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El soft law como instrumento para dirigir al gobierno local
In: Revista de estudios de la administración local y autonomica, S. 97-110
ISSN: 1989-8975
Los instrumentos de soft law pueden ser más efectivos para alinear a los gobiernos locales que los mecanismos tradicionales de coordinación, como los planes. Dos perspectivas explican la eficacia de estos instrumentos. En primer lugar, cuando un Gobierno local adopta políticas exitosas sugeridas por una administración pública con la intención de imitarlas. En segundo lugar, en el caso en el que una administración pública se ve constreñida por la falta de financiación y por ello no puede ejercer de manera adecuada sus competencias. Un instrumento de soft law podría funcionar mejor que un mecanismo tradicional de coordinación cuando se aprovecha de esta falta de financiación y emite una decisión para dirigir al gobierno local.
Soft law to allign local goverments ; El soft law como instrumento para dirigir al gobierno local
Soft law can be more effective in aligning local governments than using traditional methods, for example sectoral plans. Two contexts help to explain the superior efficacy of soft law instruments. The first is when local authorities adopt successful policies suggested by the public authority with the intention of imitating them. The second is when a local authority feels constrained by lack of funding and thus cannot feasibly exercise their powers. In an intergovernmental relationship, a non-traditional method works better than a traditional one when it takes advantage of budget cuts to adopt a soft law instrument. ; Los instrumentos de soft law pueden ser más efectivos para alinear a los gobiernos locales que los mecanismos tradicionales de coordinación, como los planes. Dos perspectivas explican la eficacia de estos instrumentos. En primer lugar, cuando un Gobierno local adopta políticas exitosas sugeridas por una administración pública con la intención de imitarlas. En segundo lugar, en el caso en el que una administración pública se ve constreñida por la falta de financiación y por ello no puede ejercer de manera adecuada sus competencias. Un instrumento de soft law podría funcionar mejor que un mecanismo tradicional de coordinación cuando se aprovecha de esta falta de financiación y emite una decisión para dirigir al gobierno local.
BASE
La relación interadministrativa de coordinación y la garantía de la autonomía local
Una de las formas de relación entre administraciones públicas es la coordinación. Esta relación se entabla a partir de una decisión unilateral y vinculante que adopta una administración pública de un nivel territorial superior respecto del ente local y tiene por destinatario a este último, un ente local. La institución jurídica objeto de este trabajo será estudiada a la luz de la autonomía que la Constitución reconoce a los entes locales. De esta manera, se presentan propuestas para garantizar un equilibrio entre el ejercicio de un "poder de dirección" que contiene la competencia de coordinación y la capacidad del ente local de adoptar sus propias decisiones. El presente trabajo estudia los elementos de la institución jurídica que hemos señalado. A tal efecto, se establece una definición de esta figura y se identifican sus características, su fundamento y su límite. Además, se describen los principales mecanismos de coordinación utilizados. A lo largo de este estudio se profundizará en la competencia que da lugar a la coordinación, los efectos que produce sobre las competencias propias de los entes locales y las garantías que operarían como límite a la vulneración de la autonomía local Por último, la investigación se complementa con algunos instrumentos, como el soft law y las subvenciones, que no cuentan con todos los requisitos para ser identificados como mecanismos de coordinación, pero que ejercen un poder de dirección sobre los entes locales. ; One kind of intergovernmental relationship is the coordination. It is based on the unilateral and binding decisions taken by a public authority that is at a higher territorial level in regard to the local authority. These decisions are addressed to the local body. The legal institutional objective of this work will be studied based on the perspective of the autonomy that is recognized to local authorities in the Constitution. Proposals are made to ensure a balance between a "power to direct", which contains the coordination competence on the one hand, and the ...
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La relación interadministrativa de coordinación y la garantía de la autonomía local
[spa] Una de las formas de relación entre administraciones públicas es la coordinación. Esta relación se entabla a partir de una decisión unilateral y vinculante que adopta una administración pública de un nivel territorial superior respecto del ente local y tiene por destinatario a este último, un ente local. La institución jurídica objeto de este trabajo será estudiada a la luz de la autonomía que la Constitución reconoce a los entes locales. De esta manera, se presentan propuestas para garantizar un equilibrio entre el ejercicio de un "poder de dirección" que contiene la competencia de coordinación y la capacidad del ente local de adoptar sus propias decisiones. El presente trabajo estudia los elementos de la institución jurídica que hemos señalado. A tal efecto, se establece una definición de esta figura y se identifican sus características, su fundamento y su límite. Además, se describen los principales mecanismos de coordinación utilizados. A lo largo de este estudio se profundizará en la competencia que da lugar a la coordinación, los efectos que produce sobre las competencias propias de los entes locales y las garantías que operarían como límite a la vulneración de la autonomía local Por último, la investigación se complementa con algunos instrumentos, como el soft law y las subvenciones, que no cuentan con todos los requisitos para ser identificados como mecanismos de coordinación, pero que ejercen un poder de dirección sobre los entes locales. ; [eng] One kind of intergovernmental relationship is the coordination. It is based on the unilateral and binding decisions taken by a public authority that is at a higher territorial level in regard to the local authority. These decisions are addressed to the local body. The legal institutional objective of this work will be studied based on the perspective of the autonomy that is recognized to local authorities in the Constitution. Proposals are made to ensure a balance between a "power to direct", which contains the coordination competence on the one hand, and the capacity of the local body to make its own decisions on the other hand. This research focuses on the elements of the legal institution: determining its definitions, and identifying its features, basis and limits, as well as the main coordination measures in use. This study will consist of a thorough analysis of the power that gives place to the coordination and its effects on the powers inherent to local authorities, as well as the guarantees that would work as constraints on the breach of the local autonomy. Finally, this research includes the study of some legal instruments such as soft law and grants that do not fulfill all the traditional requisites in order to be identified as coordination measures, but that have the same "power to direct" over local entities nevertheless
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La interamericanización del derecho administrativo en América Latina: hacia us Ius Commune
In: Constitucionalismo contemporaneo
World Affairs Online