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Pensando en lo público ; Contrario a lo que se cree, Colombia es un país cuyo territorio es, mayoritariamente, de uso colectivo. En este país colectivo que debemos construir los espacios y sistemas institucionales basados en las formas de auto-gobierno en donde la participación de los grupos humanos que habitan esos territorios sea parte de la solución y no quienes asusman solo los costos sociales de la exclusión

Any system of transfer payments must be administered by officials with some degree of discretionary power over the manner in which funds are allocated. Attitudes of such officials regarding the worthiness of various recipients therefore have implications for resource allocation. Using a sample of actual public servants working in education, health, child care and nutrition programs, and a sample of potential and actual beneficiaries of such programs, we attempt to identify the set of recipient attributes that induce the most generous responses from officials. This is done using a design we call the "distributive dictator game" which requires officials to rank recipients, with the understanding that a higher ranking corresponds to an increased likelihood of getting a voucher convertible into cash. Interpreting the ranking as the outcome of a random utility model, we estimate the effects of recipient attributes using a rank-order logistic regression. We find that public officials tend to favor women, married persons, individuals with many minor dependents, and refugees from political violence. ; Cualquier sistema de transferencias debe ser administrado por funcionarios con algún grado de discrecionalidad sobre la forma en que se asignan los recursos. Las actitudes de estos funcionarios con respecto al merecimiento de varios receptores de las transferencias tienen por lo tanto implicaciones para la asignación. A través de una muestra de funcionarios públicos que trabajan en programas de educación, salud, cuidado de niños y nutrición, y una muestra de potenciales y actuales beneficiarios de estos programas, tratamos de identificar el conjunto de atributos de los receptores que inducen respuestas más generosas de los funcionarios. Esto se lleva a cabo usando un diseño experimental que denominamos el "Juego del Dictador Distributivo" en el cual los funcionarios deben ordenar a los beneficiarios de mayor a menor, bajo el criterio de que un mayor ranking corresponde a una mayor probabilidad de obtener un cupón convertible en dinero. Interpretando el ranking como el resultado de un modelo aleatorio de utilidad, estimamos los efectos de los atributos del receptor o beneficiario utilizando una regresión logística de datos de ranking (rank-order logistic regression). Encontramos que los funcionarios públicos tienden a favorecer a las mujeres, a las personas casadas y a los individuos con mayor número de dependientes menores de edad, así como a los desplazados de la violencia política.

La adopción de una nueva política minera en 2001 junto con el drástico incremento de los precios internacionales de oro desde ese mismo año ha motivado la expansión de la minería aurífera (formal e informal) en Colombia. Desde entonces, tanto en regiones mineras tradicionales como nuevas regiones auríferas, diversidad de actores estatales y no estatales (operadores mineros de distintas escalas, nacionalidades y grados de formalidad, comunidades y autoridades locales y regionales, organizaciones ambientales, representantes del sector agrícola) han estado envueltos en tensiones y conflictos en torno al manejo del recurso aurífero (cómo extraerlo, captar sus rentas y evitar y manejar sus externalidades). Además, actores armados no estatales han encontrado en la minería de oro una fuente rentable de ingresos para complementar o incluso sustituir fuentes tradicionales de ingresos (secuestro y producción y tráfico de narcóticos). Bajo este panorama nacional en el que la minería de oro se entrelaza con el conflicto (violento y no violento), una mirada al nivel sub-nacional expone dinámicas particulares en las cuales la producción de oro se puede encontrar tanto aislada como vinculada al conflicto a través de diferentes canales o mecanismos. ; Since 2001, a new enacted national mining legislation and skyrocketing international gold prices have triggered the expansion of formal and informal gold mining in Colombia. Since then, in both traditional and new gold mining regions, mining operators of various scales, nationalities and levels of formality; local and regional communities; local and regional authorities; environmental organizations; and representatives of the farming sectors, have been entangled in tensionsrevolving on the way to extract gold, capture its rents, and avoid and manage its impacts on the environment and other economic activities. Furthermore, non-state armed actors have found in gold mining a profitable source of income to either complement or substitute their traditional sources of funding, i.e. kidnapping and, primarily, drugs production and trafficking. Under this general national trend where gold mining intertwines with (armed and socio-environmental) conflict, a closer look at the subnational level exposes various dynamics wherein the activity is kept from or interact with several types of conflicts.

This paper investigates the impact of inequality on individual civic engagement at the community level, whether this impact persists over time, and what mechanisms may shape the relationship between inequality and civic engagement. The results show that inequality in Colombia is associated with increases in individual participation in political organizations, including increased membership, meeting attendance, and assumption of leadership roles. Mechanisms explaining this effect include elite influence, strong connectivity between community members, and high individual aspirations. The effect is strongest in the medium term and weakens over time.

We use an experimental field approach to understand better the pro-social preferences and behavior of both individuals involved in the provision of social services (public servants) and the behavior of those potential beneficiaries, the poor. We conducted field experiments using the Dictator, Ultimatum, Trust and Third Party Punishment games, and a newly designed Distributive Dictator Game. With these, we want to understand the traits and mechanisms that guide pro-sociality including altruism, reciprocal altruism, reciprocity, trust, fairness, inequity aversion, and altruistic (social) punishment. We recruited in Bogotá, Colombia more than 500 public servants and beneficiaries from welfare programs associated with health, education, childcare and nutrition. The overall results replicate the patterns of previous studies with these experimental designs, that is, individuals showed a preference for fair outcomes, positive levels of trust and reciprocity, and willingness to punish -at a personal cost, unfair outcomes if against themselves or if against third parties. By using more information about our participants we were able however to explain the observed variations in these behaviors. The results provide evidence that the poor trigger more pro-social behavior from all citizens including public servants, but the latter show more strategic generosity by graduating their pro-social behavior towards the poor depending on attributes of the beneficiaries or recipients of offers in these games. We observed a bias in favor of women and households with more number of dependents, but discriminatory behavior against particularly stigmatized groups in society such as ex-combatants from the political conflict, or street recyclers. ; En este estudio utilizamos un enfoque experimental en campo para estudiar las preferencias sociales y el comportamiento de los individuos involucrados en la provisión de servicios sociales hacia los más pobres, incluyendo servidores o funcionarios públicos y los beneficiarios de estos servicios. Realizamos experimentos en campo usando los juegos de Dictador, Ultimatum, Confianza y Castigo de Terceros, así como un Nuevo juego diseñado para el proyecto denominado el Dictador Distributivo. Con estos juegos queremos comprender los elementos y mecanismos que guían el comportamiento pro-social incluyendo altruismo, altruismo recíproco, reciprocidad, confianza, justicia y equidad, aversión a la desigualdad y la sanción social (altruista) de terceros. Convocamos en Bogotá, Colombia más de 500 servidores públicos y beneficiarios de las poblaciones más pobres en programas de bienestar social asociados con la salud, educación, cuidado de niños y nutrición. Los resultados generales replican los patrones observados en estudios previos con estos diseños experimentales tales como las preferencias por resultados justos, niveles positivos de reciprocidad y confianza, y la disponibilidad a sancionar -a un costo personal, resultados injustos hacia sí mismos y hacia terceros. Al utilizar más información personal acerca de los participantes pudimos sin embargo explicar una fracción superior de la variación en el comportamiento. Los resultados sugieren que la pobreza genera un comportamiento más pro-social que en los controles, pero los servidores públicos muestran un comportamiento más estratégico hacia los más pobres al graduar su generosidad en función de los atributos de los beneficiarios de las ofertas en estos juegos. Observamos un sesgo a favor de las mujeres y de hogares con más número de personas dependientes, a favor de los desplazados, pero también observamos comportamientos discriminatorios contra de grupos particularmente estigmatizados en la sociedad como los excombatientes del conflicto armado, o los recicladores de las calles.