Suchergebnisse

Basé sur l'histoire des données ouvertes au Québec, le présent article traite de la réutilisation de ces données par différents acteurs de la société en vue d'obtenir les retombées économiques, administratives et démocratiques souhaitées. À partir de l'analyse des mesures gouvernementales et des pratiques de la communauté en matière de réutilisation des données, l'étude montre que les retombées des données ouvertes semblent peu concluantes en termes de croissance économique. En revanche, leurs retombées paraissent prometteuses du point de vue de la transparence gouvernementale en permettant à différents acteurs de la société civile de surveiller l'intégrité et la performance des activités de l'État. À l'ère des données numériques et des réseaux, l'État doit être vu non seulement comme une plateforme propice à l'innovation, mais aussi comme un terrain d'observation faisant l'objet d'une surveillance étroite par divers acteurs motivés par des visées politiques et sociales. Remarques à l'intention des praticiens Bien que les retombées économiques des données ouvertes ne se sont pas montrées concluantes jusqu'ici, du moins au Québec, les administrations publiques ne doivent pour autant cesser d'investir dans l'ouverture de leurs données. Les résultats de l'étude tendent à montrer que les retombées des données ouvertes en termes de transparence sont, quant à elles, suffisamment porteuses pour poursuivre la libération des données gouvernementales, ne serait-ce que pour appuyer les activités d'évaluation et de planification des programmes et des services publics.

Based on the history of open data in Quebec, this article discusses the reuse of these data by various actors within society, with the aim of securing desired economic, administrative and democratic benefits. Drawing on an analysis of government measures and community practices in the field of data reuse, the study shows that the benefits of open data appear to be inconclusive in terms of economic growth. On the other hand, their benefits seem promising from the point of view of government transparency in that it allows various civil society actors to monitor the integrity and performance of government activities. In the age of digital data and networks, the state must be seen not only as a platform conducive to innovation, but also as a rich field of study that is closely monitored by various actors driven by political and social goals. Points for practitioners Although the economic benefits of open data have been inconclusive so far, governments, at least in Quebec, must not stop investing in opening up their data. In terms of transparency, the results of the study suggest that the benefits of open data are sufficiently promising to continue releasing government data, if only to support the evaluation and planning activities of public programmes and services.

Peu d'études examinent la contribution conjuguée des technologies de l'information et descommunications et des nouveaux modes d'organisation à l'amélioration du fonctionnement del'État. S'appuyant sur cinq programmes ou services publics mis en ligne par l'État québécois,l'auteur montre que l'utilisation conjointe des technologies de l'information et d'un moded'organisation en réseau permet aux organisations publiques d'améliorer à la fois l'efficience deleur fonctionnement interne, la qualité des services qu'elles offrent et l'efficacité de leurspolitiques et programmes. L'auteur conclut que, même à l'ère des réseaux et de la gestionhorizontale, les organisations publiques reproduisent certains traits bureaucratiques qui, parailleurs, ne les empêchent pas d'être performantes.

La gestion des médicaments au Québec est exposée à quatre types de surveillance : la surveillance de type bureaucratique (Weber), la surveillance de type bio-politique (Foucault), la surveillance individuelle de type réflexif (Giddens) et la surveillance de type sous-politique (Beck et Castells). Plus précisément, des agents tels que la Régie de l'assurance-maladie, le ministère de la Santé et des services sociaux, les ordres ou associations de professionnels, les professionnels de la santé et les consommateurs utilisent différents instruments pour exercer l'un ou l'autre de ces types de surveillance, que ce soit pour surveiller leurs conduites ou celles des autres. Par cette étude, je fais la démonstration que la surveillance n'est pas qu'un mécanisme de domination que maîtrisent des appareils administratifs de l'État. Elle constitue aussi un mécanisme d'autonomisation et de résistance pour les administrés et leurs représentants afin de limiter ou d'orienter le pouvoir de l'État ou de l'étendre.

Le présent article aborde les difficiles conditions de collaboration interorganisationnelle dans la mise en œuvre de la prestation intégrée des services électroniques à partir de trois perspectives théoriques : institutionnelle, politique et managériale. Ces perspectives permettent de définir au plan conceptuel les principaux obstacles à la collaboration interorganisationnelle et les leviers sur lesquels les gestionnaires publics peuvent agir pour faciliter l'intégration des services électroniques. À partir d'une étude de cas multiples menée au Québec, les auteurs examinent plus précisément les conditions institutionnelles, politiques et managériales qui ont retardé l'intégration de la prestation électronique dans cette province canadienne. Ils montrent comment la persistance de pratiques administratives, le désir d'autonomie des organisations publiques et la lourdeur des structures de gouvernance ont contribué à la diversification de l'offre de services en ligne au Québec au détriment d'une prestation intégrée. Sur la base des considérations théoriques et des résultats de l'étude, les auteurs proposent aux gestionnaires publics de ne pas s'en tenir uniquement aux mécanismes de gouvernance horizontale, mais de recourir aussi à des mécanismes de gouvernance verticale afin d'atténuer l'effet de certaines contraintes sur la collaboration interorganisationnelle et d'accélérer la mise en œuvre de la prestation intégrée des services électroniques. Remarques à l'intention des praticiens Plusieurs pays ont fait de la prestation intégrée des services publics une priorité en matière de gouvernement électronique. Pour coordonner efficacement ces projets aux partenaires multiples, les gestionnaires publics doivent faire appel à une gouvernance hybride afin de tirer avantage de la stabilité de la hiérarchie et de la flexibilité du réseau. Plus précisément, l'étude montre la gouvernance verticale comme un instrument efficace pour coordonner les activités d'un réseau d'organisations engagées dans la mise en œuvre d'une prestation intégrée.

The article addresses the difficult conditions of interorganisational collaboration for the implementation of integrated electronic service delivery from three theoretical perspectives: institutional, political and managerial. These perspectives are used to conceptually define the main obstacles to interorganisational collaboration and the leverage available to public managers to facilitate the integration of electronic services. Based on a multiple case study in Quebec, the authors examine, more specifically, the institutional, political and managerial conditions that have delayed the integration of electronic services in this Canadian province. They show how the persistency of administrative practices, the desire for autonomy of public organisations and cumbersome governance structures have contributed to the diversification of the supply of online services in Quebec at the expense of an integrated service. Drawing on theoretical considerations and the study results, the authors propose that public managers do not stick only to horizontal governance mechanisms, but also make use of vertical governance mechanisms, to mitigate the effects of certain constraints on interorganisational collaboration and to accelerate the implementation of integrated electronic service delivery. Points for practitioners Several countries have made integrated public service delivery a priority of e-government. To effectively coordinate these projects with their multiple partners, public managers need to apply a hybrid governance to benefit from the stability of the hierarchy and the flexibility of the network. More specifically, the study shows vertical governance to be an effective tool to coordinate the activities of a network of organisations involved in the implementation of integrated service delivery.

La présente étude jette un éclairage original sur la participation citoyenne en ligne en montrant de façon explicite les règles qui orientent les pratiques gouvernementales en cette matière, à savoir le souci de neutralité et de rigueur méthodologique, la préservation de l'image et de l'unicité du message, la crédibilité du mécanisme et la qualité du contenu. Ces règles bien ancrées dans le fonctionnement administratif de l'État québécois amènent les organismes publics à privilégier une gestion hiérarchique des mécanismes de participation citoyenne et, ainsi, à jouer de prudence avec les médias sociaux, en particulier les forums en ligne. L'étude montre aussi qu'Internet contribue à la consolidation des outils traditionnels de consultation publique au Québec. Enfin, les auteurs proposent quelques pistes pour mieux exploiter le potentiel délibératif et collaboratif des nouvelles plateformes interactives de participation citoyenne.

Les enquêtes recourant à un mode mixte de collecte sont de plus en plus nombreuses, et il devient nécessaire de tester les écarts entre les réponses obtenues par téléphone et par internet. Cet article analyse les effets des différents modes de collecte en utilisant la vague 1 de l'enquête International Tobacco Control (ITC) des Pays-Bas réalisée par internet (CAWI) et par téléphone (CATI). Pour de nombreuses questions, les échantillons présentent des distributions de réponse différentes. C'est dû en partie à des effets de sélection, car les répondants sont recrutés par des procédures différentes et les échantillons n'ont pas les mêmes caractéristiques démographiques, et en partie à des facteurs d'administration des questions, les répondants traitant différemment les items de réponse en fonction du mode de collecte. L'objectif est ici de présenter une modélisation qui prend en compte à la fois les effets de sélection et d'administration dans une enquête utilisant un mode mixte de collecte. Le modèle est aussi intégré dans une analyse des réactions à des mentions figurant sur les paquets de cigarettes, d'après les enquêtes ITC aux Pays-Bas, en Allemagne, en France et au Royaume-Uni.

Background: Little is known about the differential impact of comprehensive and partial smoke-free legislation on smoking cessation. This study aimed to examine the impact of comprehensive smoke-free workplace legislation in Ireland and England, and partial hospitality industry legislation in the Netherlands on quit attempts and quit success. Methods: Nationally representative samples of 2,219 adult smokers were interviewed in three countries as part of the International Tobacco Control (ITC) Europe Surveys. Quit attempts and quit success were compared between period 1 (in which smoke-free legislation was implemented in Ireland and the Netherlands) and period 2 (in which smoke-free legislation was implemented in England). Results: In Ireland, significantly more smokers attempted to quit smoking in period 1 (50.5%) than in period 2 (36.4%) (p < 0.001). Percentages of quit attempts and quit success did not change significantly between periods in the Netherlands. English smokers were significantly more often successful in their quit attempt in period 2 (47.3%) than in period 1 (26.4%) (p = 0.011). In the first period there were more quit attempts in Ireland than in England and fewer in the Netherlands than in Ireland. Fewer smokers quitted successfully in the second period in both Ireland and the Netherlands than in England. Conclusion: The comprehensive smoke-free legislation in Ireland and England may have had positive effects on quit attempts and quit success respectively. The partial smoke-free legislation in the Netherlands probably had no effect on quit attempts or quit success. Therefore, it is recommended that countries implement comprehensive smoke-free legislation.

Background: Little is known about the differential impact of comprehensive and partial smoke-free legislation on smoking cessation. This study aimed to examine the impact of comprehensive smoke-free workplace legislation in Ireland and England, and partial hospitality industry legislation in the Netherlands on quit attempts and quit success. Methods: Nationally representative samples of 2,219 adult smokers were interviewed in three countries as part of the International Tobacco Control (ITC) Europe Surveys. Quit attempts and quit success were compared between period 1 (in which smoke-free legislation was implemented in Ireland and the Netherlands) and period 2 (in which smoke-free legislation was implemented in England). Results: In Ireland, significantly more smokers attempted to quit smoking in period 1 (50.5%) than in period 2 (36.4%) (p <0.001). Percentages of quit attempts and quit success did not change significantly between periods in the Netherlands. English smokers were significantly more often successful in their quit attempt in period 2 (47.3%) than in period 1 (26.4%) (p = 0.011). In the first period there were more quit attempts in Ireland than in England and fewer in the Netherlands than in Ireland. Fewer smokers quitted successfully in the second period in both Ireland and the Netherlands than in England. Conclusion: The comprehensive smoke-free legislation in Ireland and England may have had positive effects on quit attempts and quit success respectively. The partial smoke-free legislation in the Netherlands probably had no effect on quit attempts or quit success. Therefore, it is recommended that countries implement comprehensive smoke-free legislation.

Population-level interventions represent the only real approach for combatting the tobacco epidemic. There is thus great importance in conducting rigorous evaluation studies of tobacco control policies and regulations such as those arising from the WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) and the European Union's 2014 Tobacco Products Directive (TPD). The ITC 6 European Countries Survey, a component of the Horizon 2020 Project entitled European Regulatory Science on Tobacco: Policy Implementation to Reduce Lung Disease (EUREST-PLUS), was created to evaluate and impact of the TPD in six EU Member States: Germany, Greece, Hungary, Poland, Romania, and Spain. In each country, a cohort survey of a representative national sample of 1000 smokers was conducted. This paper describes the conceptual model, methodology, and initial survey statistics of Wave 1 of the ITC 6E Survey, which was conducted June–September 2016. The ITC 6E Survey's conceptual model, methodology, and survey instrument, were based on the broader 29-country ITC Project cohort studies, which have been conducted since 2002. The commonality of methods and measures allow a strong potential for cross-country comparisons between the 6 EU countries of the ITC 6E Project and 3 other EU countries (England, France, The Netherlands) in the ITC Project, as well as the broader set of ITC countries outside the EU.