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Calidad democrática: reflexiones constitucionales desde la teoría, la realidad y el deseo
In: Debates constitucionales
Política, independencia y autogobierno judicial: Cuatro miradas
In: Revista de Estudios Políticos, Issue 198, p. 93-120
ISSN: 1989-0613
En este ensayo se examina la cuestión del autogobierno del poder judicial desde la óptica de la independencia judicial entendida esta como un principio con tres vertientes: subjetiva (como derecho), objetiva (como principio de organización del Estado) y estatutaria (como principio inspirador del estatuto jurídico de los jueces). El autogobierno sería el elemento básico de la dimensión objetiva de la independencia judicial. El estudio se articula desde cuatro puntos de vista. Primero el de de la Constitución de 1931, en cuyos debates se discutió en profundidad el concepto de autonomía judicial. En segundo lugar, el de la evolución de la definición del concepto en Europa con la clara preferencia en favor de un modelo de consejo judicial de tipo italiano para la articulación de la independencia. En tercer lugar, se estudia la crítica a ese modelo tanto teórica como práctica. En cuarto lugar, y de manera conclusiva, se propone un punto de vista que identifique los elementos mínimos del autogobierno judicial para garantizar la independencia del poder judicial sin eliminar la legitimación democrática que éste ha de mantener.
The influence of non-biding Council of Europe documents on judicial independence at the ECtHR and within the EU ; La influencia de los textos no vinculantes del Consejo de Europa sobre independencia judicial en el TEDH y en la UE
This essay focuses on the documents on judicial independence drafted by Council of Europe bodies. It takes into account its diverse approaches before and after the rule of Law backsliding in some European States since 2010. The basic standards elaborated are summarized. Its influence is addressed both at the Council of Europe and at the European Unión. In the first sense it examines the influence of this soft law in the European Court of Human Rights case law. Secondly it focuses in the way it has conditioned the European Commission task of monitoring the effectiveness of rule of law in EU member states. This influence began when they were used to evaluate the candidatures of Eastern European countries to join the EU at the end of the last century but it has kept inspiring the Commision's activities until the Report on Rule of Law issued in October 2010. ; El artículo examina los documentos elaborados sobre independencia judicial por distintos órganos del Consejo de Europa. Tiene en cuenta la diferente aproximación en los mismos antes y después de la crisis del Estado de Derecho en algunos de los Estados europeos a partir de 2010. Tras resumir los estándares básicos elaborados en tales textos, se estudia su influencia en el Consejo de Europa y en la UE. En el primer sentido se examina su presencia en la jurisprudencia del TEDH. Respecto a la UE se examina el modo en que ha condicionado la labor de la Comisión en la supervisión del respeto al Estado de Derecho por los Estados miembros desde que comenzara a usarlos para evaluar las candidaturas de los países del Este a ingresar en la UE a finales del pasado siglo, hasta su incorporación al Informe sobre el Estado de Derecho en la UE aprobado en octubre de 2020.This essay focuses on the documents on judicial independence drafted by Council of Europe bodies. It takes into account its diverse approaches before and after the rule of Law backsliding in some European States since 2010. The basic standards elaborated are summarized. Its influence is addressed both at the ...
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La controvertida composición y renovación de los órganos judiciales situados en la cúspide
La Sociedad Española está preocupada por la independencia de nuestras altas instancias jurisdiccionales; un escenario en el que se plantea la eventual necesidad de que se reformen los procedimientos de designación de los Jueces y Magistrados. El presente trabajo analiza con detalle los procedimientos de nombramiento del Tribunal Constitucional Español, el Tribunal Supremo español, así como del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia. Un estudio que ahondará en los parámetros (ie. Género, edad, origen profesional, etc.) y los criterios (transparencia, meritocracia/independencia versus democracia/accountability, etc.) que permitan efectuar una comparación razonable de los sistemas de nombramientos, así como examinar las ventajas, los inconvenientes y los desafíos a que se enfrenta cada sistema ; The Spanish Society is concerned about the independence of our highest Judiciary. In this context, arises a question about the need to amend the procedures of the appointment of Judges. This paper analyses in detail the nomination and selection procedures of Judges for the Spanish Constitutional Court, the Spanish Supreme Court, as well as the European Court of Human Rights and the Court of Justice. A study that will explore into the parameters (ie, gender, age, professional origin, etc.) and the criteria (transparency, meritocracy/ independence versus democracy /accountability, etc.) that allow a reasonable comparison of the appointment systems, as well as how to evaluate the advantages, disadvantages and challenges faced by each system
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La aplicación judicial de la CDFUE; un decálogo a partir de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
En este ensayo se pretende examinar cuáles son las pautas que ha de seguir el juez nacional cuando se enfrenta a la aplicación de la CDFUE. El punto de referencia básico en esta materia ha de ser la jurisprudencia sobre el tema del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. De forma complementaria habrá de tenerse en cuenta la posición del Tribunal Constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. A partir de lo ocurrido en los casos más importantes hasta ahora planteados se pretende esclarecer cuándo y cómo ha de seguirse la jurisprudencia de los tres altos tribunales.This essay tries to establish the basic patterns that judges must follow when facing the adjudication of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. The basic point of reference is the case law of the European Court of Justice. But they also must be take into account the case law of the Spanish Constitutional Court and the European Court of Human Rights. After the study of the most important cases in the topic, the essay attempts to clarify when and how to follow the jurisprudence of these High Courts.
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LAS REGLAS DE CONDUCTA DE LOS POLÍTICOS: EVOLUCIÓN EN EL REINO UNIDO
In: RVAP 1; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Issue 104-II, p. 267-292
ISSN: 2695-5407
El presente trabajo aborda la experiencia británica en materia de códigos de conducta aprobados y pensados para los miembros del gobierno y del parlamento. Esta experiencia es muy rica pues se inicia a finales del siglo pasado y no ha parado de evolucionar en paralelo a las crecientes demandas a favor de una mayor honradez en la vida pública británica. Además las peculiaridades de la «constitución» británica y, en particular, el uso de «convenciones constitucionales» para articular estos códigos han resultado un campo muy fértil para un uso razonable de este tipo de códigos. Precisamente por esas peculiaridades tan británicas la traslación de esta experiencia al resto de Europa resulta muy problemática, si bien se puede aprender mucho de los problemas y de las fórmulas empleados para resolverlos en el Reino Unido.
lan horretan, Bretainia Handian gobernuko eta parlamentuko kideentzat onartutako eta pentsatutako jarrera kodeak aztertzen dira. Esperientzia hori oso aberatsa da, iragan mendearen hasieran hasi baitzen eta etengabe eboluzionatu baita, britainiar bizitza publikoan zintzotasun handiagoa eskatzen zen heinean. Horrez gain, Bretainia Handiko «konstituzio»aren berezitasunei eta, bereziki, kodeok egituratzeko «konstituzio konbentzio»en erabilpenari esker, bide zabala dago kode mota hori erabiltzeko. Hain zuzen, berezitasun horiek kontuan izaki, bertako esperientzia Europa osora hedatzea ez da erraza, baina asko ikas daiteke Erresuma Batuan erabilitako arazoetatik eta beroriek konpontzeko erabilitako formuletatik.
This work deals with the British experience on Codes of Conduct approved and envisaged for the Government and Parliament members. This experience is very broad as it started at the end of the past century and it has been evolving since then together with the growing demands for a greater honesty in British public life. Furthermore, the peculiarities of the British «constitution» and particularly the use of «constitutional conventions» in order to articulate those codes have been a very fertile breeding ground for a reasonable use of those type of codes. It is precisely for such British peculiarities that the transposition of this experience to the rest of Europe is very problematic, while there is a lot to be learnt of the problems and formula used to solve them in the United Kingdom.
Elementos constitucionales en la red global
In: Estudios de Deusto, Volume 60, Issue 2, p. 21
ISSN: 2386-9062
<p>La tesis principal sostenida en este artículo es que el diálogo judicial es un nuevo concepto o una nueva categoría que puede resolver algunos problemas propios de las situaciones de pluralismo constitucional. Pero no toda cita de una jurisdicción extranjera puede ser considerada una forma de diálogo. Los diálogos judiciales tienen sus propios objetivos, estructura y solución, diversos de los meros diálogos comparativos entre cortes</p>
RESEÑA de: Gordillo Pérez, Luis. "Constitución y ordenamientos supranacionales". Madrid: CEPC, 2012
Este pequeño ensayo se centra en el comentario del reciente libro de Luis Gordillo sobre la constitucionalización de ordenamientos jurídicos supranacionales. Se destaca la importancia del libro en el marco de la doctrina española. No se trata solo de un resumen del libro, sino que pretende hacerse una proximación crítica sobre el tema y el método utlizado. De todos modos recomendamos vivamente la lectura de este importante libro.This short for essay focuses in the commentary of Luis Gordillos recent book about the constituzionalitation of supranational legal orders. it underlines the importance of the book among the Spanish academic literature in the topic. It does not try to summarize the book, but to make a critical approximation about the topic and the method used. In any case it is highly recommendable to read this important book.
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Corrupción política : un análisis desde la teoría y la realidad constitucional
Este trabajo busca un concepto de corrupción política útil para su análisis desde el Derecho Constitucional. Para ello se clasifican las diferentes formas de estudio del concepto de corrupción política optando por un modelo agente-principal. Este modelo plantea el problema de determinar las normas reguladoras de la conducta del agente impuestas por el principal y con ello del sistema normativo de referencia que determina, parcialmente, la presencia de una conducta políticamente corrupta. La determinación de estas normas se hace primero desde la Teoría Constitucional. Para ello se aplica al concepto la noción de trust entendida como una relación más elaborada que la de confianza política. Esta noción presupone la existencia de una serie de normas de conducta éticas para los gobernantes, la exigibilidad de una actitud cualificada hacia el Derecho y la presencia de un proceso constante de rendición de cuentas. La noción clásica de trust es actualizada tomando como referencia la rica experiencia británica sobre la cuestión desde la última década del siglo XX, en particular, como consecuencia de la aprobación del Informe Nolan, los nuevos códigos de conducta y la reformulación de la doctrina de la responsabilidad política. Tal Realidad Constitucional no es aplicable a España por lo que el trabajo termina estableciendo criterios para mejorar la posibilidad de identificar las reglas de conducta exigibles a un gobernante que en última instancia serán las que determinen la existencia o no de corrupción política.
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, TRIBUNAL SUPREMO Y COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS: ¿UN DIÁLOGO CONSTITUCIONAL DE SORDOS A PROPÓSITO DEL ART. 14.5. PIDCP UN MELODRAMA CON UN PRESUMIBLE FINAL FELIZ
In: RVAP 82; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Issue 82, p. 49-84
ISSN: 2695-5407
El presente estudio se centra en el examen de la conocida cuestión de las reiteradas condenas a España como consecuencia del derecho a la doble audiencia del condenado penalmente reconocido en el artículo 14.5 PIDCP. Estudio que se realiza desde la perspectiva del actual pluralismo constitucional y con ello de las fórmulas de resolución de conflictos en este nuevo marco. En concreto se estudia si el diálogo y la síntesis jurisdiccional pueden ofrecer una solución satisfactoria a la cuestión. La conclusión negativa a la anterior proposición no significa adoptar una posición pesimista respecto a la solución del conflicto pues cuando el diálogo jurisdiccional no funciona han de ser los actores políticos los que resuelvan la cuestión cosa que ha ocurrido y, presumiblemente, ocurrirá en la garantía de una doble audiencia a todos los condenados penalmente.
Lan honetan, zigor-arloan kondenatuek bi entzunaldi izateko daukaten eskubidea dela-eta Espainiari behin eta berriro ezarritako kondenen arazo ezaguna aztertzen da, eskubide hori Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Hitzarmenaren 14.5 artikuluan jasotzen baita. Azterketa gaur egungo aniztasun konstituzionalaren ikuspegitik egin da eta, beraz, esparru berri horrek gatazkak konpontzeko eskaintzen dituen formulen argitan. Zehazki, aztertzen dena da elkarrizketak eta jurisdikzio-sintesiak arazoari irtenbide egokia eskaini ahal dioten. Aurreko proposamenari ezetz iritzi izanak ez du esan nahi jarrera ezkorra hartu behar denik gatazkaren konponbideaz, izan ere, elkarrizketa jurisdikzionalak emaitzarik ematen ez duenean,
eragile politikoek konpondu behar dute arazoa, eta hori gertatu da eta, seguru aski, gertatuko da zigor-arloan kondenatuak izan diren guztiei entzunaldi bikoitza eskainiz gero.
This present study is focused on the analysis of the well-known issue of the repeated sentences against Spain because of the right to have a conviction and sentence to be reviewed by a higher tribunal as set forth by art.15 of the International Covenant for Civil and Political Rights. This study is carried out from the perspective of the present constitutional pluralism and the formulas for the resolution of conflicts within this new frame. Specifically, it is
studied whether the dialogue and the judicial synthesis provide for a satisfactory solution to the issue. The negative conclusion to the previous proposal is not meant to the adoption of a pessimist approach towards the solution of the conflict because when judicial dialogue does not work, political actors will solve the issue, which was what happened and presumably will happen in the protection of the right to have a conviction and sentence to be reviewed by a higher tribunal.
REFLEXIONES SOBRE CIERTAS LAGUNAS EN LAS REFORMAS LEGALES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y DE LA LEGISLACIÓN PROCESAL: LAS DIFICULTADES DEL LEGISLADOR PARA AFRONTAR LA GOBERNANZA EN MÚLTIPLES NIVELES
In: RVAP 77; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Issue 77, p. 15-37
ISSN: 2695-5407
LA EJECUCIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO POR EL GOBIERNO CENTRAL
In: RVAP 67; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Issue 67, p. 163-186
ISSN: 2695-5407
SOBRE LA PUBLICACIÓN EN PÁGINAS WEB DE LISTADOS DE CONDENADOS PENALMENTE: LOS CASOS DE LAS LISTAS DE PEDÓFILOS, MALTRATADORES, TORTURADORES Y ERRORES MÉDICOS
In: Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria; RVAP 62, Issue 62, p. 11-34
ISSN: 2695-5407