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International audience ; La Thiérache, pays de confins et de marge, a bénéficié des principaux outils des politiques d'aménagement rural définies dans les années 1970 sous une gestion encore très centralisée de l'aménagement du territoire. Au-delà des contrats signés et des crédits affectés, l'originalité (l'innovation ?) tient dans la mise en place en 1973 d'une structure intercommunale, le Syndicat Mixte pour le Développement de la Thiérache (SMDT), premier syndicat mixte interdépartemental et interrégional de France. Cette expérience fondatrice relève du défi de par la volonté des élus locaux (maires, conseillers généraux et députés), appuyés par les services déconcentrés de l'Etat, de dépasser les limites administratives contraignantes et de faire reconnaître un territoire caractérisé par un destin commun de crise démographique, socio-économique et spatiale. On parle alors d'" union sacrée ".

International audience ; La Thiérache, pays de confins et de marge, a bénéficié des principaux outils des politiques d'aménagement rural définies dans les années 1970 sous une gestion encore très centralisée de l'aménagement du territoire. Au-delà des contrats signés et des crédits affectés, l'originalité (l'innovation ?) tient dans la mise en place en 1973 d'une structure intercommunale, le Syndicat Mixte pour le Développement de la Thiérache (SMDT), premier syndicat mixte interdépartemental et interrégional de France. Cette expérience fondatrice relève du défi de par la volonté des élus locaux (maires, conseillers généraux et députés), appuyés par les services déconcentrés de l'Etat, de dépasser les limites administratives contraignantes et de faire reconnaître un territoire caractérisé par un destin commun de crise démographique, socio-économique et spatiale. On parle alors d'" union sacrée ".

International audience ; La Thiérache, pays de confins et de marge, a bénéficié des principaux outils des politiques d'aménagement rural définies dans les années 1970 sous une gestion encore très centralisée de l'aménagement du territoire. Au-delà des contrats signés et des crédits affectés, l'originalité (l'innovation ?) tient dans la mise en place en 1973 d'une structure intercommunale, le Syndicat Mixte pour le Développement de la Thiérache (SMDT), premier syndicat mixte interdépartemental et interrégional de France. Cette expérience fondatrice relève du défi de par la volonté des élus locaux (maires, conseillers généraux et députés), appuyés par les services déconcentrés de l'Etat, de dépasser les limites administratives contraignantes et de faire reconnaître un territoire caractérisé par un destin commun de crise démographique, socio-économique et spatiale. On parle alors d'" union sacrée ".

International audience ; La Thiérache, pays de confins et de marge, a bénéficié des principaux outils des politiques d'aménagement rural définies dans les années 1970 sous une gestion encore très centralisée de l'aménagement du territoire. Au-delà des contrats signés et des crédits affectés, l'originalité (l'innovation ?) tient dans la mise en place en 1973 d'une structure intercommunale, le Syndicat Mixte pour le Développement de la Thiérache (SMDT), premier syndicat mixte interdépartemental et interrégional de France. Cette expérience fondatrice relève du défi de par la volonté des élus locaux (maires, conseillers généraux et députés), appuyés par les services déconcentrés de l'Etat, de dépasser les limites administratives contraignantes et de faire reconnaître un territoire caractérisé par un destin commun de crise démographique, socio-économique et spatiale. On parle alors d'" union sacrée ".

International audience ; La Thiérache, pays de confins et de marge, a bénéficié des principaux outils des politiques d'aménagement rural définies dans les années 1970 sous une gestion encore très centralisée de l'aménagement du territoire. Au-delà des contrats signés et des crédits affectés, l'originalité (l'innovation ?) tient dans la mise en place en 1973 d'une structure intercommunale, le Syndicat Mixte pour le Développement de la Thiérache (SMDT), premier syndicat mixte interdépartemental et interrégional de France. Cette expérience fondatrice relève du défi de par la volonté des élus locaux (maires, conseillers généraux et députés), appuyés par les services déconcentrés de l'Etat, de dépasser les limites administratives contraignantes et de faire reconnaître un territoire caractérisé par un destin commun de crise démographique, socio-économique et spatiale. On parle alors d'" union sacrée ".

La construction d'un territoire improbable. Structures intercommunales et élus locaux en Thiérache
Emmanuelle Bonerandi
La relance législative de la politique intercommunale en France (loi ATR de 1992 et loi ADT de 1995) a entraîné la création et/ou la transformation de nouveaux périmètres décisionnels sur le territoire national. L'étude de ces nouveaux maillages introduit deux questionnements majeurs à la croisée de la géographie et des sciences du politique : d'une part, leur capacité à révéler des structures géopolitiques locales (des territoires d'élus et de pouvoir) et, d'autre part, leur capacité à durer et à se pérenniser dans le temps et dans l'espace (obsolescence mais aussi inertie des territoires gestionnaires). Par ailleurs, ces créations/recréations réactualisent un débat central en géographie entre territoire du géographe et territoire de l'aménageur reposant le statut de la géographie appliquée, ou géographie active, dans le champ de la géographie « académique ». Nous proposons d'éclaircir ces interrogations à travers l'étude d'un espace particulier, la Thiérache, véritable laboratoire d'aménagement rural porteur d'une intercommunalité forte et ancienne mais aussi et surtout espace à l'identité et à la légitimité territoriale paradoxale.

Rapport d'étude fourni au pilote du projet (université de Valence, Espagne) dans le cadre du programme ESPON ; National overview for France dealing with territorial and urban governance realised in the framework of the ESPON project 2.3.2

Case studies on territorial governance : urban region of Lyon (France) and the "Pays" policy (France) in the framework of the ESPON 2.3.2 project ; Études de cas sur la gouvernance territoriale : région urbaine de Lyon et politique des pays

Rapport d'étude fourni au pilote du projet (université de Valence, Espagne) dans le cadre du programme ESPON ; National overview for France dealing with territorial and urban governance realised in the framework of the ESPON project 2.3.2

Case studies on territorial governance : urban region of Lyon (France) and the "Pays" policy (France) in the framework of the ESPON 2.3.2 project ; Études de cas sur la gouvernance territoriale : région urbaine de Lyon et politique des pays

Case studies on territorial governance : urban region of Lyon (France) and the "Pays" policy (France) in the framework of the ESPON 2.3.2 project ; Études de cas sur la gouvernance territoriale : région urbaine de Lyon et politique des pays

Case studies on territorial governance : urban region of Lyon (France) and the "Pays" policy (France) in the framework of the ESPON 2.3.2 project ; Études de cas sur la gouvernance territoriale : région urbaine de Lyon et politique des pays

Rapport d'étude fourni au pilote du projet (université de Valence, Espagne) dans le cadre du programme ESPON ; National overview for France dealing with territorial and urban governance realised in the framework of the ESPON project 2.3.2