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To ensure that planning has the capacity to protect and preserve the soil necessary to achieve the objectives pursued by state climate change legislation, the protection of different types of ecosystems and their contributions must be redefined from the perspective of territorial resilience. Comparing these issues with the effective classification of municipal land will determine how vulnerable these spaces are, thereby introducing a new meaning to the concept of soil protection under the concept of Ecosystem Vulnerability by Planning (VEP). This methodology is exemplified cartographically in the Community of Madrid. ; Para lograr que la planificación tenga la capacidad de protección y preservación del suelo necesaria para alcanzar los objetivos perseguidos por la legislación estatal de cambio climático debe redefinirse la protección de los diferentes tipos de ecosistemas y sus aportes desde la perspectiva de la resiliencia territorial. La comparación de estas cuestiones con la clasificación efectiva del suelo municipal determinará cómo de vulnerables son estos espacios, introduciendo con ello una nueva acepción al concepto de protección del suelo bajo el concepto de "Vulnerabilidad Ecosistémica por el Planeamiento" (VEP). Esta metodología se ejemplifica cartográficamente en la Comunidad de Madrid

Las principales teorías sobre la resiliencia se centran en la capacidad de adaptación de los sistemas urbanos para abordar de forma eficaz el cambio, la incertidumbre y los riesgos. Esta capacidad de adaptación por lo general se refiere a la optimización de la capacidad de los sistemas urbanos para prevenir y responder al cambio. En pocas ocasiones se trata desde el punto de vista territorial, donde este es el que ayuda a dichosistema urbano a adecuarse al cambio aportando importantes recursos ecosistémicos que favorezcan la adaptación o atenúen sus efectos. Con esta investigación se persigue analizar la situación concreta del suelo que podría realizar estos aportes en la Comunidad Autónoma de Madrid (España), centrándose en su identificación desde el punto de vista de la planificación urbanística. --- ABSTRACT --- The main theories about resilience focus on the adaptive capacity of urban systems to ride out change, uncertainty and risks. This adaptive capacity usually refers to the optimization of the capacity of urban systems to prevent and respond to change. In few occasions it is treated from the territorial point of view. As would be expected, the natural resources which are more abundant in the not anthropized system, could help this urban system to adapt in times of crisis. It can provide important ecosystem resources that favor adaptation or mitigate its effects. This research aims to analyze the concrete situation of the Comunidad Autónoma de Madrid (España) land that could make these contributions, focusing on its identification from the point of view of urban planning.

The municipalities have the main tool to address climate change to their own municipal powers. In our country, these are defined in the Basic Law of Local Government and the Regulatory Law of Local Finances. This article analyzes the performance capability of these competencies within the field of European environmental policies, analyzing their complementarity with the Thematic Strategy VI Climate Change Action Programme Environment of the European Union (2002). This is done by searching the areas of municipal responsibilities in the program and analyzing the importance in each of the various fields. This will define the areas in which municipalities have a greater capacity to reduce emissions under the European program Los ayuntamientos cuentan como principal herramienta para hacer frente al Cambio Climático sus propias competencias municipales. En nuestro país vienen fijadas en la Ley de Bases del Régimen Local y la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Este artículo analiza la capacidad de actuación de estas competencias dentro del ámbito de las políticas ambientales europeas, analizando su complementariedad con la Estrategia Temática del Cambio Climático del VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea (2002). La metodología consiste en buscar los ámbitos de las competencias municipales en dicho programa, analizando la importancia en cada uno de los distintos campos. De este modo se definen los campos en los cuales los ayuntamientos cuentan con una mayor capacidad para disminuir las emisiones en relación con el programa europeo

Código JEL: Q56. JEL Code: Q56 ; Los ayuntamientos cuentan como principal herramienta para hacer frente al Cambio Climático sus propias competencias municipales. En nuestro país vienen fijadas en la Ley de Bases del Régimen Local y la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Este artículo analiza la capacidad de actuación de estas competencias dentro del ámbito de las políticas ambientales europeas, analizando su complementariedad con la Estrategia Temática del Cambio Climático del VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea (2002). La metodología consiste en buscar los ámbitos de las competencias municipales en dicho programa, analizando la importancia en cada uno de los distintos campos. De este modo se definen los campos en los cuales los ayuntamientos cuentan con una mayor capacidad para disminuir las emisiones en relación con el programa europeo. ; The municipalities have the main tool to address climate change to their own municipal powers. In our country, these are defined in the Basic Law of Local Government and the Regulatory Law of Local Finances. This article analyzes the performance capability of these competencies within the field of European environmental policies, analyzing their complementarity with the Thematic Strategy VI Climate Change Action Programme Environment of the European Union (2002). This is done by searching the areas of municipal responsibilities in the program and analyzing the importance in each of the various fields. This will define the areas in which municipalities have a greater capacity to reduce emissions under the European program. ; Universidad Politécnica de Madrid. Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid. Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S) de la UPM.

The GIAU+S (Research group on Architecture, Urbanism and Sustainability of Universidad Politécnica de Madrid) has drafted a comprehensive report on urban deprivation/poverty observatories in the EU. This report is related to the Urban Poverty Partnership's Action 2 "Setting up a European network of national observatories with experience in urban poverty", one of the horizontal Actions of the Partnership. The study focuses on national observatories of urban poverty in deprived neighbourhoods or areas in the EU. A national observatory is considered to be a mapping tool with statistical information related to poverty/deprivation at the intra-city (neighbourhood) level. Authors of the report are: Rafael Córdoba Hernández, Isabel González García, Gerardo Guerrero Periñán; English reviewes: Ms. Pru Brooke-Turner and Mr. Benjamin Wilkes

RESUMEN Desde el inicio de la crisis económica, el sector inmobiliario ha apostado en el caso de la ciudad de Madrid por la pr omoción de operaciones dentro del suelo urbano frente al desarrollo de los ámbitos de crecimiento exteriores. A partir del análisis de los objetivos de algunas de las últimas operaciones, así como de aquellas reformas legislativas que han contribuido a est e cambio de modelo , la presente comunicación pretende evaluar las consecuencias y retos sobre la ciudad que finalmente se construye. ABSTRACT Since the beginning of the economic crisis, the real estate sector has invested in the case of the city of Madrid by promoting operations within the urbanized land instead of the development of the fields of external growth. From the analysis of the objectives of some of the latest operations, as well as those legislative reforms that have contributed to this c hange of model, this communication aims to assess the consequences and challenges over the city finally built.