Ese estudio busca comprender por qué las respuestas de Fernando Lugo a las demandas que pautaron la crisis de 2012 le sacaron del Ejecutivo nacional pero mantuvieron su espacio de liderazgo. Las cuestiones centrales abordadas se refieren al rol del liderazgo de Lugo y la centralidad de su figura en la política paraguaya desde 2008, para entender las dinámicas recientes del régimen democrático paraguayo a partir de la actuación de ese liderazgo. Para lograr esos objetivos el estudio utiliza las herramientas del análisis de discurso de una entrevista focalizada y en profundidad, semiestructurada con guion más cerrado, realizada con el expresidente Lugo. También se utiliza el análisis de discurso para algunos editoriales del periódico ABC Color, para ayudar a comprender las principales demandas surgidas en el escenario de la crisis de 2012. Otra herramienta metodológica usada es la estadística descriptiva, para datos sobre las relaciones de posesión de la tierra y sobre comportamiento político paraguayo. Será observado que las dos demandas que legitimaron la deposición de Lugo – seguridad y soberanía – y su forma de actuar – al buscar moderar y alejándose de respuestas de fuerza – resultaron contrarias a lo buscado por la coalición conservadora, posicionando Lugo como su principal opositor.
El artículo se propone a realizar un estudio de caso del proceso de juicio político de Fernando Lugo, ocurrido en 2012, que ocasionó su deposición del puesto de Presidente de la República del Paraguay. Por medio del aporte analítico-conceptual gramsciano, listamos 15 tópicos de análisis que nos permitirán comprender los fenómenos estructurales y coyunturales que influenciaron en el proceso estudiado, bien como lograremos presentar y debatir los efectos del proceso de juicio político para la estructura histórica paraguaya y para su régimen político, la democracia. Concebimos el proceso como una crisis de liderazgo en el interior del bloque histórico, engendrando efectos coyunturales y siendo solucionado con la reacomodación de fuerzas, factores conseguidos con la deposición de Lugo por medio de mecanismos jurídico-institucionales. El principal efecto del proceso fue la precarización institucional que fomenta la insatisfacción con el régimen y puede fomentar nuevas crisis políticas.
El trabajo propone demostrar la importancia de la ideología en el proceso de dominación política en Paraguay. Utilizamos una base teórico-conceptual gramsciana para comprender la importancia de la ideología y de los intelectuales para mantener el bloque hegemónico. Identificaremos cuáles son los discursos ideológicos de los partidos tradicionales en cinco períodos, analizando intelectuales representantes de las principales corrientes partidarias. Utilizamos dos fuentes de investigación: las declaraciones ideológicas partidarias, además de obras de los intelectuales de los partidos tradicionales, analizadas con la técnica de análisis de discurso. Observaremos que la adaptabilidad y la tradición son los elementos centrales, pues la adaptabilidad permite absorber las demandas de los grupos divergentes y el éxito en la manutención del poder, pero sin olvidar de los elementos que constituyen la tradición ideológica. Los colorados son más eficientes en este sentido, presentando mayor capacidad de adaptación y convirtiéndose en principal grupo político dirigente del bloque hegemónico.
El trabajo analiza el papel que tuvo la ideología en el proceso de dominación política paraguaya, a la luz de su legitimación. Utilizamos una base teórico-conceptual gramsciana, dada la importancia de la ideología y los intelectuales para mantener el bloque hegemónico. Identificamos los discursos ideológicos del Partido Colorado para encontrar la idea y los elementos esenciales que mueven la acción partidaria en cinco periodos seleccionados. Se utilizan dos fuentes de información: los acuerdos partidarios y sus declaraciones ideológicas, así como obras de intelectuales orgánicos colorados, sometidos a la técnica de análisis del discurso. Concluimos que la adaptabilidad y la tradición son elementos centrales, donde el mayor grado de adaptabilidad permite absorber demandas de los grupos divergentes y el éxito para mantener al poder colorado.
El trabajo analiza el papel que tuvo la ideología en el proceso de dominación política paraguaya, a la luz de su legitimación. Utilizamos una base teórico-conceptual gramsciana, dada la importancia de la ideología y los intelectuales para mantener el bloque hegemónico. Identificamos los discursos ideológicos del Partido Colorado para encontrar la idea y los elementos esenciales que mueven la acción partidaria en cinco periodos seleccionados. Se utilizan dos fuentes de información: los acuerdos partidarios y sus declaraciones ideológicas, así como obras de intelectuales orgánicos colorados, sometidos a la técnica de análisis del discurso. Concluimos que la adaptabilidad y la tradición son elementos centrales, donde el mayor grado de adaptabilidad permite absorber demandas de los grupos divergentes y el éxito para mantener al poder colorado.
O presente artigo intenta apresentar e analisar as perspectivas e desafios ao movimento guerrilheiro Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP), em sua tentativa de implantação de uma revolução socialista no Paraguai. Para tanto, são expostas e debatidas as incapacidades do Estado paraguaio na promoção de mudanças sociais que lançassem as bases para a superação das históricas assimetrias sociais, sua manutenção com o advento da democracia na década de 1990, dificultando a legitimação e a representatividade do regime, e fazendo com que se fomentasse a eclosão do movimento revolucionário, e posteriormente da guerrilha armada do século XXI. Por meio do aporte leninista – fundamento utilizado pelo EPP – busca-se compreender a ação do EPP e consequentemente analisar suas possibilidades de êxito como organização revolucionária. Da mesma forma, contemplam-se os desafios postos à ação guerrilheira, tanto de ordem interna da organização, quanto de ordem externa. Por conseguinte, considera-se que a utilização da violência revolucionária não alcançará seus objetivos, cabendo à conscientização revolucionária de classe e à democracia de massas o papel central em um processo de implantação do socialismo.
Neste estudo se efetuará a análise de quatro canções de Caetano Veloso relativas ao período dos anos 1990 e 2000, evidenciando sua contribuição para a compreensão das relações internacionais deste período, com enfoque nas temáticas centrais apresentadas pelo artista nas canções. Elucidar-se-á a crítica de Caetano ao projeto hegemônico estadunidense, aportando seus desafios e limites que, quando confrontados definitivamente, resultaram na transformação do modo de atuação dos Estados Unidos, recorrendo aos meios coercitivos para a manutenção do Sistema Internacional. Portanto, ao realizar tais análises, intenta-se aproximar as contribuições de Caetano Veloso para a percepção dos fenômenos internacionais com os apontamentos da teoria crítica coxiana, compreendendo sua lógica hegemônica e fornecendo alternativas viáveis para a solução das problemáticas humanas centrais que permeiam tal contexto.
Objetivo/contexto: El trabajo realiza un estudio de caso de la democratización paraguaya y debate las hipótesis de una transición incompleta y de una democracia estable de baja calidad. Se presenta y analiza la transición desde 1989, a partir de los principales modelos analíticos del proceso, con el desarrollo de la estructura institucional, el comportamiento de los principales actores políticos del proceso y el comportamiento ciudadano. Metodología: El estudio de caso hace una periodización de la transición paraguaya, listando los principales eventos y actores centrales. Para examinar la capacidad institucional fueron utilizados los datos aportados por el IDD-Lat entre 2002 y 2016, mientras que el comportamiento ciudadano fue analizado a partir de los datos del Latinobarómetro entre 1995 y 2016. Conclusiones: Se observa que la baja capacidad institucional, junto con el comportamiento ciudadano negativo hacia el régimen, mantienen una situación relativamente estable de cultura política autoritaria e instituciones débiles que se puede caracterizar como democrática, pero con baja calidad y sin perspectiva de cambio. Originalidad: Los estudios sobre la democracia paraguaya comúnmente analizan el desarrollo de la estructura institucional, la capacidad institucional o el comportamiento ciudadano. La propuesta de este estudio es precisamente considerar la unión de las perspectivas a partir de la propuesta analítica de la precarización institucional, junto con el intento de periodización de las etapas de la transición democrática paraguaya, relacionando las etapas con el proceso de precarización institucional. ; Objective/context: The work presents a case study of the democratization in Paraguay and debates the hypotheses of an incomplete transition and a stable low-quality democracy. It presents and analyses the transition since 1989, based on the first analytical models of the process, with the development of the institutional structure, the behavior of the main political actors of the process, and citizen behavior. Methodology: The case study undertakes a periodization of the transition in Paraguay, listing the main events and actors. Institutional capacity was examined using the data contributed by the IDD-Lat from 2002 to 2016, whereas citizen behavior was analyzed based on Latin American data from between 1995 and 2016. Conclusions: the low institutional quality and negative citizen behavior towards the regime appear to maintain a relatively stable situation of authoritarian political culture and weak institutions that can be characterized as democratic, but one of low quality that lacks any perspective for change. Originality: Studies on democracy in Paraguay, commonly analyze the development of the institutional structure, institutional capacity or citizen behavior. The proposal of this study is to consider a joining of the perspectives based on the analytical proposals for institutional precarization, together with an attempt at the periodization of the stages of the democratic transition in Paraguay, relating the phases with the process of institutional precarization. ; Objetivo/contexto: O trabalho realiza um estudo de caso da democratização paraguaia e debate as hipóteses de uma transição incompleta e de uma democracia estável de baixa qualidade. A transição desde 1989 é apresentada e analisada a partir dos principais modelos analíticos do processo com o desenvolvimento da estrutura institucional, do comportamento dos principais atores políticos do processo e do comportamento cidadão. Metodologia: O estudo de caso faz uma periodização da transição paraguaia e lista os principais eventos e atores centrais. Para examinar a capacidade institucional foram utilizados os dados oferecidos pelo IDD-Lat entre 2002 e 2016, enquanto o comportamento cidadão foi analisado a partir dos dados do Latinobarómetro entre 1995 e 2016. Conclusões: Observa-se que a baixa capacidade institucional, juntamente com o comportamento cidadão negativo a respeito do regime, mantêm uma situação relativamente estável de cultura política autoritária e instituições frágeis que pode ser caracterizada como democrática, mas com baixa qualidade e sem perspectiva de mudança. Originalidade: Os estudos sobre a democracia paraguaia comumente analisam o desenvolvimento da estrutura institucional, a capacidade institucional ou o comportamento cidadão. A proposta deste estudo é considerar precisamente a união das perspectivas a partir da proposta analítica da precarização institucional, juntamente com a tentativa de periodização das etapas da transição democrática paraguaia, relacionando as etapas com o processo de precarização institucional.
O presente trabalho pretende analisar de forma sintética as relações político-econômicas que marcaram o planejamento para a estabilização econômica do Brasil no período entre a implementação do Plano Cruzado, em 1986, e do Plano Real, por volta de 1993 e 1994. Para tanto, foi feito o uso da pesquisa qualitativa e de cunho histórico, compreendendo-se, nos aspectos políticos e institucionais, alguns elementos relevantes para a apreensão das limitações e perspectivas à aplicabilidade das políticas econômicas surgidas com a redemocratização, visando a superação da crise econômica que permeou o início do processo de transição para o regime democrático. Utilizando o enfoque da teoria neo-estruturalista da inflação inercial, observamos a importância do apoio político para o controle gradual da inflação, com a indexação completa da economia, bem como a necessidade de uma reforma fiscal que permita a manutenção das medidas de controle inflacionário. De tal modo, foi evidenciado que foram aspectos relevantes tanto a falta de um diagnóstico preciso sobre o tipo de inflação, quanto as condicionantes políticas para a otimização das medidas anti-inflacionárias, em um cenário de recente institucionalização democrática e conformação de novos compromissos políticos almejando consolidar alianças que permitissem garantir a governabilidade.
En primer lugar, me parece que uno de los problemas que tiene la Ciencia Política es la sobreabundancia de miradas institucionalistas. O en todo caso, de las miradas más bien del viejo institucionalismo, donde la funcionalidad y su grado de introyección en la ciudadanía no ha sido observada, sino que se pone más el acento en la regla formal. Y me parece que la informalidad es algo que, en América Latina, tiene mucha importancia para la definición del juego democrático. Además, me que parece que la utilización del juicio político como herramienta para la dinámica política latinoamericana es un aprendizaje importantísimo, porque es la forma de exorcizar, si vos crees, los problemas intestinos de las crisis políticas latinoamericanas. Es decir, en otro momento hace 100 años atrás se empezaron a usar los golpes de Estado; hoy por hoy lo hacemos de forma, mal o bien, con las herramientas de las reglas del juego democrático.
Las transiciones hacia la democracia entre el fin de los años 1970 e principios de los 1990 significó el fin de la ola de dictaduras militares y la creación de regímenes basados en la elección de los gobernantes por el pueblo en la mayoría de los países de América Latina. Pero esto no significa que la democracia sea "el único juego en la ciudad", el na expresión de Juan Linz. En los últimos 30 años son muchos los casos en que los presidentes electos no completaran sus mandatos. Pero los golpes de Estado tradicionales fueran sustituidos por interpretaciones elásticas de las constituciones que permiten que la pérdida de confianza en el ejecutivo resulte en una intervención del legislativo o una intervención en este por el Presidente con apoyo de la población o de las fuerzas armadas. Esto es posible pues no alcanzamos dos de las tres condiciones necesarias a una democracia estable, de acuerdo con el mismo Linz: que las élites políticas no acepten soluciones fuera de las reglas democráticas para las disputas de poder y que la democracia tenga apoyo masivo de la población.
El uso de la deposición denominado juicio político o impeachment (en algunos países) ha sido cuestionado desde el punto de vista jurídico y del cumplimiento de las Constituciones de los Estados. Si las reglas de juego implican el cumplimiento de la voluntad popular, esta voluntad popular es totalmente torcida porque son las instituciones políticas y no el pueblo quien decide separar del cargo a un presidente de la república. Sin duda, esto afecta a la legitimidad de las instituciones y afecta de sobre manera a la democracia. El juicio político, si bien se encuentra previsto en la Constitución como forma de control del poder legislativo al poder ejecutivo en un sistema de frenos y contrapesos, debe ser usado solo en casos excepcionales. En el caso de América Latina lo que se ha hecho es utilizar este mecanismo para sacar del ejecutivo a aquellos presidentes que no gozaban del apoyo político de las estructuras partidarias. Tal es el caso de Paraguay en el año 2012. El Presidente de la República, Fernando Lugo, llegó a la primera magistratura sobre la base de un acuerdo o una alianza con la mayoría de los partidos de la oposición. La finalidad era permitir la alternancia en el poder, ya que el Partido Colorado lo venía liderando desde más de cinco décadas. Lugo no tenía la estructura partidaria del mayor partido opositor (el Partido Liberal Radical Auténtico-PLRA) que lo pudiera sustentar durante los cinco años, aún cuando fue, en gran parte, a este partido que pudo llegar al poder. Él pugnó por un partido minoritario, el Partido Demócrata Cristiano. El caso paraguayo, al igual que los otros países que hicieron uso de esta herramienta se caracteriza por ser una democracia débil, y esta circunstancia la debilita aún más, teniendo un impacto directo en el electorado y dividiendo a la opinión pública.
