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Inhaltsübersicht -- § 1. Einleitung -- Erster Teil. Die geschichtlichen Grundlagen -- § 2. Das alte Reich -- § 3. Der Deutsche Bund -- § 4. Bundesstaatliche Vorentwürfe -- § 5. Die Bundesstaatstheorie und die ausländischen Vorbilder -- Zweiter Teil. Die Auffichtsgewalt -- § 6. Das Wesen der Beaufsichtigung -- § 7. Die systematische Stellung des Aufsichtsrechts -- Dritter Teil. Gegenstand und Maßstab der Beaufsichtigung -- § 8. Der Beaufsichtigte -- § 9. Der Grundsatz der Verfassung -- § 10. Das Zollwesen -- § 11. Das Eisenbahnwesen -- § 12. Das Militärwesen -- § 13. Die unmittelbare Reichsaussicht als Ausnahme -- § 14. Die Richtung der Reichsoberaufsicht -- § 15. Wandelungen und Übergänge -- § 16. Abgrenzung -- § 17. Das abhängige Aussichtsrecht -- § 18. Das selbständige Aussichtsrecht -- § 19. Die unparteiische Reichsaufsicht -- § 20. Die kontrollierbare Tätigkeit -- § 21. Die Grenzen der Reichsaufsicht -- Dierter Teil. Die Organe der Reichsaufsicht -- § 22. Kaiser und Bundesrat -- § 23. Der Reichskanzler und seine Stellvertreter -- § 24. Aufsichtsbehörden und Aufsichtsbeamte -- § 25. Der Anteil des Reichstags an der Reichsaufsicht -- Fünfter Teil. Die Ausübung der Aufsichtsgewalt -- § 26. Die Aufsichtsmittel -- § 27. Das Aufsichtsverfahren -- § 28. Der Zwang -- Sechster Teil. Kritik -- § 29. Die wirklichen und die angeblichen Mängel der Verfassung -- Quellenverzeichnis.