olle Östensson, Florian Pfeil, Mark Schieritz, Nicola Seitz, Fisseha Tessema und Anida Yupari Aguado

The article analyses Japanese approaches to dealing with eco-efficiency from an institutional perspective. Our main outlook is that though promising attempts have been made despite the overall economic crisis, a better horizontal coordination among administration and business is required. The governance processes can be analysed following approaches developed by New Institutional Economics and related policy analysis. The paper is divided into three sections. The first introduces the concept of eco-efficiency and explains the demand for regulatory policies from theories of market failures; the paper argues in favour of innovation-oriented regulation. The second examines how a nation's institutional capabilities influence knowledge generation towards new solutions that sell on the markets; the "capacity-building approach" as developed by Martin Janicke is explicitly discussed. The third section discusses contemporary Japanese policies with regard to waste, energy and material flows on the governmental and the business level. It explains how European approaches diffuse and merge with domestic Japanese institutions. However, governance of eco-efficiency is expected to continue to differ due to national differences and specific conditions of knowledge creation.

Wenn ein Land seine Steuereinnahmen im Jahresverlauf vervierfachen kann, sollte man aufhorchen. Das afrikanische Bergbauland Ghana hat seine Einnahmen aus der einheimischen Rohstoffförderung von 2010 auf 2011 in dieser Größenordnung erhöht. Ursache dafür sind internationale Regelungen zur verbesserten Transparenz über finanzielle Transaktionen in der Energie- und Rohstoffindustrie, die die Möglichkeiten zur Steuerflucht erschweren. Diese Regelungen, bekannt als Dodd-Frank Act und die Standards der Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), stehen auch auf der Agenda des kommenden G8-Gipfels, der unter britischer Gastgeberschaft vom 17.-18. Juni 2013 in Lough Erne in Nordirland stattfinden wird. Das vorliegende Spotlight skizziert die neuen Regelungen und den Stand ihrer Umsetzung, die Herausforderungen für rohstoffreiche Entwicklungsländer und die Industrie sowie die Rolle der USA, Deutschlands und der EU. Die abschließenden Handlungsempfehlungen betreffen internationale Maßnahmen gegen den Missbrauch von Gewinnen aus der Rohstoff-Förderung, aber auch eine bessere institutionelle Einbettung der Maßnahmen. Zudem wird diskutiert, wie das globale Wirkungsgeflecht um Land, Energie, Nahrungsmittel, Wasser und mineralische Rohstoffe (Ressourcen-Nexus) in eine verbesserte Wissensbasis für Entscheidungsträger einbezogen werden kann.

In der medialen Diskussion gibt es viele Hinweise auf drohende "Ressourcenkriege", die Möglichkeit also, dass Staaten zur Gewaltanwendung bereit sind, um ihre Rohstoffversorgung zu sichern. In der Forschung wird diese Möglichkeit hingegen häufig angezweifelt. Die Einwände lauten, dass Ressourcen als primäre Kriegs- oder Konfliktursache kaum nachweisbar sind und die Erfahrung zeigt, dass letztlich Kooperation bevorzugt werde. Der Beitrag skizziert zunächst einige Trends der Ressourcennutzung. Nach Meinung des Autors liegt die Herausforderung weniger in geologischen Knappheiten, sondern in wirtschaftlichen und ökologischen Restriktionen sowie in problematischen Strukturen einiger Förderländer. Darüber hinaus fragt der Beitrag, ob diese Knappheiten eher als Anreiz für Innovationen und Kooperationen anzusehen sind oder ob verschärfte Krisen und Konflikte zu befürchten sind. Im Kern sind es Governance-Themen, die für Stabilisierung oder Destabilisierung der Weltordnung als Folge einer Konkurrenz um Ressourcen entscheidend sind. In dieser Hinsicht diskutiert der Beitrag Allianzen der Industrie mit gesellschaftlichen Akteuren, neue politische Instrumente und Fragen von Eigentumsrechten. Der Ausblick unterstreicht, dass beide Wege durchaus möglich und aktive Entscheidungen nötig sind. (ICA2)