La défense en Europe: avancées et limites
In: Les études de La Documentation Française 5218
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In: Les études de La Documentation Française 5218
World Affairs Online
In: Notes et études documentaires, Nos. 5136-37
World Affairs Online
In: Notes et etudes documentaires 5064/65
In: Problèmes politiques et sociaux, (28 juin 1996) 769
World Affairs Online
In: Revue défense nationale, Volume 848, Issue 3, p. 63-68
ISSN: 2117-5969
Les questions de défense, bien qu'au cœur de la fonction présidentielle, ont perdu de leur importance lors des campagnes électorales. Les équipes des candidats depuis le début du XXI e siècle sont désormais moins au fait des politiques liées à la défense que durant les années 1970-1980, où les débats étaient de haut niveau.
International audience ; The year 2021 is characterized first of all by an update of the Military Programming Law (LPM) which has been evaded, the parliament having not been consulted. It is also the continuation of the financial effort provided for by the LPM with the 2022 budget as well as the continuation of the European defense policy. This policy should materialize through concrete proposals to European partners in the last months of its five-year term, with France taking over the presidency of the European Union on 1 January 2022. It is also continuity with the development of cooperation in the field of defense industry and arms exports which experienced failures but also successes during the year 2021. It is still France's major effort in external operations, in particular with the operation Barkhane in Mali, called into question with a redeployment of forces. Finally, in addition to these usual aspects, the return of tensions between the military and politicians and the debate on the format of the french army. ; L'année 2021 est caractérisée tout d'abord par une actualisation de la Loi de Programmation Militaire (LPM) escamotée, le parlement n'ayant pas été consulté. C'est aussi la continuation de l'effort financier prévu par la LPM avec le budget 2022 ainsi que la poursuite de la politique de défense européenne. Cette politique devrait se concrétiser par des propositions concrètes aux partenaires européens dans les derniers mois de son quinquennat, la France prenant en effet la présidence de l'Union européenne au 1 er janvier 2022. C'est aussi la continuité avec le développement de la coopération dans le domaine de l'industrie de défense et les exportations d'armements qui ont connu des échecs mais aussi des succès au cours de l'année 2021. C'est encore l'effort important de la France dans les opérations extérieures notamment avec l'opération Barkhane au Mali, remise en question avec un redéploiement des forces. C'est enfin, outre ces aspects habituels, le retour des tensions entre militaires et ...
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International audience ; The year 2021 is characterized first of all by an update of the Military Programming Law (LPM) which has been evaded, the parliament having not been consulted. It is also the continuation of the financial effort provided for by the LPM with the 2022 budget as well as the continuation of the European defense policy. This policy should materialize through concrete proposals to European partners in the last months of its five-year term, with France taking over the presidency of the European Union on 1 January 2022. It is also continuity with the development of cooperation in the field of defense industry and arms exports which experienced failures but also successes during the year 2021. It is still France's major effort in external operations, in particular with the operation Barkhane in Mali, called into question with a redeployment of forces. Finally, in addition to these usual aspects, the return of tensions between the military and politicians and the debate on the format of the french army. ; L'année 2021 est caractérisée tout d'abord par une actualisation de la Loi de Programmation Militaire (LPM) escamotée, le parlement n'ayant pas été consulté. C'est aussi la continuation de l'effort financier prévu par la LPM avec le budget 2022 ainsi que la poursuite de la politique de défense européenne. Cette politique devrait se concrétiser par des propositions concrètes aux partenaires européens dans les derniers mois de son quinquennat, la France prenant en effet la présidence de l'Union européenne au 1 er janvier 2022. C'est aussi la continuité avec le développement de la coopération dans le domaine de l'industrie de défense et les exportations d'armements qui ont connu des échecs mais aussi des succès au cours de l'année 2021. C'est encore l'effort important de la France dans les opérations extérieures notamment avec l'opération Barkhane au Mali, remise en question avec un redéploiement des forces. C'est enfin, outre ces aspects habituels, le retour des tensions entre militaires et politiques et du débat sur le format de notre armée.
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International audience ; France's defence policy during the period under consideration was marked by the continuation of the financial effort, the revival of European defence and the intensification of external intervention. The author expresses the fear that the defence industry will be affected by the Covid 19 crises. He stresses the difficulties of the European cooperation in this area and raises the question of whether the 2030 Army model should be reviewed ; La politique de défense de la France dans la période considérée, est marquée par la continuation de l'effort financier, la relance de la défense européenne et l'intensification des interventions extérieures. L'auteur exprime la crainte que l'industrie de défense soit affectée par la crise du Covid 19. Il souligne les difficultés de la coopération européenne en la matière et pose la question de savoir s'il faut revoir le modèle d'armée 2030.
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International audience ; France's defence policy during the period under consideration was marked by the continuation of the financial effort, the revival of European defence and the intensification of external intervention. The author expresses the fear that the defence industry will be affected by the Covid 19 crises. He stresses the difficulties of the European cooperation in this area and raises the question of whether the 2030 Army model should be reviewed ; La politique de défense de la France dans la période considérée, est marquée par la continuation de l'effort financier, la relance de la défense européenne et l'intensification des interventions extérieures. L'auteur exprime la crainte que l'industrie de défense soit affectée par la crise du Covid 19. Il souligne les difficultés de la coopération européenne en la matière et pose la question de savoir s'il faut revoir le modèle d'armée 2030.
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International audience ; The article introduces the legislative process and LPM 2019-2025, promulgated on July 13, 2018. The law and above all the annexed report make it possible to understand the effort to achieve "ambition 2030", which is available in operational contracts setting the format of each of the three armies. This law should undoubtedly allow an upgrade of armies, by renewing equipment and armaments.But there are concerns about the realization of this law. The implementation of the previous LPM (2014-2019) does not encourage optimism. This is in addition to the decisions taken at the end of the year 2018, in the draft Financial Amendment bill. The upgrade of the French armies will take place only if it is not challenged by successive cuts of appropriations because the armies are in a fragile situation, at the limit of the rupture. ; Cet article présente le processus législatif et la LPM 2019-2025, promulguée le 13 juillet 2018. La loi et surtout le Rapport annexé, permettent de comprendre l'effort engagé pour atteindre « l'ambition 2030 », qui se décline en contrats opérationnels fixant le format de chacune des trois armées. Cette loi devrait permettre indéniablement une remise à niveau des armées, en renouvelant matériels et armements.Mais des inquiétudes se font jour sur la réalisation de cette loi. L'exécution de la LPM précédente (2014-2019) n'incite pas à l'optimisme. A cela s'ajoutent les décisions prises en fin d'année 2018, lors du projet de loi de finances rectificative. La remise à niveau des armées françaises n'aura lieu, que si elle n'est pas remise en cause par des coupes de crédits successives car les armées sont dans une situation fragile, à la limite de la rupture.
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International audience ; The article introduces the legislative process and LPM 2019-2025, promulgated on July 13, 2018. The law and above all the annexed report make it possible to understand the effort to achieve "ambition 2030", which is available in operational contracts setting the format of each of the three armies. This law should undoubtedly allow an upgrade of armies, by renewing equipment and armaments.But there are concerns about the realization of this law. The implementation of the previous LPM (2014-2019) does not encourage optimism. This is in addition to the decisions taken at the end of the year 2018, in the draft Financial Amendment bill. The upgrade of the French armies will take place only if it is not challenged by successive cuts of appropriations because the armies are in a fragile situation, at the limit of the rupture. ; Cet article présente le processus législatif et la LPM 2019-2025, promulguée le 13 juillet 2018. La loi et surtout le Rapport annexé, permettent de comprendre l'effort engagé pour atteindre « l'ambition 2030 », qui se décline en contrats opérationnels fixant le format de chacune des trois armées. Cette loi devrait permettre indéniablement une remise à niveau des armées, en renouvelant matériels et armements.Mais des inquiétudes se font jour sur la réalisation de cette loi. L'exécution de la LPM précédente (2014-2019) n'incite pas à l'optimisme. A cela s'ajoutent les décisions prises en fin d'année 2018, lors du projet de loi de finances rectificative. La remise à niveau des armées françaises n'aura lieu, que si elle n'est pas remise en cause par des coupes de crédits successives car les armées sont dans une situation fragile, à la limite de la rupture.
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International audience ; The new President of the Republic, Emmanuel Macron decided to order a "strategic defense and Security Review" instead of the traditional white Paper on defense for reasons of time. In only one year, he had to have at his disposal a strategic review which defined France's defence policy and then adopted and passed the Military Programming Act 2019-2025. The process of the strategic review was adopted for reasons of efficiency.The strategic review defines in particular what the French strategy should be, a framework which is taken up by the LPM, which adds the objectives set for the armies and specifies the means of equipment, armaments and personal.The question is whether this white paper (or strategic review) ritual, followed by a LPM, will continue and be taken over by the next presidents. The LPM can be reiterated in an annexed document, as was originally practiced, the presentation of the defence Policy of France subsequently developed in the white papers. ; Le nouveau président de la République, Emmanuel Macron a décidé de commander une « Revue stratégique de défense et de sécurité » au lieu du traditionnel Livre blanc sur la défense pour des raisons de temps. Il lui fallait en effet en seulement une année, avoir à sa disposition une Revue stratégique qui définisse la politique de défense de la France pour ensuite adopter et faire voter la Loi de programmation militaire 2019-2025. Le procédé de la Revue stratégique a été adopté pour des raisons d'efficacité.La Revue stratégique définit notamment quelle doit être la stratégie française, cadre qui est repris par la LPM, qui ajoute les objectifs fixés aux armées et en précise les moyens en matériels, armements et en en personnels.On peut se poser la question de savoir si ce rituel du livre blanc (ou de la revue stratégique) suivi d'une LPM, perdurera et sera repris par les prochains présidents. La LPM peut reprendre dans un document annexé, comme cela était pratiqué à l'origine, la présentation de la politique de défense de la France développés par la suite dans les livres blancs.
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International audience ; After recalling how the national Service was created, from military service, how it developed before being "suspended", shows that it did not disappear from the spirit of the French who remained attached to it, nor from political projects. This explains the interest of many candidates in the last presidential election on his return. One of them, Mr. Macron, having been elected, is witnessing an early implementation of this project. It remains to be known whether this project is "feasible", in line with the military and societal needs of the country or whether it is an outdated logic and rather expresses the contradictions of the French political class. ; Après avoir rappelé comment le service national fut créé, à partir du service militaire, comment il se développa avant d'être « suspendu », montre qu'il ne disparut ni de l'esprit des Français qui lui restèrent attachés, ni des projets politiques. Cela explique l'intérêt porté par beaucoup de candidats à la dernière élection présidentielle, à son retour. L'un d'entre eux, M Macron, ayant été élu, on assiste à un début de mise en œuvre de ce projet. Reste à savoir si ce projet est « faisable », en phase avec les besoins militaires et sociétaux du pays ou s'il relève d'une logique dépassée et exprime plutôt les contradictions de la classe politique française.
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International audience ; The new President of the Republic, Emmanuel Macron decided to order a "strategic defense and Security Review" instead of the traditional white Paper on defense for reasons of time. In only one year, he had to have at his disposal a strategic review which defined France's defence policy and then adopted and passed the Military Programming Act 2019-2025. The process of the strategic review was adopted for reasons of efficiency.The strategic review defines in particular what the French strategy should be, a framework which is taken up by the LPM, which adds the objectives set for the armies and specifies the means of equipment, armaments and personal.The question is whether this white paper (or strategic review) ritual, followed by a LPM, will continue and be taken over by the next presidents. The LPM can be reiterated in an annexed document, as was originally practiced, the presentation of the defence Policy of France subsequently developed in the white papers. ; Le nouveau président de la République, Emmanuel Macron a décidé de commander une « Revue stratégique de défense et de sécurité » au lieu du traditionnel Livre blanc sur la défense pour des raisons de temps. Il lui fallait en effet en seulement une année, avoir à sa disposition une Revue stratégique qui définisse la politique de défense de la France pour ensuite adopter et faire voter la Loi de programmation militaire 2019-2025. Le procédé de la Revue stratégique a été adopté pour des raisons d'efficacité.La Revue stratégique définit notamment quelle doit être la stratégie française, cadre qui est repris par la LPM, qui ajoute les objectifs fixés aux armées et en précise les moyens en matériels, armements et en en personnels.On peut se poser la question de savoir si ce rituel du livre blanc (ou de la revue stratégique) suivi d'une LPM, perdurera et sera repris par les prochains présidents. La LPM peut reprendre dans un document annexé, comme cela était pratiqué à l'origine, la présentation de la politique de défense de la France ...
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