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Este trabajo presenta un panorama crítico de las políticas de subvenciones a la I+D. tras comentar las formas de intervención pública más frecuente en este campo, se presentan las opiniones de algunos expertos en I+D que ponen en duda la efectividad de los programas existentes. Seguidamente se discuten la evidencia empírica sobre la relación entre innovación y crecimiento y el fundamento analítico del fomento público de la I+D. A continuación se presenta la evidencia empírica sobre la eficacia de la política tecnológica, con especial énfasis en los estudios econométricos que estudian el impacto de las subvenciones a la I+D. ; Lan honek, I+D mailan aplikatzen diren subentzioei buruzko panorama dritiko bat aurkezten du. Erakunde publikoek arlo honetan izan ohi dituzten eskuharmen usuenak komentatu ondoren, I+D munduan adituak diren pertsona batzuen eritziak jasotzen dira, zeintzuek zalantzan jartzen bait dute gaur egun marxan dauden programen eraginkortasuna. Ondoren, alde batetik berrikuntzaren eta hazkundearen eta bestetik I+Dren sustapen publikoaren oinarri analitikoaren arteko erlazioari buruzko ebidentzia empirikoa eztabaidatzen da. Eta jarraian, politika teknologikoaren eraginari buruzko ebidentzia empirikoa aurkezten da, indar berezia ipiniz I+Drako subentzioen eragina aztertzen duten estudio ekonometrikoetan. ; This paper presents a critical assessment of public subsidies to R & D activities. After enumerating the most frequent tools of technology policym the opinion of several R&D experst are overviewed. These opinions cast some doubts on the effectiveness of existing policies. Next, the analytical foundations of public policy in this area are reviewed, as well as the existing empirical evidence on the relationship between innovation and growth. Finally, we present and discuss the main empirical studies focusing on the effects of technology policy on private R & D effort and on productivity, with special emphasis on public subsidies.

Zer neurriraino bete dezakete zuzeneko laguntzek eta enpresetako I+Grako pizgarri fiskalek jakintzaren arloko inbertsio pribatuaren helburua? Lotuta al dago bi laguntzak jasotzea haiek existitzea justifikatzen duten merkatuaren balizko akatsekin? Enpresa berek baliatzen al dituzte tresna horiek denboran zehar? Espainiako industria-enpresei buruzko bi datu-base erabilita, gure ikerketan aurkitu dugu desberdintasun nabarmenak daudela kenkari fiskaletarako eta zuzeneko laguntzatarako sarbidean eragiten duten aldagaien artean. Horretaz gain, haien erabileran jarraikitasun handia antzeman dugu. Gure emaitzek zalantzan jartzen dute berrikuntza handiagoa sustatzeko tresna horien eraginkortasuna, bereziki pizgarri fiskalena, ez datozenean politika osagarriez lagunduta. ; ¿Hasta qué punto las ayudas directas y los incentivos fiscales a la I+D empresarial pueden cumplir el objetivo de aumentar la inversión privada en conocimiento? ¿Está relacionada la recepción de ambas ayudas con los posibles fallos de mercado que justifican la existencia de las mismas? ¿Tienden a aprovechar estos instrumentos a lo largo del tiempo las mismas empresas? Utilizando dos bases de datos de empresas industriales españolas, en nuestra investigación encontramos que existen diferencias significativas entre las variables que inciden en el acceso a deducciones fiscales y a ayudas directas; también detectamos una persistencia elevada en su uso. Nuestros resultados cuestionan la efectividad de estos instrumentos para estimular una mayor innovación, especialmente de los incentivos fiscales, si no van acompañados por otras políticas complementarias. ; To what extent can direct support and tax incentives for business R&D reach the goal of increasing private investment in knowledge? Is reception of each type of support related to the potential market failures that justify their existence? Do the same firms benefit from them over time or is there renewal? We analyze two data sets of Spanish industrial companies and find that there are significant ...

This paper presents empirical evidence on firms' decisions to cooperate in R&D and the extent to which government sponsored R&D programs increase cooperation. Using a sample of firms from the Spanish innovation survey we jointly estimate the determinants of firm participation in R&D programs and of choice of cooperation partners. We find that (i) firms participating in national and European programs have different profiles, suggesting program complementarity; (ii) private-private and publicprivate cooperation are associated on average with firms with different characteristics, and (iii) national R&D programs seem to have a positive effect on all types of cooperation, but especially on public-private partnerships.