This article explores how the quality of institutions influences the strategic choice of agents in the pulp and paper production system based on the forest plantation sector. In order to proceed with the study, we employ the Economic Analysis of Property Rights (Barzel, 1982, 1989, 2002) as foundation, and test the proposition: in federative states where the institutional environment is fragile and therefore the State has a high cost to enforce property rights, private mechanisms stand out in the protection of propertyrights. According to Dixit (2009, p. 8), "if the government does not pro tect property rights, at least not as well as owners require, many private arrangements arise to satisfy the owners' needs". The analysis of three business cases of companies with plantations in more than one federative unit revealed the broad range of private mechanisms in place to cope with insecure land rights. In addition to countrywide strategies, in the federative units where government fails to be a good property rights steward, we found geographically specific initiatives being used. Another finding was the identification of variables that are able to evaluate the quality of institutions and employed in the companies´ decision-making process for the selection of land rights protection strategies. Findings altogether are empirical evidence of how the quality of institutions influences the strategic choice of land rights protection in the forest plantationsector in Brazil.
O conhecimento e o domínio do sistema notacional da escrita, assim como as práticas sociais de leitura e escrita são eixos norteadores do trabalho pedagógico nos anos iniciais do Ensino Fundamental. Políticas públicas em educação foram elaboradas visando não só ao acesso dos alunos à alfabetização como também a que consigam utilizar a leitura e a escrita em seu cotidiano com eficiência. Este estudo investigou como o desenvolvimento da consciência fonológica, uma habilidade metalinguística fundamental para a aprendizagem da leitura e da escrita, é contemplada pelo material didático do Programa Ler e Escrever. A partir da análise documental do material didático do Programa, referente ao ciclo de alfabetização (1º, 2º e 3º anos do Ensino Fundamental), buscamos identificar quais as atividades que exploram os processos de fonetização da linguagem escrita, bem como procuramos analisar qual o nível de desenvolvimento da consciência fonológica explorado pelas atividades e quais as possíveis contribuições de tal desenvolvimento para alfabetizar os alunos até os oito anos de idade. A análise dos dados mostrou que o desenvolvimento da consciência fonológica ainda se dá em níveis muito superficiais, podendo comprometer a meta de alfabetizar plenamente os alunos até os oito anos de idade, conquanto existam orientações disponíveis aos professores e muito embora as atividades propostas aos alunos possibilitem tal desenvolvimento.
The complexity and essence of languages and cultures are unique. People live in culturally built niches based on beliefs, subjectivities, skills, and practices resulting from symbolic and material inheritances passed down from generation to generation. Throughout the qualitative, documentary, and hermeneutical research, it has been feasible to identify that postmodern society has reified the human being. People are considered a means of production and consumption. Besides, the dominant groups impose languages and cultures that they label as prestigious, ignoring that every person is unique and has ideas, values, principles, religions, languages, unrepeatable cultures. This article will describe the process of subjectivation and its relationship with 'technologies of power,' which enforce thoughts, self-concept, and behavior abstractly, subtly, and invisibly. The research results depict that some authors define the English language as dominant, imperialistic, and homogeneous. The article goes further than intellectual elaboration about English language teaching and proposes that educational institutions should be sites where students actively adopt an intercultural, analytical, and critical thinking approach. That way, students learn to discover their identities, value pluralism, research the causes and consequences of domination processes, and are open to diversity without acquiring ethnocentrism or xenophobic ideologies. The article contests neutrality and absolutism in education. It views schools as cultural and political arenas where teachers should support students to understand reality with arguments and reflection, building a more democratic and proactive society. Thinking about education from a humanistic and ethical approach and holding transformative social action in classrooms respond to the chaotic and uneven prevailing world.
This review presents and articulates some of the contributions contained in the book Problemas en torno a la desigualdad. Un enfoque poliédrico. This work, coordinated by Esteban Llamosas and Guillermo Lariguet, brings together a series of papers written by professors from the National University of Córdoba who, from the fields of sociology, psychology and political philosophy, and the history and sociology of law, reflect on the challenges of inequalities and the possibility of action on them. ; En esta reseña se presentan y articulan algunas de las aportaciones contenidas en el libro Problemas en torno a la desigualdad. Un enfoque poliédrico. Esta obra, coordinada por Esteban Llamosas y Guillermo Lariguet, reúne una serie de trabajos elaborados por profesoras y profesores de la Universidad Nacional de Córdoba que, desde el ámbito de la sociología, de la psicología y la filosofía política, y de la historia y la sociología del Derecho, reflexionan sobre los retos de las desigualdades y la posibilidad de acción sobre ellas.
El presente trabajo tuvo como objetivo general determinar la problemática de la discusión dogmática penal respecto de la tipicidad en la audiencia de prisión preventiva, sus objetivos específicos fueron conocer el aporte de la Teoría de Imputación necesaria en relación a la tipicidad dentro de una audiencia de Prisión Preventiva, la investigación fue de tipo básica, diseño cualitativo y descriptivo; con ello se pretende explicar minuciosamente cada punto controvertido, establecer relaciones teórico-doctrinarias y describir la realidad materia del estudio, las técnicas utilizadas fueron la observación y el análisis documental y, los instrumentos la guía de observación y análisis a fin de brindar una mejor comprensión al lector jurídico y extraer criterios sobre la problemática de la discusión dogmática penal de la tipicidad en la audiencia de prisión preventiva, además de analizar las diferentes casaciones emitidas por la Corte Suprema. Teniendo como guía la Resolución N.° 0089-2019-UCV y tratándose de una investigación cualitativa no cuenta con población y muestra. En base a todo ello como conclusión principal respecto al tema de la tipicidad en las audiencias de prisiones preventivas se ha determinado que se debe establecer criterios uniformes doctrinales y jurisprudenciales, para lo cual se requiere una solución legislativa, que permita el debate de la tipicidad en este tipo de audiencias; toda vez que en la actualidad existen posiciones contrapuestas; y de esa manera evitar decisiones jurisdiccionales arbitrarias e ilegítimas.
La actividad económica en la ciudad, propia de lo que se ha llamado centralidades, ha sido discusión desde el ordenamiento territorial en los campos de la economía urbana más que como hecho físico en un territorio determinado. La aparición y posterior desarrollo de la actividad central en un lugar en la ciudad está condicionado a una serie de variables territoriales que le permiten existir, incluso si dicha actividad no se ha planeado. La intención de abordar estos aspectos se presenta ante el desbordamiento de la actividad económica sobre los límites de las centralidades identificadas por el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá y la aparición de esta en zonas que no han sido pensadas con tales fines. El estudio de esta aparente incoherencia, ad portas de una modificación del vigente POT de Bogotá (Decreto Distrital 190 de 2004), corresponde al objetivo de este trabajo, en el que se busca identificar aspectos de tipo territorial que puedan ayudar a entender la situación actual y proponer el ordenamiento de la red de centralidades a partir de dicha comprensión. Mediante un ejercicio, principalmente cartográfico que incorporó variables económicas con observación en campo, se logró concluir que la actividad económica busca territorios, principalmente, sobre ejes viales con presencia de transporte público, en áreas consolidadas y con facilidades normativas de transformación predial, por encima de territorios dispuestos para operaciones como renovación urbana. La presencia de comercio y la valorización del suelo evidencian una presión sobre espacios bien localizados y visibles para la venta de bienes y servicios. ; The economic activity in the city, typical of what has been called centralities, has been discussed from the land use planning in the fields of the urban economy rather than as a physical fact in a given territory. The appearance and subsequent development of the central activity in a place in the city are conditioned to a series of territorial variables that allow it to exist, even if such activity has not been planned. The intention to address these aspects is presented before the overflow of economic activity over the limits of the centralities identified by the Land use plan (POT) of Bogotá and the appearance of it in areas that have not been designed for such purposes. The study of this apparent incoherence, ad portas of a modification of the current POT of Bogota (District Decree 190 of 2004), corresponds to the objective of this work, which seeks to identify territorial aspects that can help understand the current situation and propose the ordering of the network of centralities based on this understanding. Through an exercise, mainly cartographic that incorporated economic variables with observation in the field, it was concluded that the economic activity seeks territories, primarily on roads with public transport presence, in consolidated areas and with regulatory facilities for land transformation, above regions ready for operations such as urban renewal. The presence of commerce and the valorization of the land evidence a pressure on well-located and visible spaces for the sale of goods and services. ; A atividade econômica na cidade, própria do que tem sido chamado de centralidades, tem sido discussão desde o ordenamento territorial nos campos da economia urbana mais do que como um fato físico em um determinado território. A aparição e o subsequente desenvolvimento da atividade central em um lugar da cidade esta condicionado a uma série de variáveis territoriais que lhe permitem existir, mesmo que tal atividade não tenha sido planejada. A intenção de abordar estes aspectos é apresentada perante o transbordamento da atividade econômica acima dos limites das centralidades identificadas pelo Plano de Ordenamento Territorial (POT) de Bogotá e sua aparição em áreas que não foram projetadas para tais finalidades. O estudo desta aparente incoerência, ad portas de uma modificação do atual POT de Bogotá (Decreto Distrital 190 de 2004), corresponde ao objetivo deste trabalho, no qual se busca identificar aspectos de tipo territorial que possam ajudar a compreender a situação atual e propor o ordenamento da rede de centralidades a partir de dito entendimento. Por meio de um exercício, principalmente cartográfico que incorporou variáveis econômicas com observação em campo, conseguiu-se concluir que a atividade econômica busca territórios, principalmente, sobre estradas com presença de transporte público, em áreas consolidadas e com facilidades regulatórias de transformação da terra, acima de territórios prontos para operações como a renovação urbana. A presença de comércio e a valorização do solo evidenciam uma pressão sob espaços bem localizados e visíveis para a venda de bens e serviços.
La actividad económica en la ciudad, propia de lo que se ha llamado centralidades, ha sido discusión desde el ordenamiento territorial en los campos de la economía urbana más que como hecho físico en un territorio determinado. La aparición y posterior desarrollo de la actividad central en un lugar en la ciudad está condicionado a una serie de variables territoriales que le permiten existir, incluso si dicha actividad no se ha planeado. La intención de abordar estos aspectos se presenta ante el desbordamiento de la actividad económica sobre los límites de las centralidades identificadas por el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá y la aparición de esta en zonas que no han sido pensadas con tales fines. El estudio de esta aparente incoherencia, ad portas de una modificación del vigente POT de Bogotá (Decreto Distrital 190 de 2004), corresponde al objetivo de este trabajo, en el que se busca identificar aspectos de tipo territorial que puedan ayudar a entender la situación actual y proponer el ordenamiento de la red de centralidades a partir de dicha comprensión. Mediante un ejercicio, principalmente cartográfico que incorporó variables económicas con observación en campo, se logró concluir que la actividad económica busca territorios, principalmente, sobre ejes viales con presencia de transporte público, en áreas consolidadas y con facilidades normativas de transformación predial, por encima de territorios dispuestos para operaciones como renovación urbana. La presencia de comercio y la valorización del suelo evidencian una presión sobre espacios bien localizados y visibles para la venta de bienes y servicios.
En el lenguaje ordinario, así como en el jurídico, es bastante habitual encontrar términos de usanza común, que sin embargo no poseen una referencia semántica, ni son capaces de contrastarse con elemento físico alguno. Para resolver los problemas que esta situación puede generar, el iusfilósofo Alf Ross identificó este tipo de términos en una categoría determinada (Tû-tû) que permitiría explicarlos como una técnica de representación y de economía en el lenguaje, que justificaría su usanza y su trascendencia en el lenguaje del Derecho. La variedad de conceptos jurídicos capaces de ser identificados como conceptos Tû-tû demuestra que este sigue siendo un tema de interés para juristas y iusfilósofos preocupados por la comprensión de términos sin referencia clara, pero de ventajas cruciales para el Derecho. La gran aportación del iusfilósofo Alf Ross merece ser seriamente difundida en los diversos ámbitos del Derecho, no sólo como ejemplo de la grandeza analítica de su autor, sino como una herramienta invaluable de relevancia teórica y práctica en la reflexión de la terminología de nuestra ciencia.
El artículo que a continuación se presenta corresponde al análisis del trabajo de Carlos Santiago Nino titulado "Subjetivismo y objetivismo en el Derecho penal", el cual fue publicado con posterioridad a la consolidación de sus más importantes teorías, relacionándose particularmente con la referente a la justificación del castigo. Revisando el proceso mediante el cual se ha ido estableciendo la preeminencia de un modelo de inculpación en la teoría tradicional del delito, se concluye que una elección subjetivista puede conducir a que la determinación de la culpa se ubique en el terreno del carácter del agente, derivando de esta manera en el perfeccionismo moral por parte del Estado. La elección objetivista de Carlos Nino es coherente con sus ideas respecto a un modelo liberal de responsabilidad penal, ajeno a evaluaciones morales sobre la personalidad de los individuos.
The following paper tries to evaluate the efficiency of fines in goverment/Public Procurement with the Game Theory Analysis, in three large parts: first, it goes over the present situation using the extensive from of a game; second, a critique to the previous model that used the same method, and third, it makes a proposal for an effective procedure when imposing fines. ; En el presente artículo, evaluaremos la eficiencia del procedimiento de aplicación de multas en la contratación estatal colombiana, utilizando para ello una herramienta práctica como lo es la Teoría de juegos. Se dividirá en tres grandes partes, a saber: i) en primer lugar, una descripción de la situación actual de la cuestión, planteada a través de la representación extensiva de un juego; ii) enseguida, encontrará el lector una crítica a un modelo que se había planteado con anterioridad, que se valía del mismo método y, iii) por último, se hará una propuesta para que, efectivamente, el procedimiento de aplicación de la sanción cumpla con su finalidad.
92p.: (pdf); il; gráficas; tablas; anexos ; El presente proyecto de grado consta de las actividades realizadas durante el proceso de armonización del Modelo Estándar de Control Interno y la Norma Técnica de Gestión de Calidad en la Secretaría de Gobierno de la Alcaldía de Bucaramanga. La metodología a seguir se basó conforme a los lineamientos establecidos en las diferentes guías y manuales de implementación de estos dos sistemas, autorizados por el Departamento de Administración de la Función Pública. Este documento cuenta con la descripción de cinco actividades, las tres primeras consisten en replantear la misión, visión y estructura administrativa de la Secretaria de Gobierno, identificar objetivos y coordinar la sensibilización de todos los servidores públicos de esta entidad, iniciativa tomada por el actual Secretario de Gobierno ; las dos actividades restantes representan la parte fundamental del proyecto, pues describe paso a paso el desarrollo de este proceso de implementación, mediante el cual se llevó a cabo, el Planear y parte del Hacer del Sistema Integrado de Gestión y Control , conforme a la herramienta conocida como el ciclo de mejoramiento continuo en donde intervienen los cuatro factores elementales el Planear, el Hacer, el Verificar y finalmente el Actuar. El Planear del Sistema Integrado de Gestión y Control se encuentra conformado por el Subsistema de Control Estratégico y este a su vez contiene tres componentes, mediante los cuales se guiaron las actividades realizadas en este trabajo, por otro lado el Hacer presenta el Subsistema de Control de Gestión en donde solo se llevaron a cabo las actividades para el Componente Ambiente de Control. Al finalizar este trabajo, se dio cumplimiento a los objetivos planteados, brindando apoyo y seguimiento a los funcionarios en el proceso de implementación, cumpliendo con los compromisos y requerimientos exigidos por el Gobierno Nacional y además dando aprobación de varias propuestas planteadas. ; This project is about the activities made during the process of harmonization of the Standard Model of Internal Control and the Technical Standards of Quality Management in the SECRETARIA DE GOBIERNO of the ALCALDIA DE BUCARAMANGA. The methodology followed was based under the plan established in guides and manuals about the execution of these two systems, approved by the DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION DE LA FUNCION PUBLICA. This document has a description of five activities, the first three are to think on a new mission, vision and management structure of the SECRETARIA DE GOBIERNO, identify targets and coordinate the awareness of all the public workers of this entity, an initiative gave by the current Secretary of Government, the two remaining activities represent the core of the project, describes step by step the development of this implementation process, and the Planning of the Integrated Administration and Control, under a tool known as the cycle of continuous improvement which involves four basic factors, Planning, Doing, Checking and finally the acting. The Planning of the Integrated Administration system and Control is comprised with the strategically Control and this has three components inside, which has guided the activities in this work, on the other side presents the Making of the Subsystem Control where management is only carried out by the activities for Component Environment Control. Upon completion of this work, we gave effect to its objectives, providing support and monitoring staff in the implementation process, fulfilling the commitments and requirements imposed by the government and giving approval of several proposals.
Abstract Dominant digital platforms (DDPs) are dynamic and can control the market with the aid of features such as network externalities, economies of scale and scope and the accumulation of inputs including data and algorithms. In this competitive imbalance, new companies face a greater challenge to enter the market, which in turn reinforces concentration. Different policy proposals have been discussed to address these issues and to enhance access to as well as transfer and sharing of essential inputs between DDPs and other market players. One proposal has been to apply the fair, reasonable and non-discriminatory (FRAND) model, traditionally used in the information and communication technology (ICT) sector in the context of DDPs. Considering the evolving nature of digital markets and the peculiarities of DDPs, the paper analyses the role of FRAND in providing access to crucial data and other essential inputs among digital market players.
This article explores how the quality of institutions influences the strategic choice of agents in the pulp and paper production system based on the forest plantation sector. In order to proceed with the study, we employ the Economic Analysis of Property Rights (Barzel, 1982, 1989, 2002) as foundation, and test the proposition: in federative states where the institutional environment is fragile and therefore the State has a high cost to enforce property rights, private mechanisms stand out in the protection of property rights. According to Dixit (2009, p. 8), "if the government does not protect property rights, at least not as well as owners require, many private arrangements arise to satisfy the owners' needs". The analysis of three business cases of companies with plantations in more than one federative unit revealed the broad range of private mechanisms in place to cope with insecure land rights. In addition to countrywide strategies, in the federative units where government fails to be a good property rights steward, we found geographically specific initiatives being used. Another finding was the identification of variables that are able to evaluate the quality of institutions and employed in the companies´ decision-making process for the selection of land rights protection strategies. Findings altogether are empirical evidence of how the quality of institutions influences the strategic choice of land rights protection in the forest plantation sector in Brazil.
La Universidad Estatal a Distancia (UNED), específicamente desde la cátedra de Educación Preescolar de la Escuela de Educación, ha mostrado gran interés en atender el tema de la primera infancia, no solo a nivel curricular desde los cursos que imparte sino desde estrategias concretas que permitan abrir la mirada hacia nuevos horizontes que enriquezcan esta labor.El presente artículo tiene como objetivo dar a conocer los resultados de la experiencia académica realizada por dos tutoras de la cátedra de Educación Preescolar y dos estudiantes destacadas de la carrera de Educación Preescolar de la UNED, mediante una estancia académica en la Pontificia Universidad Católica de Perú, un espacio para compartir conocimientos, prácticas y vivencias en relación con la atención de la primera infancia y aspectos relacionados con la formación de docentes en esta área.Se destacan las temáticas del juego tradicional desde el festival Pukllay, que rescata el juego tradicional como actividad propia de las regiones latinoamericanas, transmitidas de generación en generación a través de la historia de sus pueblos, así como el cuidado ambiental a partir de la experiencia en un centro educativo que desarrolla una propuesta ecológica como un eje transversal en su labor educativa.
Uno de los problemas centrales que aborda el Estado en su actividad, corresponde a disponibilidad de recursos para ejecución de políticas públicas que permitan el bienestar y desarrollo social. En efecto, la actividad estatal debe encauzarse dentro de los lineamientos de planificación y programación económica, toda vez que, al ser la actividad administrativa pública depositaria del interés general, no puede ser el producto de la improvisación (Santofimio G. , 2017), por el contrario, el Estado social de derecho debe sujetar la adopción de decisiones públicas, su operación y ejecución a la identificación previa de planes, programas y políticas. Así las cosas, también plantea Santofimio que la actividad administrativa estatal se encuentra vinculada dentro de su legalidad a senderos de orden y de prioridades, que permiten adecuar el comportamiento público a las reales necesidades de la comunidad, evitando el desvío de recursos y esfuerzos a lo no trascendental (Santofimio G. , 2017) Bajo tal paradigma, encontramos disposiciones dentro del ordenamiento jurídico que buscan que las finanzas públicas se manejen dentro de cierto margen o marco de acción, en el cual, se hace viable el reconocimiento de ciertas prestaciones públicas para la comunidad, conciliando la estabilidad ecónomica del Estado con la satisfacción de necesidades sociales, por lo general de naturaleza ecónomica. "Es así el planteamiento del artículo 334 de la constitución política de Colombia, a cuyo tenor, el Estado interviene por mandato de la ley, para racionalizar la economía con el fin de lograr, en un marco de sostenibilidad fiscal, el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente sano" (C.P., 1991, Art. 334) Ahora bien, el sentido de la norma, es que el marco de sostenibilidad fiscal es un instrumento para alcanzar de manera progresiva los objetivos del Estado social de derecho. En consecuencia, el sometimiento de la acción estatal a la regla fiscal, si bien pudiere reflejar, en prinicipio, el desarrollo del principio de planeación en la actividad administrativa, plantea varias inquietudes que son relevantes para el análisis jurídico y económico, dentro de los cuales, el presente trabajo concentra su atención en una pregunta central, concerniente a ¿que impacto tiene el denominado marco de sostenibilidad fiscal, en adelante regla fiscal, respecto de la eficacia en el ordenamiento jurídico colombiano de los derechos fundamentales de naturaleza prestacional?. La respuesta a tal cuestión es de suma importancia, toda vez que, pudiere presentarse una dicotomía entre lo contenido en la carta política y lo que en la realidad social se aplica, tal y como lo plantea Karl Loewenstein, esto es, que devenga una Constitución nominal; la cual es jurídicamente válida, pero la realidad social no concuerda con el texto normativo, careciendo la carta política de realidad existencial u ontológica, y por tanto no exista (Loewenstein, 1968). Lo anterior resulta problemático, suponiendo que en la práctica jurídica, económica y social, se estaría vulnerando la formúla política del Estado social de derecho. Conforme a lo expuesto, la hipótesis de trabajo de la cual parte la presente monografía plantea que con el Acto legislativo 03 de 2011, se incorpora en el texto constitucional colombiano una serie de reformas que se traducen en la sujeción de las políticas públicas y la actividad estatal a un marco sostenibilidad fiscal (regla fiscal) "que garantice la estabilidad financiera y presupuestal del Estado". Este objetivo que a simple vista es plausible, constituye sin embargo, una amenaza a la eficacia de los derechos fundamentales y la cláusula del Estado social de derecho. La regla fiscal además de edificarse como guía de acción para todas las ramas y órganos del poder público, busca responder a una serie de exigencias de entes supranacionales como el fondo monetario internacional, y el banco mundial, a fin de garantizar pago de la deuda pública por parte del Estado Colombiano. Esta manera de concebir el Estado, su papel, y las relaciones económicas internacionales que emergen de dicho raciocinio, ha sido impuesta por parte de quienes luego de triunfar en la segunda guerra mundial, diseñaron un marco político y económico mundial que se ajustara a sus intereses, plasmado en los acuerdos de Bretton Woods (Tamames R. , 1983) principalmente liderado por Estados Unidos, Reino Unido y Francia, del cual hicieron parte casi 44 naciones, acuerdos de los cuales emerge la estructura financiera y económica mundial a partir de 1945 hasta nuestros días. Al asumirse la regla fiscal como principio plasmado en el texto constitucional, se amenazan principios de raigamebre democrática y liberal como el de autonomía judicial, puntualmente, frente a la actividad de los jueces en relación con el reconocimiento de derechos prestacionales. En efecto, y sin menoscabar el hecho que los jueces deben prever los efectos de sus fallos, resulta problemático que de un lado, la carta política reconoce y garantiza sendos derechos fundamentales con el fin de lograr los cometidos esenciales del Estado social de derecho, y de otro, la misma carta, en lo que podemos denominar "constitución económica", coloca una cortapisa o límite para el reconocimiento de tales derechos, dejando de manera expresa que, los objetivos del Estado social de derecho se deben alcanzar de manera progresiva, en aras de respetar la regla fiscal. La ruptura conceptual que se propone, a fin de superar la problemática de naturaleza socio-jurídica que representa la regla fiscal, es que se articulen los principios de planeación económica y eficacia de los derechos fundamentales de carácter prestacional, especialmente en materia laboral, con un análisis económico del derecho serio, esto es, aplicando las técnicas propias del estudio económico y de las finanzas públicas a ámbitos del campo jurídico que por su naturaleza sea posible, más no a todos los aspectos del orden jurídico, tal y como lo son los derechos fundamentales. En efecto, y con fundamento en la tesis de la "inescindibilidad de los derechos fundamentales", esto es, que no se debe distinguir entre derechos de mejor categoría que otros, todos son derechos fundamentales, podemos afirmar sin lugar a equívocos que, en materia de garantías y derechos que buscan proteger a los asociados y de los cuales depende su subsistencia, en la concreción de un valor constitucional como lo constituye la dignidad humana, señalamos, siguiendo al maestro Luigi Ferrajoli un coto vedado; esto es, un límite frente a cualquier decisión de naturaleza política o a decisiones propias de la lógica del mercado (Ferrajoli L. , 2001), razón por la cual, en materia de derechos fundamentales, los cauces del mercado económico encuentran un límite o cortapisa, es el campo de lo no cedible, lo no negociable. Ahora bien, a fin sustentar la tésis propuesta, la presente monografia se fundamentará teóricamente en un análisis normativo de la regla fiscal, esto es, del artículo 334 de la constitución política, al igual que un estudio jurisprudencial de varias sentencias de la Corte Constitucional respecto al modelo económico y la regla fiscal en particular. Así mismo, el enfoque teórico empleado es positivista, ya que pretende analizar y describir el ordenamiento jurídico en materia de regla fiscal tal y como está representado en la realidad, sin que las autoras, dejen de lado la crítica o su posición frente a tal ordenamiento, esto es, será un enfoque positivista metodológico, según el planteamiento del jurista argentino Carlos Santiago Nino, describiendo el derecho que es, y distinguéndolo del derecho que debería ser, a juicio de las autoras (Nino C. S., 2003). En igual forma, se proponderá por un análisis economicista de la regla fiscal, a fin de encontrar su fundamento teórico, lo cual hasta el momento, ha sido pasado por alto. De este modo, el objetivo del presente escrito es brindar elementos de análisis que permitan precisar aspectos de la regla fiscal que impactan la eficacia de los derechos fundamentales de carácter prestacional, puntualmente en materia laboral, y de paso que ponen en riesgo la cláusula del Estado social de derecho, y principios de relevancia democrática como lo es la autonomía judicial. La presente monografía se encuentra acorde con la línea institucional de investigación Estado, Derecho y Territorio, guardando coherencia con la misión de la Universidad en el sentido de que propende por recobrar la identidad nacional, puntualmente en la articulación de esquema de desarrollo económico, y de igual forma, con los principios que rigen la institución como son el de democracia y desarrollo sostenible. La estrategia metodológica empleada corresponde al método cualitativo, esto es, se analizarán las cualidades o especificidades de la regla fiscal, con fudamento en un análisis jurisprudencial y normativo, empleando categorías de análisis como Estado de derecho, Estado social de derecho, análisis económico del derecho, derechos fundamentales, planeación económica, autonomía judicial. Es pertinente anotar, que se tomaron distintos aspectos para la solución del problema, como lo son el análisis de la relación entre el derecho y la economía, la responsabilidad de los jueces al proferir sus fallos y los efectos que se pueden presentar por los mismos y el límite de las lógicas del mercado frente a los derechos fundamentales. De esta manera, el lector encontrará en el primer capítulo la contextualización del problema planetado, exponiendo en el primero capítulo el planteamiento del problema desde la articulación del modelo económico y su implementación en el orden constitucional, de otro lado, en el segundo capítulo se analiza el fundamento del marco de sostenibilidad fiscal desde el ámbito ideológico y las unidades de análisis propuestas, para al final del capítulo plantear la tesis o solución del conflicto jurídico. Finalmente, en el tercer capítulo se encontrará la triangulación metodológica, resaltando la importancia de la nueva reconfiguración de las relaciones entre el Derecho y la Economía, lo cual impactará en el desarrollo e implementación de la regla fiscal al margen de la eficacia de los derechos fundamentales. El presente escrito cobra importancia por su enfoque, ya que pretende desentrañar el origen y fundamento del problema jurídico que reviste el marco de sostenibilidad fiscal, sin limitarse al análisis eminentemente normativo del asunto, sino también al origen en el contexto económico e incluso filosófico del problema. En ese sentido, pretende aportar, elementos nuevos al análisis del tema, brindando una solución al mismo, con base en los fundamentos del Estado Social de Derecho. ; Facultad de Derecho - Centro De Investigaciones Sociojurídicas
