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The ongoing trends of rapid population growth, urbanization and climate change are bringing about a series of pressures upon Europe's waters. As the one responsible for managing this vital resource, the water sector faces increasing challenges to deal with this task. Against this background, digital technologies open up a variety of opportunities for the different stakeholders involved in the water sector to take action. This document is inspired on the Quadruple Helix Model adopted by the European Union in its Open Innovation 2.0 policy approach. It follows the notion that the most adequate and operable solutions to the key challenges the water sector faces will emerge from the active involvement and collaboration between public administration, academia, business and civil society. Ultimately, this quadruple helix brief aims to expose fields of opportunity in which these four stakeholder types (helices) can get involved in ensuring a smooth and reasonable digital transition. ; Version (v0.1.0) submitted to EC.

2015 was a watershed year for addressing global challenges. Under the umbrella of the United Nations, the 2030 Agenda for Sustainable Development, the Paris Agreement on Climate Change and the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction were adopted. Six years after their adoption, implementation of these post-2015 agendas lags behind in many aspects, raising the need for exploring pathways that enhance their effective implementation. One way forward is working towards identifying and using synergies between them. The underlying policy fields of climate change adaptation, disaster risk reduction and sustainable development are linked through a common emphasis on reducing vulnerabilities. Operational and policy instruments are available to realize synergies at the implementation level. Nevertheless, a lack of institutional capacities, policy-making in silos instead of cross-sectoral coordination and insufficient funding are just some of the barriers hindering coherent policies in practice. This report introduces the concept of Sustainable Adaptation Pathways (SAPs) that can act as guidance when planning and implementing integrated policies that aim to foster sustainable adaptation measures. SAPs describe a coherent set of alternative adaptation strategies and procedures composed of measures and policies to strengthen the capacities of populations, institutions and ecosystems to adapt to climate-related risks over time while enhancing the social justice, environmental integrity and economic sustainability of socio-ecological systems. Case studies are used to illustrate specific aspects of applying the concept in practice. In addition, practical recommendations for implementing SAPs are derived, taking into account both enabling contextual factors and lock-in effects.

Deutschland erreicht bisher die verschiedenen Ziele der Wasserrahmenrichtlinie nicht. Neben den fehlenden finanziellen, personellen und organisatorischen Voraussetzungen ist hierfür, so die der Studie zugrundeliegende These, auch die fehlende Integration von Belangen des Gewässerschutzes in andere Rechtsbereiche jenseits des Wasserrechts ein Grund. Die Studie wurde in mehreren Phasen erstellt: Nach einem Screening verschiedener Rechtsbereiche und Rechtsnormen und deren Potenzial für die Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie wurden Schwerpunktthemen für eine vertiefte Analyse ausgewählt. Die Schwerpunktthemen stammen aus dem Immissionsschutzrecht (Regulierung von Quecksilberemissionen aus Kohlekraftwerken), dem Naturschutzrecht (Gewässerrenaturierung als naturschutzrechtlicher Eingriff und trotz der Verbote des speziellen Artenschutzes), dem Humanarzneimittelrecht (Gewässerschutz im Zulassungsverfahren für Humanarzneimittel verstärken), dem Pflanzenschutzrecht (Eintrag von Pflanzenschutzmittel in Gewässer reduzieren), dem Planungsrecht (Gewässerentwicklung in der Fachplanung sowie der Raumordnung und Bauleitplanung), dem Energierecht (Förderung von Wasserkraftwerken anhand gewässerökologischer Kriterien) sowie dem Agrarrecht (Defizite in der Struktur der Agrarförderung). Für einzelne dieser Schwerpunktthemen wurden Handlungsoptionen entwickelt und ausgearbeitet.

Im Jahr 2015 wurden drei hochrangige Politikagenden auf internationaler Ebene verabschiedet: die 2030-Agenda für nachhaltige Entwicklung mit 17 Zielen für eine nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs), das Pariser Abkommen zum Klimaschutz und das Sendai-Rahmenwerk für Katastrophenvorsorge. Inhaltlich gibt es verschiedene Überlappungen und Schnittstellen zwischen diesen Agenden. So gilt beispielsweise die Erreichung von Klimaschutzzielen als Voraussetzung für die Erreichung sozialer Ziele beispielsweise im Bereich der Armuts- und Hungerbekämpfung, aber auch des Gesundheitsschutzes. Über fünf Jahre nach ihrer Verabschiedung hinkt die Umsetzung der drei Agenden hinterher und die Zielerreichung ist bisher begrenzt. Eine Strategie, um Umsetzung und Wirksamkeit von 2030-Agenda, Pariser Übereinkommen und Sendai Rahmenwerk zu verbessern, besteht in ihrer stärker integrierten Umsetzung. Der Bericht fasst Ergebnisse eines ReFoPlan-Vorhabens zusammen, das sich mit Wechselwirkungen zwischen den drei Agenden, Möglichkeiten ihrer integrierten Umsetzung und der Entwicklung nachhaltiger Anpassungspfade ("Sustainable Adaptation Pathways") befasst hat. Er stellt Hintergrund und Zielsetzung, Arbeitspakte, Analyseergebnisse und die im Rahmen des Projekts durchgeführten Veranstaltungen überblicksartig dar.