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Si les travaux sur la participation citoyenne foisonnent, ce que pensent les élus à son sujet demeure relativement peu exploré dans la littérature en science politique. La participation des citoyens s'institutionnalise dans les processus de décisions publiques alors que, paradoxalement, les élus tendent à tempérer sa légitimité. Cet article étudie le sens que les élus donnent à la participation citoyenne à travers deux dispositifs participatifs de nature différente (consultation populaire et panel citoyen), dans la ville belge d'Ottignies–Louvain-la-Neuve. Sur la base d'une analyse thématique d'entretiens effectués avec des élus locaux, cet article suggère que l'expérience politique forge le rapport des élus à la participation citoyenne. L'expé­rience est entendue, au sens de Dewey, comme les connaissances acquises par les élus en fonction des conditions environnantes, ici principalement partisanes et institu­tionnelles. Plus les élus sont socialisés par leur parti, plus les élus et leur parti restent au pouvoir, plus ils instrumentent les dispositifs participatifs.

Si les travaux sur la participation citoyenne foisonnent, ce que pensent les élus à son sujet demeure relativement peu exploré dans la littérature en science politique. La participation des citoyens s'institutionnalise dans les processus de décisions publiques alors que, paradoxalement, les élus tendent à tempérer sa légitimité. Cet article étudie le sens que les élus donnent à la participation citoyenne à travers deux dispositifs participatifs de nature différente (consultation populaire et panel citoyen), dans la ville belge d'Ottignies–Louvain-la-Neuve. Sur la base d'une analyse thématique d'entretiens effectués avec des élus locaux, cet article suggère que l'expérience politique forge le rapport des élus à la participation citoyenne. L'expérience est entendue, au sens de Dewey, comme les connaissances acquises par les élus en fonction des conditions environnantes, ici principalement partisanes et institutionnelles. Plus les élus sont socialisés par leur parti, plus les élus et leur parti restent au pouvoir, plus ils instrumentent les dispositifs participatifs.

Si les travaux sur la participation citoyenne foisonnent, ce que pensent les élus à son sujet demeure relativement peu exploré dans la littérature en science politique. La participation des citoyens s'institutionnalise dans les processus de décisions publiques alors que, paradoxalement, les élus tendent à tempérer sa légitimité. Cet article étudie le sens que les élus donnent à la participation citoyenne à travers deux dispositifs participatifs de nature différente (consultation populaire et panel citoyen), dans la ville belge d'Ottignies–Louvain-la-Neuve. Sur la base d'une analyse thématique d'entretiens effectués avec des élus locaux, cet article suggère que l'expérience politique forge le rapport des élus à la participation citoyenne. L'expérience est entendue, au sens de Dewey, comme les connaissances acquises par les élus en fonction des conditions environnantes, ici principalement partisanes et institutionnelles. Plus les élus sont socialisés par leur parti, plus les élus et leur parti restent au pouvoir, plus ils instrumentent les dispositifs participatifs.

While investigation on citizen participation abounds, what elected officials think about it remains relatively unexplored in the political science literature. Citizen participation is becoming institutionalised in public decision-making processes while, paradoxically, elected officials tend to temper their legitimacy. This article studies the meaning that elected representatives give to citizen participation through two participatory mechanisms of different nature (popular consultation and citizen panel) in the Belgian city of Ottignies–Louvain-la-Neuve. Based on a thematic analysis of interviews with local elected officials, this article suggests that political experience shapes the relationship of elected officials to citizen participation. Experience is understood, as Dewey points out, as the knowledge acquired by elected officials as a function of the surrounding conditions, here mainly partisan and institutional. The more the elected officials are socialised by their party, the more the elected officials and their party remain in power, the more they instrument participatory devices. ; Si les travaux sur la participation citoyenne foisonnent, ce que pensent les élus à son sujet demeure relativement peu exploré dans la littérature en science politique. La participation des citoyens s'institutionnalise dans les processus de décisions publiques alors que, paradoxalement, les élus tendent à tempérer sa légitimité. Cet article étudie le sens que les élus donnent à la participation citoyenne à travers deux dispositifs participatifs de nature différente (consultation populaire et panel citoyen), dans la ville belge d'Ottignies–Louvain-la-Neuve. Sur la base d'une analyse thématique d'entretiens effectués avec des élus locaux, cet article suggère que l'expérience politique forge le rapport des élus à la participation citoyenne. L'expé­rience est entendue, au sens de Dewey, comme les connaissances acquises par les élus en fonction des conditions environnantes, ici principalement partisanes et institu­tionnelles. Plus ...

Le populisme est un concept aux multiples usages qui fait l'objet de nombreux débats. Classiquement, les termes « populisme » et « populiste » sont utilisés pour critiquer un adversaire politique. Outre le champ politique, la littérature scientifique tente de mobiliser la notion à des fins de classification, visant à une meilleure compréhension de phénomènes sociopolitiques. Au-delà de la question de l'étiquette « populiste » mobilisée par les acteurs politiques et des tentatives de définition de la notion, la littérature propose une définition minimale, présentant le populisme comme un style de communication politique construit sur une opposition fondamentale entre, d'un côté, le peuple et, de l'autre, les élites. Les partis adoptant un style de communication populiste – dits partis populistes – sont considérés dans la littérature comme une menace pour la démocratie et pour les principes libéraux qui la caractérisent. En conséquence, les partis dits « traditionnels » adoptent à leur égard des mesures qui peuvent être exclusives ou inclusives. Afin d'accéder au pouvoir malgré ces difficultés qu'ils éprouvent, les partis populistes ambitionnent de renforcer leur légitimité vis-à-vis des partis traditionnels mais également vis-à-vis de l'électorat. La manière dont les partis populistes construisent cette légitimité reste une question peu étudiée de manière empirique en science politique. Pour cette raison, nous proposons d'étudier les discours de ces partis politiques afin de mieux comprendre comment s'articule leur rhétorique vis-à-vis des autres formations politiques mais également vis-à-vis des électeurs. Pour ce faire, nous proposons, dans un premier temps, de définir la notion de populisme et de mettre au jour la structure rhétorique employée par les formations populistes. Ensuite, nous définirons la notion de légitimité, particulièrement au regard de la notion de populisme. La section méthodologique présentera ensuite la sélection des cas opérée dans le cadre de ce chapitre, à savoir le Parti du Travail de Belgique (PTB) et le Parti populaire belge (PP), ainsi que la manière dont les données sont collectées puis analysées. L'analyse des discours sera opérée dans un quatrième temps. Alors que les cas à l'étude reposent sur des idéologies fondamentalement différentes, l'objectif de la recherche est de repérer les différences mais aussi les similitudes dans la manière de construire leur légitimité. Enfin, nous concluerons en répondant à la question qui structure ce chapitre : quelles sont les stratégies discursives employées par les deux formations populistes sélectionnées pour renforcer leur légitimité ?

Le populisme est un concept aux multiples usages qui fait l'objet de nombreux débats. Classiquement, les termes « populisme » et « populiste » sont utilisés pour critiquer un adversaire politique. Outre le champ politique, la littérature scientifique tente de mobiliser la notion à des fins de classification, visant à une meilleure compréhension de phénomènes sociopolitiques. Au-delà de la question de l'étiquette « populiste » mobilisée par les acteurs politiques et des tentatives de définition de la notion, la littérature propose une définition minimale, présentant le populisme comme un style de communication politique construit sur une opposition fondamentale entre, d'un côté, le peuple et, de l'autre, les élites. Les partis adoptant un style de communication populiste – dits partis populistes – sont considérés dans la littérature comme une menace pour la démocratie et pour les principes libéraux qui la caractérisent. En conséquence, les partis dits « traditionnels » adoptent à leur égard des mesures qui peuvent être exclusives ou inclusives. Afin d'accéder au pouvoir malgré ces difficultés qu'ils éprouvent, les partis populistes ambitionnent de renforcer leur légitimité vis-à-vis des partis traditionnels mais également vis-à-vis de l'électorat. La manière dont les partis populistes construisent cette légitimité reste une question peu étudiée de manière empirique en science politique. Pour cette raison, nous proposons d'étudier les discours de ces partis politiques afin de mieux comprendre comment s'articule leur rhétorique vis-à-vis des autres formations politiques mais également vis-à-vis des électeurs. Pour ce faire, nous proposons, dans un premier temps, de définir la notion de populisme et de mettre au jour la structure rhétorique employée par les formations populistes. Ensuite, nous définirons la notion de légitimité, particulièrement au regard de la notion de populisme. La section méthodologique présentera ensuite la sélection des cas opérée dans le cadre de ce chapitre, à savoir le Parti du Travail de Belgique (PTB) et le Parti populaire belge (PP), ainsi que la manière dont les données sont collectées puis analysées. L'analyse des discours sera opérée dans un quatrième temps. Alors que les cas à l'étude reposent sur des idéologies fondamentalement différentes, l'objectif de la recherche est de repérer les différences mais aussi les similitudes dans la manière de construire leur légitimité. Enfin, nous concluerons en répondant à la question qui structure ce chapitre : quelles sont les stratégies discursives employées par les deux formations populistes sélectionnées pour renforcer leur légitimité ?

An increasing gap characterizes the relationship between citizens and policy-makers in Europe. Citizens do not only lose confidence in their representatives but, more broadly so, in democracy and democratic functioning. Consequently, new political parties perform increasingly better during elections. New decision-making processes - rooted in participatory or deliberative democracy - are also gradually considered as means to revitalize and irrigate the representative system. This paper aims at developing a better understanding of the democratic preferences of the Belgian Green political parties. Traditionally, Flemish and French-speaking green parties have been the owners of democratic innovation issues in Belgium. Through the analysis of Belgian green parties' manifestos since 1995 regarding three types of democracy - representative, deliberative, and participatory democracy - this paper investigates and uncovers the evolution of the democratic preferences within these parties. The paper helps to shed light on how the greens perceive democracy in their programs.

An increasing gap characterizes the relationship between citizens and policy-makers in Europe. Citizens do not only lose confidence in their representatives but, more broadly so, in democracy and democratic functioning. Consequently, new political parties perform increasingly better during elections. New decision-making processes - rooted in participatory or deliberative democracy - are also gradually considered as means to revitalize and irrigate the representative system. This paper aims at developing a better understanding of the democratic preferences of the Belgian Green political parties. Traditionally, Flemish and French-speaking green parties have been the owners of democratic innovation issues in Belgium. Through the analysis of Belgian green parties' manifestos since 1995 regarding three types of democracy - representative, deliberative, and participatory democracy - this paper investigates and uncovers the evolution of the democratic preferences within these parties. The paper helps to shed light on how the greens perceive democracy in their programs.

Assemblées citoyennes, conférences de consensus, conventions citoyennes, jurys délibératifs ou panels de citoyens se sont multipliés depuis la fin des années 1970. On regroupe sous l'expression « mini-publics » ces différentes formes d'assemblées de citoyens tirés au sort qui délibèrent sur un sujet politique déterminé afin de formuler une série de recommandations d'action publique. Les dispositifs de mini-public procèdent d'une volonté de renouveler les pratiques démocratiques en permettant aux citoyens de s'impliquer plus directement dans les débats de la vie publique, au-delà des échéances électorales et des canaux traditionnels. Au point d'être parfois considérés comme l'un des meilleurs modes de démocratie participative et délibérative. Comme de nombreux pays à travers le monde, la Belgique connaît son lot d'expériences de mini-public depuis le début des années 2000. Ce Courrier hebdomadaire en dresse le répertoire et en tire un bilan. Cet exercice apparaît fort utile à l'heure où diverses assemblées parlementaires du pays créent des commissions délibératives réunissant des élus et des citoyens désignés sur la base d'un tirage au sort. L'étude permet notamment de mettre en perspective cette évolution institutionnelle récente en montrant que, depuis une vingtaine d'années déjà, de nombreuses autorités publiques ont recours à des mini-publics, et ce à tous les niveaux de pouvoir, en particulier en Wallonie et en Région bruxelloise.

Assemblées citoyennes, conférences de consensus, conventions citoyennes, jurys délibératifs ou panels de citoyens se sont multipliés depuis la fin des années 1970. On regroupe sous l'expression « mini-publics » ces différentes formes d'assemblées de citoyens tirés au sort qui délibèrent sur un sujet politique déterminé afin de formuler une série de recommandations d'action publique. Les dispositifs de mini-public procèdent d'une volonté de renouveler les pratiques démocratiques en permettant aux citoyens de s'impliquer plus directement dans les débats de la vie publique, au-delà des échéances électorales et des canaux traditionnels. Au point d'être parfois considérés comme l'un des meilleurs modes de démocratie participative et délibérative. Comme de nombreux pays à travers le monde, la Belgique connaît son lot d'expériences de mini-public depuis le début des années 2000. Ce Courrier hebdomadaire en dresse le répertoire et en tire un bilan. Cet exercice apparaît fort utile à l'heure où diverses assemblées parlementaires du pays créent des commissions délibératives réunissant des élus et des citoyens désignés sur la base d'un tirage au sort. L'étude permet notamment de mettre en perspective cette évolution institutionnelle récente en montrant que, depuis une vingtaine d'années déjà, de nombreuses autorités publiques ont recours à des mini-publics, et ce à tous les niveaux de pouvoir, en particulier en Wallonie et en Région bruxelloise.

What was once a marginal proposal at democratic reform has now become a central part of the political process. Five political scientists investigate the case of the rise of minipublics in Belgium.

Representative democracies are under huge pressures due to the growing disillusion toward their institutions and their main actors. Belgium is not an exception to this general trend in industrialized countries. To face this challenge, several scholars and political actors propose to bring citizens back into political systems. They intend to foster opportunities for unorganized citizens to take part in deliberation about public goods and to influence decision-making beyond electoral periods (Dryzek et al., 2019). One of the most popular deliberative and participatory innovations is the deliberative minipublic, a generic appellation for citizens' juries, consensus conferences, or citizens' assemblies (Smith, 2009). These forums bring together a group of citizens that deliberate on a political issue, listen to stakeholders' and experts' testimonies, and subsequently formulate a set of policy recommendations. Minipublic participants are recruited through a process of random selection to establish a sample of citizens with diversified backgrounds (Carson & Martin, 1999).

What was once a marginal proposal at democratic reform has now become a central part of the political process. Five political scientists investigate the case of the rise of minipublics in Belgium.