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"Assesses the relevance of the neoliberal economic policies for Mexico. After developing the neoliberal model of stabilization and growth, an assessment is made of the applicability of this model to the Mexican context"--Handbook of Latin American Studies, v. 57

Este artículo analiza importantes retos del desarrollo: generar suficientes empleos remunerados para los jóvenes que cada año buscan por primera vez puestos de trabajo; absorber gradualmente el enorme rezago de empleos dignos; mejorar la distribución funcional del ingreso vía incremento sostenido de los salarios reales; erradicar la pobreza extrema y reducir la pobreza moderada. Para superarlos, el reto crucial es lograr que la economía mexicana crezca a tasas mayores de 6% anual. Esto no puede conseguirse con la estrategia neoliberal, que apenas arrojó 2.3% de crecimiento anual durante los pasados seis sexenios. Un crecimiento económico a tasas asiáticas es factible mediante una certera estrategia de desarrollo.

Este artículo evalúa el desempeño de la economía mexicana durante seis sexenios de aplicación de la estrategia económica neoliberal (1983-2018), así como sus efectos en la distribución funcional del ingreso, el empleo y el bienestar social. Analiza los instrumentos de política económica de esta estrategia, en contraste con los instrumentos de la estrategia de desarrollo económico liderado por el Estado aplicada en México durante el periodo de 1935 a 1982, así como sus resultados: el PIB real de México creció 6.1% anual en el periodo de 1935 a 1982, mientras que en el periodo de 1983 a 2018 sólo creció 2.3% anual; y el PIB per cápita real creció 3.2 y 0.7% anual, respectivamente. El autor presenta también un análisis comparativo de la estrategia neoliberal aplicada en México con la estrategia heterodoxa de desarrollo aplicada en China durante el periodo de 1982 a 2018, contrastando sus resultados: en 1982 la economía de México era mayor que la de China; hoy la economía de China es 10 veces mayor que la mexicana. Finalmente, el autor presenta un sucinto análisis de los orígenes del neoliberalismo en México, su ascenso al poder en la década de los ochenta y los contextos internacional y nacional de este proceso.

A partir de un estudio profundamente documentado, el autor demuestra las insuficiencias de la política neoliberal para resolver los problemas económicos y sociales del país, cuestionando el modelo basado en ajustes macroeconómicos que no lograron superar las dificultades que pretendían solucionar. En el ensayo se proponen medidas específicas para reconstruir la economía nacional ante el evidente fracaso del esquema neoliberal, a fin de iniciar una época de crecimiento económico sostenido.

A partir de un análisis de los objetivos estratégicos, las metas inmediatas y los instrumentos de política económica, de corto y largo plazos, propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, el autor demuestra la incongruencia entre los fines y los medios de la política económica. En vez de asegurar un crecimiento sostenido a tasas superiores al 5% anual, los instrumentos de política económica plasmados en el PND conducirán al estancamiento económico. Por ello, el autor propone abandonar el modelo neoliberal como estrategia de largo plazo, así como el actual plan de choque en tanto estrategia de corto plazo. En su lugar, el ensayo propone desplegar una nueva estrategia de reactivación y crecimiento económico sostenido con equidad, exponiendo los instrumentos fundamentales de esta alternativa.

El autor demuestra el efecto recesivo de los instrumentos de política económica comprendidos en la Alianza para la Recuperación Económica y en los Criterios Generales de Política Económica para 1996, concluyendo que no será factible la reactivación y el crecimiento real de la economía mexicana sin modificar sustancialmente la estrategia económica actual vigente; refutando la tesis de que no existe alternativa viable de política económica frente al modelo neoliberal ni frente al plan de choque aplicado a partir del colapso financiero de 1994-1995, el autor expone los principios de una estrategia alternativa de crecimiento sostenido con equidad, viable bajo las actuales condiciones nacionales y de entorno económico internacional.

Después de constatar que los programas de rescate bancario hasta ahora instrumentados, no obstante su elevado costo fiscal, no han conseguido resolver el mega problema de las carteras vencidas, ni superar la insolvencia bancaria, ni reducir los onerosos márgenes de intermediación financiera, el autor propone un programa de reordenación integral del sistema bancario que incluye: el saneamiento del sistema bancario, ser realista para los deudores, asequible para las finanzas públicas, traer beneficios para los deudores al corriente y para los demás contribuyentes

La reforma económica realizada a partir de 1983 en México redujo significativamente la participación del Estado en el desarrollo económico y liberalizó el comercio exterior. Los resultados reales de esta reforma en términos de crecimiento de la producción, de la inversión, del desempleo y el bienestar social, son muy cuestionables. Por ello, el autor recomienda una nueva estrategia económica que guarde un sensato equilibrio entre el mercado y el Estado, entre la protección comercial y el librecambio, entre el interés público y el interés privado, entre la productividad y el empleo, entre la eficiencia productiva y el bienestar social. Finalmente, el autor define los instrumentos fundamentales de política económica que conformarían la nueva estrategia propuesta