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L'article appelle à une union politique pour la zone euro. La crise actuelle cristallise les contradictions internes de l'Union économique et monétaire. Le maintien des souverainetés nationales sur un espace doté d'une seule monnaie génère un fédéralisme tutélaire peu efficace et faiblement démocratique. Pour avancer, nous proposons une planification fédératrice . L'enjeu est la création d'un espace public européen et la sédimentation d'une société apaisée et forte dans le monde. Le programme de ces changements s'appuie sur les citoyens et le Parlement européen en contournant la toute-puissance du Conseil européen.

Né outre-Rhin, l'ordolibéralisme est devenu la pierre angulaire de la construction européenne. L'adhésion à cette doctrine tient, certes, au poids de l'Allemagne et à l'emprise du néolibéralisme. Mais surtout, l'ordolibéralisme offre des règles parfaitement adaptées à la gestion d'une union économique et monétaire rétive à toute intégration politique. Soucieux de préserver leurs souverainetés, les États membres ont ainsi mis en place un fédéralisme tutélaire peu démocratique, axé sur des principes de rigueur et de surveillance multilatérale. En réalité, l'ordolibéralisme originel ne s'arrête pas à l'économie. Il propose aussi une vision du monde dont le contenu social et humaniste interpelle et ouvre des débats sur l'Europe face à son avenir.

La perte de souveraineté financière des États au cours des trente dernières années n'est pas due pour l'essentiel à l'absence de rigueur budgétaire. Elle résulte avant tout de trois mouvements de fond : la financiarisation des dettes publiques, la conversion libérale des politiques fiscales et, pour ce qui concerne spécifiquement l'Europe, la mise sous tutelle des budgets nationaux. La crise n'a fait qu'accélérer cette tendance. Le chemin de la reconquête d'une autonomie financière exige des États qu'ils s'émancipent du paradigme néolibéral. Les membres de la zone euro doivent remplir une condition supplémentaire : s'engager résolument vers une Europe fédérée.